符合前言，誠可罪，然未有人可以代之者。」上曰：「有人當易之。」（八月十六日乃移路知河南。）
是日，歐陽棐朝見，上目之，語曾布曰：「此元祐五鬼。」布曰：「亦聞有此名。元祐附麗，必亦有之。治郡亦常才，然歐陽修之子，登進士第，修於英宗定策之際最有功。章惇嘗言【五】，韓琦既以英宗判宗正，有建立之意，然未敢啟口。一日與修議定，修見仁宗，便言英宗不立為皇子，則事未定。仁宗熟視修，久之不言，觽為之戰慄。仁宗徐曰：『當如此。』琦與修等遂乞降詔，許之。當是時不易出此語，此功不可忘。」上矍然曰：「誠不易啟口。」布曰：「此功為發明者少。」上頷之。（元符元年十二月二十九日，棐以祕校知潞州落職送部，不知何故乃得朝見，當考。）
辛巳，權知邢州王峴言：「嘗丞軍器，見作坊所造神臂弓，施於軍事，實有奇功。乞應內外歲課減別色弓弩之額，增數製造，軍器監請於五分添修弓弩人匠內，撥二分□造，歲約增一千七百十五張。」從之。
中書舍人郭知章言，今侍從官薦士，或為臺諫館職，或監司郡守，擢用之後或不如所薦，宜有顯罰，乞著為令。詔今後應被旨舉官不當，具姓名以聞。壬午，熙河蘭會路經略司言：「押伴瞎征般次使臣郭辆等，具析到般次入內夾帶回紇劉三等上京【六】。乞今後解發諸蕃般次，不許數外夾帶及裹私抵換人口上京，如違，其抄點并押伴使臣并以違制論。」從之。
賜環慶度僧牒二百道，應副修城也。
甲申，樞密院言，熙河蘭會路經略使孫路奏，乞候將來照應涇原進築，因便興修橫水澗堡寨。從之。路又乞秦鳳兵一萬，與涇原同時進築青南訥心，詔以五千與之。（布錄甲申。）環慶張存等出界，斬五百餘級，與特支五百。（布錄甲申。）鄜延路經略使呂惠卿言：「保安軍順寧寨據西界首領□勿乜齎到宥州牒一道，稱正月二十日國母薨，定差使令遜嵬名濟、副使謨程【七】田快庸等詣闕訃告，兼附謝罪表狀。今來本路所築九寨，須於寨北三二里外遠探卓望處，建置堡鋪，存留二十里疆界，竊計諸路亦當如此。欲乞候得本路奏到牒本日，令於漢界新舊城寨，見今把截堡鋪外巡綽探望人所至處為界，然後許令通進表狀。」樞密院言：「西人犯順日久，前後寇邊不一，兼近於涇原路作過，狼狽遁歸，今計窮請命，理難便行收接。假令朝廷異日許以朝貢，亦須畫河為界，即於邊防經久穩便。今來卻只欲巡綽探望人所至處為界，許令通進牒本，顯於事機有害。」詔：「呂惠卿指揮保安軍順寧寨，令諭□勿乜等：彼界累年作過，今國母已死，有謝罪表狀，緣止是空文，別無實事，未敢聞達朝廷。今若是恭順實情，即令遣親信謹密可委之人，同□勿乜等界首說話。候□勿乜等果將到本國親信人，即令自來有主謀獻計作過之人，如珪布默瑪、凌吉訛遇等，先次拘執進獻與朝廷謝罪，本路有可憑信，即敢具事理奏聞，候得朝廷允許，方可商量。仰呂惠卿詳此指揮，順寧寨官依此說諭，逐旋對答語言奏聞。」（四月七日再遣使來。）
又言：「準朝旨相度於米脂東建一寨，通河東神泉寨。今相度到米脂東北四十里，去神泉寨約六七十里暖泉山可以建置，包占天都山一帶地土百里，遮護義合堡。」詔呂惠卿更切相度地形險固可以控扼賊馬來路，及有水泉，合行進築，即斟酌事力，及時興工。（四月十四日暖泉寨賜名。孫覽墓誌云：烏龍距延安之暖泉山二十五里，而榆木與米脂直，於是秦晉始合，寇不得至麟府矣。榆木即神泉也。二十二日進築烏龍。惠卿家傳云：於是築暖泉以通河東，築金湯以通環慶。會梁氏死，乾順遣人款塞告哀謝罪，且請和。惠卿以謂軍興之久，中外力疲，今此乃不可失之機會。而涇原方築天都，諸路自用兵以來侵耕生界，於其外建置堡鋪，補全邊面，宜且令西人執送生事首領珪布默瑪、淩吉訛遇，而約以把截堡鋪外巡綽卓望所至為界，然後許以通進公牒。庶往復閒天都畢工，而諸路邊面例皆牢固，可以久遠無疆埸之患。而朝旨謂西人近寇涇原，狼狽遁歸，計窮請命，理難便行收接。假令異日許和，亦須畫河為界。