親決，文符互出，莫知適從。丁亥，始并鹽鐵、度支、戶部為一使，命刑部侍郎、權知開封府寇準為兵部侍郎、充三司使。復置鹽鐵、度支、戶部副使，（會要云：真宗即位，三司副使遷它職，遂不復置。及是，乃復置也。）以刑部員外郎卞袞領鹽鐵，工部員外郎查道領度支，祠部員外郎林特領戶部。判使非奏事及有所更張，則止署按檢，餘皆本部副使、判官主之。三司副使自是始預內朝。（預內朝，據林特傳附見。）
以吏部侍郎陳恕為尚書左丞、知開封府。恕在三司，前後踰十數年，究其利病，條例多所改創。其徙它官也，嘗薦寇準可用。及準至三司，即檢其前後所改創事類為方冊，其曉諭牓帖悉以新版別書，齎詣恕第請署，恕一一為署之，不復辭，準拜謝去。故三司多循恕舊貫，自準始也。（魏泰載此事，蓋可取。然□陳恕、寇準履歷，皆顛倒失序。當準使三司時，恕徙它官二年餘矣。沈括云：世稱陳恕為三司使，改茶法，歲計幾增十倍。予為三司使時，考其籍，蓋自景德中北戎入寇之後，河北糴便之法蕩盡，此後【五】茶利十喪其九。恕在任，值北敵講解，商人頓復，歲課遂增，雖云十倍之多，考之尚未盈舊額。至今稱道，蓋不虞之譽也。案恕使三司，前後踰十年，咸平四年正月遂改它官。括云恕在任值北敵講解，又妄也。）
秋七月庚寅，詔：「京朝官任河北路諸州通判、鹽場務及幕職州縣官，其令選鄉貫在本路、歷任無贓罪者充；其當入川峽、廣南者，即授以邊州。」
辛卯，補原川野狸族【六】首領子阿宜為懷化將軍。
壬辰，令陝西振武兵依河東廣銳例，官給直以市戰馬。廣銳本州兵，官給中金以充馬價，而兵人相與立社，馬死則共市而補之，公私咸便。振武兵願從其例，因而許焉。
壬寅，詔北面諸軍，有因事棄鎧甲兵仗而劫奪他人所有以償之者，委隊長覺察告官，當行嚴斷，不告者連坐。
上以北戎入寇，將議親征。癸卯，命司封郎中欒崇吉自京至鎮、定檢視行宮頓遞。
甲辰，復并三司鹽鐵、度支、戶部勾院為一，命著作郎、直史館陳堯咨兼判之。從堯咨所請也。
丙午，詔軍士因將校科責，挾恨訴訟，推勘虛妄者並禁錮奏裁。先是，上謂近臣曰：「累有人言，軍士不畏將校。蓋不逞之徒，自為過惡，及被懲丝，即掎摭訴訟，請行極斷，使不復然。朕熟思之，如此處分，恐亦未當。蓋近者繼有訴訟，驗問，皆將校不法。若遽加嚴刑，不復省報，它時或遂結成禍逆，因莫敢告發，則所繫非輕矣。」故有是命。
上又曰：「近復有告將校斂軍士緡錢，賂樞密院吏，請求出軍及屯戍等事，洎令鞫實，皆小人託名規財耳，致軍士枉有費用，遂成貧乏，因踰越以陷罪戾。雖累行禁止，猶未斷絕。可再詔諭諸軍，朝廷所發師旅，皆先進入兵籍，朕躬自點定。所去之處，非可請求，貴其礏信，不犯刑辟也。」
己酉，契丹供奉官李信來歸。信言其國中事云：「戎主之父明記，號景宗，后蕭氏，挾力宰相之女，凡四子：長名隆緒，即戎主；次名贊，偽封梁王，今年三十一；次名高七，偽封□王，年二十五；次名鄭哥，八月而夭。女三人：長曰燕哥，年三十四，適蕭氏弟北宰相留住哥，偽署駙馬都尉【七】；次曰長壽奴，年二十九，適蕭氏姪東京留守悖野；次曰延壽奴【八】，年二十七，適悖野母弟肯頭。延壽奴出獵，為鹿所觸死，蕭氏即縊殺肯頭以殉葬。蕭氏有姊二人，長適齊王，王死，自稱齊妃，領兵三萬屯西鄙驢駒兒河。嘗閱馬，見蕃奴達覽阿勨姿貌甚美，因召侍帳中。蕭氏聞之，縶達覽阿勨，抶以沙囊四百而離之。踰年，齊妃請于蕭氏，願以為夫，蕭氏許之，使西捍達靼，盡降之，因謀帥其觽奔骨歷扎國，結兵以篡蕭氏。蕭氏知之，遂奪其兵，命領幽州。次適趙王，王死，趙妃因會飲寘毒蕭氏，為婢所發，蕭氏酖殺之。蕭氏今年五十，自景宗死，領國事，自稱太后。國中所管幽州漢兵，謂之神武、控鶴、羽林、驍武等，約萬八千餘騎，其偽署將帥，契丹、九女奚、南北皮室當直舍利及八部落舍利、山後四鎮諸軍約十萬八千餘騎，內五千六百常衛戎主，餘九萬三千九百五十，即時入寇之兵也。其國境自幽州東行五百五十里至平州，又五百五十里至遼陽城，即號東京者也。又東北六百里至烏惹國，其國用漢文法，使印八角而圓【九】。又東南接高麗。又北至女真，東踰鴨江【一○】，即新羅也。」以信為供奉官，賜器幣、冠帶。（實錄契丹附傳，以隆緒為梁王而不載其弟所封國名，正傳則以隆緒為常王，未知孰是，當考。或常字誤。）
