台案汇录甲集 - 第2部分

作者:【暂缺】 【76,563】字 目 录

。仍令督抚将动用司库何款,先行报部,年终即将出洋弁兵人数、日期并给过银两一并核实造册,报部核销。俟洋面肃清,即将本银撤回归款等因。本司遵查闽省内地水师各营出洋捕盗弁兵,先于乾隆六十年间,经前督宪长奏准每名每日给发口粮银五分,于司库拨银二十万两发交盐、当两商,按一分生息,年年可得息银二万四千两,遇闰加增闰月息银二千两,以资前项弁兵口粮及各营制换战船篷索燂洗之用。仍于嘉庆元年二月二十二等日发商领运之日起息。其弁兵口粮,即以得息之日起支。并令各营按季赴司请领,年终查取营册,由司汇造,详送题销,历经遵办。嗣于五年二月起奉宪台批令各营每兵每日改给口粮四分,均经详奉题咨,奉部覆准在案。兹奉议准动拨司库款银十万两发台生息,支给台湾水师出洋弁兵口粮,既奉大部饬照六十年内地生息支给口粮之案办理,应请移会台湾镇,即照内地每兵每日给四分之例,一律造支,并责成台湾府迅将拨往本银赶紧选择殷商承领,以领运之日起息,按季由府催收息银贮库,年终造具收息存本各商花名、银数细册,通送详咨查核。其各营弁兵口粮,即以发本生息之日起支,由带兵之员造具册领,分送台湾镇道批府核明详给。递年由营造具出洋弁兵人数、起住日期、实销银数确册,出具切结送府,逐一核明,汇造清册,申送镇道,由镇道复核会合印结,同册移司转送详题,以专责成而免歧误。

再查从前发商本银二十万两,原在元年春秋拨存剩地丁款内动支,续缘各年存剩地丁不敷拨动,又经改拨节年随本册内报完乾隆五十九年分地丁银内给发,详咨奉准部覆在案。今台湾爱镇奏请拨司库款银十万两发台生息,应请于已入本年春拨续收历年积欠地丁并海关等银十五万三千九百六十五两零内拨出银十万两,解交台湾府查收,发商生息。俟洋面肃清,即将前项本银撤回归还原款造报。合就分晰查议,并将筹款解给缘由具文详请,伏维宪台察核,咨明兵、户、工部查照等缘由。蒙批:仰候抚部院咨部缴。又奉巡抚部院温批:仰候咨部,仍候督部堂批示缴。

嘉庆十一年十月二十三日台湾镇台爱准藩司咨。

福建布政司议覆台湾府库应行调剂事宜札

福建布政使司为查明府库等事,奉总督部堂玉批本司议覆该府核议府库应行调剂事宜及划解收支各款银两立定章程垂诸永远遵循一案等由,奉批:如详移饬遵照,仍候抚部院批示录报缴。又奉巡抚部院李批:如详移行遵照,仍候督部堂批示缴。奉此,合行饬知。为此,仰府官吏即便遵照发来议定条款章程,永远遵办,毋违。此札。

计发议定章程册一本。

一、据称本年司发大饷,应划台地正杂钱粮各款,请俟解存府库后由府造报划扣也。查藩库报拨划饷之银,必须先有此款银两存库,方始报拨;府库与司库并无二致。台湾各营征收官庄租息并各厅县征收正杂钱粮、官庄、当税、税契等款,均应兑划台饷之用。兹查各营官庄租息一项,系于甲年征收租息,乙年变价解府,丙年始行由府造报划饷。惟厅县正杂钱粮、官庄、当税、税契等款,历届均系由司查照厅县具报已征未解之数,全行划饷,其银尚未解存库,兵饷凭何放给?应请嗣后厅县征收正杂各款银两,于每年奏销后饬府勒限提贮府库于请领次年台饷时,由府照数造册,声请划扣,以重出纳而免挪垫等语。遵查台属各厅县应征正杂钱粮及各营征收官庄租息向系汇解府库拨充兵饷,即于次年应领台饷内照数划扣司库,以副入拨造报。祇缘该府并不及时催提,年清年款,以致司中奉划,各处未经解到,故有挪垫不敷之虞。但各项钱粮奏销,原有定限,尤未便一任悬欠,致误拨用。应请嗣后各厅县应征正杂钱粮,责成该府于本年内按照额征数目,逐一征完,先行提贮府库,截至次年奏销时,入册注完造报,司中即照数就饷划除。其各年征收官庄银两,应来年题报,应饬该府于次年内勒限提贮存库,即于再次年饷内划收,则府库毋庸垫挪,而入拨亦不致逾限。倘该府并不随时提贮,迨至划饷之时,仍有悬欠未清,即行着落按数赔补,以儆惰征。