既而遣使三輩來，惠卿奏稟應答，而牒言梁氏之死，乃北敵遣人酖殺之，使乾順自管國事。惠卿以謂，誠有之【八】，則其欲西人之歸已可知，若我應答太迂，所求難與，彼見無接納之期，則是怒彼以堅北敵之歸，而深我之绚也。而畫河為界，無肯聽從之理。乃上疏極論其利害曰：「西人之所以有河外者，以有河南為之限隔也；所以有河南者，以有橫山為之阻固也。今若畫河為界，則所以為限隔阻固者皆失之矣，彼豈不思一葦之水，頃刻可渡，據橫山之險。他路臣固不能盡知之，只如本路所築九寨，與今暖泉之通河東，金湯之通環慶，幸皆就緒，所得疆土，東西殆千里，而南北遠者乃至百餘里。若又於新寨之外，更拓三二十里以為堡鋪，則形勝膏腴占據殆盡，非昔日巡綽卓望所至為界之比也。今乾順因其國母之死，歸咎姦臣，殺之以謝罪而請入貢，則我雖未能一舉以覆其巢穴，然自有國以來，用兵西方，而能所為必成，所伐必克，使天威遠暢，醜氐震疊，未有如陛下今日之盛者也。兵法曰：『兵聞拙速，未睹工之久也，兵久而國利者，未之有也。』高宗伐鬼方，三年克之猶為憊，今軍興四年矣，兵之在邊者，日夜候望而不能息，兵之在內者，非時調發而不得下，則士馬日以益困矣。臣之至邊初年，糧食有支歲計者，備添屯者，有五年之蓄者，有諸司封樁者。今會而為一，不能給散數月之食，財用日以益窘矣。今因其謝罪而不即納，乃為不可得之辭，以絕其來望，而怒之堅使北敵之歸，恐非計之得也。且兵家之事，有勝有負，萬一一路戰守之閒偶有失利，或天時饑饉有不可知，而北敵有求而不得，與之協力以困我，當是之時，雖思其有今日之請，其可得乎？禹征有苗，而益贊之曰：『滿招損，謙受益。時乃天道。』蓋當治強之世，窮兵力以征一國為不難，所以不為者，惡其太滿而不謙，非天道之所與也，況力不足而強為之乎？老子曰：『抗兵相加，哀者勝矣。』又曰：『禍莫大於輕敵。』『罪莫大於欲得。』今西人歸罪於姦而殺之以謝【九】，則是兵加而哀矣，若我因以為易與，遂有畫河為界之求，則是違伯益之謙，而并犯老子之三戒矣。伏願陛下更與執政大臣深詳究議，考自古西戎之難服，保持今日已得之成功，勿疑乾順自歸之信誕，深虞北敵乘隙之詭謀，自量中外之事力，深思兵久之非利，遠鑒高宗伐鬼方之憊，而合之以伯益之謙滿，老子之三戒，勿令輕敵，不知足欲得之過有在於我，而兵加而哀與愛惜生靈之言乃出於敵【一○】。如臣前請，姑令執生事之首領送歸朝廷，而約之以新疆堡鋪之外為界，以俟進築之畢功，然後許接公牒，無過遲延，絕其來望，以堅北敵之歸，而為我患，天下幸甚。」既而乾順四遣使者來，辭益恭。朝廷亦得其近上首領道其密謀，以為急則納土北歸，於是詔趣惠卿即接納焉。此合附四月七日。）
是日，上以西人叩關請命，甚悅。輔臣皆言：「祖宗以來，邊事未嘗如此。元昊猖狂，朝廷嘗遣使告北敵令指約【一一】，今其計窮引咎，可謂情見力屈。朝廷威靈固已震動遠人，兼邊事自爾收斂，於公私為利不細。」上亦曰：「公私之力已不堪。」章惇等又言北敵方遣使勸和，今彼已請命，更無可言者，此尤為可喜。上曰：「慶曆中乃至于求北敵。」惇曰：「此是呂夷簡及臣從祖得象為此謀，其人皆無取，故至於此。及富弼奉使增歲賂二十萬，半以代關南租賦，半以為謝彈遏西戎之意。」曾布曰：「近世宰相，夷簡號有才，其措置猶如此，今日邊事乃出於陛下睿明，應接聽納之際，動中機會，故能如此。」上曰：「夷簡實有才。」布曰：「夷簡、丁謂皆宰相之有才者，然趣操皆不正。」上曰：「丁謂小人。」惇曰：「謂誠有才，非夷簡比。當元昊旅拒時，或謂若丁謂在朝，應接必有理。元昊以戊寅歲叛，謂以丁丑歲卒。」布曰：「丁謂雖有才，然實小人也。」布再對，上又曰：「邊事可喜，祖宗以來未嘗有此。」布曰：「臣以謂陛下睿明，聽納之際，動中機會，故能如此。古人以謂好謀而能聽，人主於能聽最為難事，若能聽者，當何事不濟。今日邊事，朝廷但示以經畫大方，一切責在帥臣，令其見利則動，不強其所不能，故舉有成功而無敗事，夷狄所以震動屈服，亦以是也。」
