融入城市

第一章 研究缘起1

第一节 选题背景与研究意义1

一、　选题背景1

二、　研究意义3

第二节 概念界定与理论基础4

一、　基本概念的界定4

二、　国外关于农村劳动力转移与城市化的相关理论8

第三节 文献综述15

一、　关于人口迁移与城市化的研究15

二、　关于我国农村或农业剩余劳动力转移的研究20

三、　关于农民工城市融入的研究21

四、　对相关研究的评述25

第四节 研究思路与基本框架25

第二章 外来务工人员城市融入：历史进展与影响因素28

第一节 “民工潮”“民工荒”与外来务工人员城市融入28

一、　“民工潮”的兴起及其发展历程28

二、　“民工荒”的显现及其成因32

第二节 外来务工人员城市融入的影响因素：宏观与微观分析35

一、　户籍制度与外来务工人员城市融入35

二、　土地流转制度与外来务工人员城市融入40

三、　劳动就业制度与外来务工人员城市融入46

四、　社会保障制度与外来务工人员城市融入49

五、　人力资本、社会资本与外来务工人员城市融入55

第三章 社会政策调整与外来务工人员城市融入59

第一节 国家层面的外来务工人员社会政策调整及启示59

一、　外来务工人员社会政策变迁与发展59

二、　政策启示与趋势判断65

第二节 地区层面的外来务工人员社会政策：基于长三角地区的

分析71

一、　外来务工人员社会政策变迁与发展72

二、　外来务工人员社会政策支持体系80

第三节 地区层面的外来务工人员社会政策：基于珠三角地区的分析89

一、　外来务工人员社会政策变迁与发展90

二、　外来务工人员社会政策支持体系96

第四章 外来务工人员城市融入的微观测度与考察106

第一节 基于ELES模型的外来务工人员经济融入能力分析106

一、　模型的建立106

二、　城镇居民消费结构的时间序列分析108

三、　城镇居民消费结构的截面数据分析112

第二节 外来务工人员市民化意愿及影响因素分析115

一、　研究设计115

二、　市民化意愿影响因素模型123

三、　研究结论138

第五章 外来务工人员城市融入的宏观测度：公共资源配置与财政压力143

第一节 公共资源配置与外来务工人员城市融入143

一、　相关概念的界定及其辨析143

二、　公共资源配置与人口流动145

三、　人口时空演化与公共资源配置：以上海为例147

第二节财政压力—政策响应模型与政策仿真167

一、　外来务工人员福利政策相关要素分析：福利清单167

二、　财政压力—政策响应模型的建立170

三、　财政压力的测算：以上海为例175

四、　政策响应能力185

第六章 现阶段推进外来务工人员城市融入的政策建议190

第一节 积极推进户籍制度改革，鼓励有条件、有意愿的外来务工

人员在城市落户190

第二节 以居住证为依托，构建起“梯度赋权”的公共服务供给机制

193

第三节 建立城乡统一、竞争有序的劳动力市场体系196

第四节 推进农村土地制度改革，建立健全土地流转市场198

第五节 进一步提高城市公共管理水平和公共服务资源配置能力200

第六节 进一步完善公共财政体制，建立外来务工人员城市融入的

成本分担机制202

第七节 完善公共服务供给模式，建立公共服务供给的最低标准

制度203

附录 上海市外来务工人员公共服务及预期需求调查问卷205

参考文献 211