一、据称每年给发台饷,奉司划扣文武职各款,宜酌加区别也。查每年台饷内奉划文职、武职各款,如京借养廉、渡台盘费及各员在内地或别省历任罚俸、捐赔之款,此等并非正项,各员每视为无关考成,任催不解,其捐杂款项,甚有不肯认欠,推诿延挨。及至辗转详查,重洋远隔,徒益宕延。本员设有事故,前项遂成无着。今应请酌加区别,所有调台各员,如在内地或于别省任内,所有罚俸及未解捐杂各款,由司查明,先就内地追缴,不准带至台湾调任;即或加恩准其到台后完交,亦应酌核银数多寡,分别定限,饬府就近催追,造报划饷,勿于各员一经调台,即在是年台饷册内将各员应完未解银款全数划扣,致有虚悬。其余如文武各员京借、省借,并在台湾任内罚俸及年例应捐各项,固应照旧划饷,但各项多应在于支食廉俸内扣捐之款,应请于每年正月间由司查明,列单饬知,尽限一年,由府分别追缴存库,于次年造报划饷,以期款归实在,饷不虚划等语。遵查文职武职京借、省借、养廉、渡台盘费、罚俸、捐赔等款,一奉行知,均应入拨充饷,以及归补正款,自应随时查扣,未便一任诿延。当奉文之时,悉经专案行府,按限扣存,以凭划饷。该府果能实力催提,何致悬欠?但在岁底甫经到台各员,于次年台饷即行查扣,未免稍有虚悬,应请嗣后量予区别。若奉文出借在本年九月以前者,令该府照旧扣存贮库,以备次年划扣;如十月以后奉文出借之项,于次年饷内酌扣一半,尚余一半该府仍按数转扣,于次年饷内找扣归款,统以该府扣贮册报到司,方扣台饷,庶司府款项均不致再有悬宕。倘该府以未经划饷,稍存赡顾,违限不扣,以致事故无着,即行着落赔补,以重帑项。至年例应捐各项,原应在于各官俸廉扣捐,银存府库,自无难就项扣抵,应如该府所请,于每年正月间查明,列单饬知,尽限一年,由府追缴,于次年追报划饷,以归实在。

一、据称各营每年奏销,比照多支银两,请抄细册发府,以便查扣也。查府库给过各营兵饷,止凭营中按季造送实销领状,由镇道挂发下府核算,除支销外,扣回截旷银,请划台饷。历办无异。惟司台营造销,每有与例未符,迨至奏销之时,复由核改减销,于次年给发台饷内划扣。除府中照依营之数请划收存截旷之外,宪库复加扣比照多支银八、九千两至一万余两不等,且于大册内仅开各营比照多支一条总数,其改造减销底册,历年并无抄发。究竟何营比照多支若干,府中无凭查扣。营中又执营销原造之数,向府争辨,不认减销。迨至详请抄发底册查扣,往返需时,款多悬宕。今应请将每年核改台营奏销应扣比照多支俸廉饷干银两,于是年奏销后即将核改底册内实在减销何项,何营比照多支,细数若干,由司饬承先行抄发下府,以便随时移营扣存,以备下年划饷。再查台湾各营征收隆恩官庄租息银两,每年饷内亦有奉划比较短少之项。府中照数查扣,而各营亦复纷纷覆称,营征官庄银两,系奉文遵照乾隆三十四、五两年所收之数报解,并无短少等情,不肯认扣。并请将各营实在额征官庄及乾隆三十四、五两年比较数目,除开销各项外,实应解充兵饷若干,通饬各营遵照。一面饬知下府,俾得按数查扣,免致错误等语。遵查台湾各营官兵马匹应支俸饷干廉等银,皆系照额领存府库,由府按月转给各营承领,如有截旷不应支食之项,亦由营解还府库归款。司中造报奏销之后,核明实销数目比较额支之数多支银两,按数就饷扣收,汇入建旷项下报拨。从前均经抄发比照奏销底册移饬遵办各在案,祇缘近年台营员弁远隔重洋,凡有署事、廉俸、议令,悉由营中自行造支,营员未谙例案,每多违混重销。及至造报奏册到司,一经按例删除营中应截之项,未经解还,遂致府库款项悬宕。兹将武职俸廉条例修纂通颁,各营可以照例支截,不致舛错。并各该府所议,嗣后各营比照多支俸廉等项银两,即于是年奏销后将核改底册实在减销若干,由司照册抄发移饬营府知照,以便随时查扣,以备下年划饷,而免歧误。至各营征收官庄租息,原系比较乾隆三十四、五两年之数造报。如有多余,尽数充饷。倘有短少,即于承办官名下赔足。历年均有原额及征收之册为准,自不致有多寡之虞。应饬官营于造报前项奏册之时,将移司报拨之数照造一分,移府备查。一面将征存银两解贮府库,俟司中核明实在题销充饷若干,再行抄册饬知,就饷划除,自不致再有互异。