知全州錢絳請招誘溪洞酋豪，上曰：「西南蠻唯全州一境久已安靜，不宜以虛名生事也。」（錢絳，未見。）
癸丑，武寧泰寧節度使、太保兼中書令、兗王元傑薨，追封安王，諡曰文惠。元傑穎悟，上特所友愛。翊善、考功郎中姚坦，性木強固滯，喜直諫，太宗嘗銟焉。王稍佚豫，坦即醜言詆訐，王頗薄其為人，坦由是益暴揚其惡。上嘗戒坦曰：「元傑知書好學，亦足為賢王矣。少不中節，亦須婉辭規諷，況無大故而詆訐之，豈裨贊之道乎？」它日，坦為衛尉少卿判吏部南曹，因事得對，上以其舊人，召升殿，與語，坦言及故府，意短諸王而稱己之敢言。坦退，上謂近臣曰：「坦在宮邸不能以正理誨諭，事有微失則從而揚之，此賣直取名耳！」
知通進銀臺司兼門下封駮事【一一】王嗣宗言：「京朝官受差遣者，其中有苛刻踰違犯法虐民之人，倘朝廷未能審察，臣等復不能舉駮，深非沮勸之道。乞今後風聞濫狀，許臣於審官院取索家狀，案其由歷，如得事實，特許上言。」從之。
八月癸亥，右諫議大夫、史館修撰田錫言：「國家自先帝平晉之後，與強敵結隙。將相舊人，相次薨謝。邊鄙州郡，屢為強敵所陷，皇威不振久矣，時議乃以將相無人亦久矣。即不知今來朝廷公卿大夫間，有如韓擒虎與李靖論兵否？有人如牛弘知李靖有王佐才否？若有人能論兵，有人負王佐才，未審陛下知之否？有人善論兵，有人負王佐才，乃是帝王合先知之。自來皇城司差人探事，又別差探皇城司，探事人如此察探京城民間事，事無巨細，皆達聖聰。近又差朝臣為巡撫使，及差朝臣以提點酒稅名目出外採訪。採訪之事，不過民間利病，不過官吏能否而已。即未聞委公卿大夫察訪善論兵之人，詢求有王佐之才者也。由是，見所求者瑣屑，而所忽者遠大。陛下若以宗社為憂，以生民為念，即宜以遠大為務，求將相為急也。」（錫自注云：咸平六年八月六日奏此。）
丙寅，命樞密院承旨曹璨、捧日天武四廂都指揮使劉謙分往諸營疏導積水，其居室未葺者，以近便園苑分官舍處之。
戊辰，賜內園使折惟正祖母路氏詔書、茶藥。時惟正請告，詣府州省覲，上聞路氏常訓子孫以忠孝，故勞賜之。
己巳，宰相呂蒙正自五月即罷所請俸，詔三司續給之。
先是，議北面防秋之策，就定州為大陣。既而慮契丹知之，潛為奸計【一二】，乃詔王超遣裨校於徐、曹、鮑河別擇營柵之地，標表具圖，以疑契丹。
庚午，有司葺西華門，城摧堞圮，笮二十餘人，死者半之。命優卹其家，笞其將領。西涼府者龍族都首領遣使貢名馬，上以其嘗與潘囉支協力抗賊，命優待之。辛未，原、渭等州言州界戎人未附者八部二十五族，今悉詣吏納質。黎州言邛部川都蠻王諾驅卒，其子阿酋嗣立。壬申，知開封府陳恕言：「僧徒往西天取經者，諸蕃以其來自中國，必加禮奉。臣嘗召問，皆罕習經藝而質狀庸陋，或使外域反生輕慢。望自今先委僧錄司試驗經業，省視人材，擇其可者送府，出給公據。」從之。
甲戌，對輔臣於便殿。上曰：「今河北已屯大兵，而邊將屢奏敵未有隙，且聚軍虛費，則民力何以充給？朕竊思之，不若因其所制置以為控扼之利【一三】。靜戎、順安軍先開營田河道，可以扼黑盧口、三臺、小李路，又得通漕極邊。當令承此開浚【一四】，使及軍城。敵或撓吾役，即合兵擊殺。」李沆等咸曰：「設險興功，守邊之利。沿邊守臣，苟漸為之制，以增邊備，善莫大焉。」上曰：「營田河道，自來建議，多為將帥所沮，皆云甲馬雄盛，不宜示弱。殊不知不戰而屈人兵，法之善者。況國家訓卒練兵，大為之備，亦非全恃此險。」沆曰：「功之難成，蓋人人互執所見【一五】。參驗而行，實為至便。」遂詔內侍閻文慶與靜戎王能、順安馬濟共督其事【一六】，徙莫州路部署石普屯順安之西，與威虜軍魏能、保州楊延朗、北平田敏犄角，以為防遏。