知雄州張赴奏，乞開浚雄州績城河道，又乞增修外羅城。樞密院言：「外羅城昨熙寧泛使蕭禧來理會，尋有詔許以不增修，令張赴遵依詔旨。其河道依年例施行，不得張皇引惹。」丙戌，熙河蘭會路經略司言，洮西沿邊安撫司申，夏國衙頭首領鄂特丹卓麻於革羅城差蕃部尚錦等齎蕃字，及尚錦等分析鄂特丹卓麻元係邈川大首領溫溪沁弟溫阿旺格男，元名阿敏，走投夏國，有王子改名作丹卓麻，密令遣人齎送蕃字，欲歸漢。詔熙河蘭會路經略使孫路選兵將以討蕩招納為名，至革羅以來，多方誘諭鄂特丹卓麻等，迎接歸漢。（青唐錄。）詔右金吾衛大將軍、秀州防禦使叔澹特與換宮苑使，依舊秀州防禦使。（御集二月十三日。）
朝請大夫、光祿卿胡宗師為直龍圖閣、權知鄆州。
丁亥，詔自今賜邊臣茶藥銀合，許以西人封樁歲賜銀充。
戊子，樞密院言，鄜延路經略使呂惠卿奏，近差本路鈐轄劉安統制將兵招誘神雞流北田巷口，逢凌吉訛遇，斬首四千餘級，降四百餘人。詔軍兵支錢有差，得功人保明以聞。（初六日奏遣劉安等。布錄云，斬五千級，特支七百。呂惠卿家傳云：西人以并建城寨，奪其耕牧之地，而復數遭掩擊，部族離散來歸者日益以多，凌吉訛遇率觽營險以扼之，欲歸者不得至。二年二月，惠卿遣劉安以第二、第四將，張誠以第一、第五、第六將，李希道以第七將，會於星勒泊以擊之。三日至烏延川，四日至神雞流，遇賊三千餘騎，六日至波濟立埒克，遇賊五千餘騎，七日至魯遜埋達勒，遇賊七千餘騎。安等遭賊皆破之，斬首四千餘級，降者五百餘人，獲其器仗牛羊十餘萬以歸。於是築暖泉以通河東，築金湯以通環慶。）
熙河路經略使孫路繳連夏國部落嵬名密齎南路都統嵬名律令書，稱夏國欲遣使再乞修貢，已回報言，如朝廷回降指揮，別得馳報。詔：「孫路不合擅收接西人書及面回答文字【一二】，特降充寶文閣待制。如再來計會，即說諭別無回降指揮，如有事告朝廷，即合於正路通達。」（元年八月二十七日自慶改熙。）樞密院言：「三班借職徐子安狀，朝廷立法，令諸路逐將所將兵馬分作五部，差部隊將各自提點。比見諸路將副多不依朝旨，雖出入分定五部，卻不合提點管轄例，各輪差把截邊堡。如遇出入，於前一日勾抽旋行差撥人馬管押。其所差到人兵，雖係本將人馬，即非自來親自點閱之人，故使上下人情不相諳信，雖有曾經戰敵部隊將，卻差到下等人馬。其閒未經出入之人，乃各不顧條法，豫行結託，例得彊壯精銳人馬。竊慮誤事，有妨驅策。緣朝廷於諸將下差置部隊將，蓋責以各自訓練軍馬，如內有不諳戰陣怯懦之人，合具不職事狀，別選舉使臣抵替，豈得於輪差把截邊堡，及於行陣之際旋行移易；若更因依挾情，差負犯停廢及得替待闕使臣，揀選精銳人馬付之，徼倖功賞，尤為不便。緣五部部隊將平時訓練軍兵，及臨戰陣，卻以所部兵馬付之他人，殊失朝廷差置部隊將之意。」詔陝西、河東路經略都總管司嚴行覺察，違者以違制論。（新錄刪修云：詔陝西、河東諸路出軍不得移易部隊將，令經略都總管司嚴行覺察，違者以違制論，從三班借職徐子安之言也。初，子安上請樞密院進呈，上頗稱善，故施行之。）
環慶乞以二月二十六日築定邊寨。許之。（正月十二日相度，三月七日畢工。）
己丑，樞密院言：「承議郎、提舉熙河蘭會路弓箭手李夷行申：招刺之法，先經本府及州軍，相去不下三兩程，以上往返已是勞費，及將司百端邀阻，有留滯十餘日不能拍試，以此多不敢應募。乞除將副在城寨，許赴將副，如帥司州軍相近，即於以次近將副處拍試收補。又逃亡空地既不緊行招人，又不速勒租佃，即因此人員可以冒種。兼城寨使臣往往借賃牛具，選擇肥田，私自耕種，或收授馬料，其為姦弊不可勝言。今欲乞令本城寨將空地分作等第，出榜招人，出租權佃。如逃田內有山石
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