一、班兵借支内地盘费银两,应请通饬造册移扣也。查换台班兵沿途借过内地营县及厦门水中军营库银两,并不随时造册移台查扣,仅具一文赴司领回,请于应发台饷内扣还。迨府中接奉司划饷册,又系笼统列扣一条总数,并不分晰何营何兵应扣借款若干,无凭扣补。及至请查发细数,往返需时,各兵又已班满换回内营,在台无从扣收,以致虚悬饷款。即如吴守任内具详水中军李得胜等于借支班兵银两并不造册移扣致奉着赔一案,是其明证。应请此后凡有内地营县借过换台班兵银两,司中暂缓扣发,饬令备造细册,送司发府,以便查扣。俟请领台饷时,由府造册请划,给还内地营县,领回归款。其水中军衙门借款,为数最多,即责令该中军开造营分兵丁花名借数清册,发交管带班兵之员弁,于抵台日即行送府查扣,以免悬宕等因。遵查内地拨换班兵及出差弁兵到厦候风,由水中军酌借,遭风被漂,应由地方官酌借。其出借银两,或于地丁,或于营项,均系挪项垫应,亟须归补,难以虚悬。若俟台府扣完,就册请划,台湾一年请领一次,非延至一二年之久,不能扣补。况头起班兵出借,方始配船,而次起班兵又复接踵而至,水中军存项势难支应。应请嗣后凡有借支台兵银两,责令承办官于借出之时,一面造册移府,一面开折发交带兵员弁赍带赴台,呈缴该营本管上司,仍一面造册移司请发。如遇请领台饷之时,司库即就饷加收给还,而台湾管府已有册折先到,自可查扣,不致悬宕。倘承办官并不造册移台,又不列折交带兵官随带,以致台湾府无凭查扣,即系有意玩延,无着银两照李得胜之案责令承办官照数赔缴,以儆玩怠。

一、据称由台换回内地班兵,请借盘费银两,宜予以限制也。查台营班满应换回内地各营兵丁,为新兵未经到台者,旧兵在台差操,未便命其枵腹当差,向准按月借给饷银。但新兵已经到台,旧兵换回内营,每名本有应领皇恩赏恤路费,按照程途远近,或一两、或一两五钱至二两不等。此银系归入红白案内报销,似可以资用度。乃各兵往往借口配渡候风,缺乏日食,又向府库借给盘费,或借二、三次至一、二十次者。府中向系逐次项目详司,又复按季汇报,不特款项琐碎,案牍纷繁,且府库借给此项银两,积零成趸,而司库必在各班兵原营饷内扣有成数,始能汇发还款。是府库垫款欠悬,实属掣肘。况各兵恃有在台借给之例,可以任意逗遛,延不归伍,于内地营伍防守,亦未免旷误。今应请予以限制,府库止准借给盘费银三次,如过三次以外,即不准多借,仍饬令台镇中军严押带兵员弁勒限催令各兵内渡归伍,勿任逗遛,虚糜饷项等语。遵查台澎戌守班满换回内地归伍兵丁,均系按照班期,往支台营粮饷,起支内地饷银。其内地换拨新兵未经到台之先,旧兵仍在台营差操,向来准于台湾府库按日借支饷银;其所借银两,悉由台府分营、分起、分次专案造册详请,就于内营该兵月饷内扣收汇发归款,历办无异。今据称以旧兵换回内营,每名均有赏恤路费可以用度,迭次借给,积零成趸,垫款久悬,实属掣肘,所有各兵借支府库银两,以后止准借给三次,三次以外,不准多借;所议尚欠周到。■〈艹〈秭,去禾〉〉查内地调换各营班兵,原应依期戌守,但海洋风讯靡常,间有一二营分,或因公阻滞,或风讯不顺,常有愆期,未能随时赴台更换,则旧戌兵丁自必仍在台营防守,难以克期随班内渡,与任意逗遛、延不归伍者有间。若概以三次为限,并计借给,则未经换回各兵,势难枵腹差操,转非体恤兵粮之道。应请嗣后班满台兵,如新兵业已到台,即令依限内渡,已有赏给盘费,只准酌借三次饷银,不准再为借给,致滋悬宕,并令中军带兵员弁勒催,作速内渡归伍,俾免旷

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