環州言蕃官蘇尚娘死，乙亥，詔其子孽娘襲臨州刺史。
丙子，詔度支、戶部二案公事繁簡不均，宜令三司使酌其閒劇，命判官六員分掌之。
詔環州秋田經番寇踐傷者，頃賜粟十五斛，民被掠者口賜米一斛。又詔賜棣州民租十之三。
戊寅，詔沿黃汴河知州、通判每兩月迭巡河津。
辛巳，以靜戎軍兵馬使周靖為本軍副指揮使。先是，敵嘗入寇靜戎，據公孫橋，靖率觽擊走之。前年戍黑盧口，復與敵戰，為所獲，於是脫身來歸，因擢任焉。壬午，命雄州鈐轄米銳、威虜軍鈐轄高素兩換其任，以威虜被邊而素病目，銳出于行伍，頗練軍事，在雄州以幹職聞，故對易之。（米銳、高素，未見。）丙戌，高麗國王誦遣其戶部侍郎李宣古來貢，且言晉割幽薊以屬契丹，遂直趨玄菟，屢來攻伐，求取無厭，乞王師屯境上，為之牽制。詔書優答焉。上謂輔臣曰：「晉祖何不厚利謝敵，遽以土地民觽委之【一七】！遺患至今。蓋彼朝乏人故也。」九月己丑，以安文惠王之喪，今秋宴勿舉樂。庚寅，三佛齊國王遣使來貢方物，且言本國建佛寺以祝聖壽，願賜名及鐘。上嘉其意，詔以「承天萬壽」為寺額，并鑄鐘以賜，其使、副授歸德、歸化將軍。
壬辰，夏州教練使安晏與其子守正來歸，且言賊境艱窘，惟劫掠以濟，又籍夏、銀、宥州民之丁壯者徙于河外，觽益咨怨，常不聊生。詔補晏殿直，賜衣服、緡錢。
大食國遣使來貢方物及紅鸚鵡。其國在海上，與占城相接，自是始通也。
相州牧龍坊生芝草一莖，色黃紫，長尺餘，分七枝，皆如手五指狀，其最上枝類鳳首。知州、工部侍郎張鑑表獻之，以為河朔弭兵、戎人款附之兆。優詔答焉。
上聞河北大稔，丙申，出內府綾羅錦綺，計直百八十萬，命鹽鐵判官朱台符與轉運使定價出市，糴粟實邊。俄以本路均定物數末等，復命祕閣校理戚綸往視之。
詔自今品官犯罪，當奪官者，其階勳如故。戊戌，廣南西路轉運使言：「黎桓迎受官誥使黃成雅附奏：自今朝廷加恩，願遣使至本道，貴接王人，以光海裔。」上以桓旁緣賦斂，民被其禍，未許也。
白溝河溢，害民田。庚子，命度支員外郎邢用之往度功役，以疏導焉。用之常建議，為王矩沮罷，於是卒成之。（用之初議，在至道二年三月，當考。）
莫州部署石普等言，準詔浚靜戎、順安軍營田河道畢功。詔銟普等，賜將士緡帛有差。普又言，賊遣使至境上，偵伺其事，臣於役所設地關陣，四面為塹，每立營柵，皆據險以扼賊路。上曰：「普引軍壁馬村以西，所開壕極廣，足以張大軍勢。若邊城下營悉能如此，必可限抗敵騎，蓋倉卒難以馳突，而易於追襲矣。」司空、平章事呂蒙正七上表求退，甲辰，罷為太子太師，封萊國公。
辛亥，麟府鈐轄言，準詔置寨於府州西寨嶺，今已畢功。詔賜名曰寧遠。
詔續降宣敕，令大理寺寫本，封駮司看詳。
是秋，募近京強壯補禁衛，詔殿前都指揮使高瓊閱習陣勢，召近臣觀之。日將午，左右進繖，上令撤之，睹行伍整肅，甚喜，謂瓊曰：「昨日村民，皆為精銳矣。」擢材勇者三十人為小校，惟二人隸御龍直，優賜緡錢。左右有言此二人武藝絕優，上曰：「是新強壯，始隸禁衛，驟統舊卒，故亦非便。」瓊曰：「陛下發言舉事，動有遠慮，非臣等所及也。」上又謂近臣曰：「比來備邊，專意西北。至於遠方殊俗，要不可忽，如川、廣、荊湖，常須訓齊軍伍，以為邊備也。」
初，太常少卿王仲華知蘇州，本道轉運使任中正上其治狀，就加右諫議大夫、知杭州。既而謝泌為轉運使，奏劾仲華徙任日，冒請蘇州添給，詔丝金，冬十月戊午
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