◎帝王部·慎罚夫
震曜杀戮上天之显道也。刑罚威狱王者之大柄也。圣人则象天明司牧民命所以纠处奸慝章明轨度则刑辟之设礼乐之助也。然而丕蔽或爽颇有彰巧诋致其深文平民?舀於非辟则常寒总至作?於阴阳胥怨急闻无措於手足是故帝妫敕法形钦恤之言周穆制刑敦简孚之训皋陶作士宁失於不经盘庚诰民敢动於非罚皆所以昭明慎之旨惩纠纷之弊也。稽古旧史足示方来后辟纷纶光猷辉映至如斋居论决深形於勤恤覆鞫恻怆无惮於淹久动遵经义以取乎！大中时下教告式申於服念。若斯之类实繁其徒有足明徵并从论决。
舜既受禅乃命象以典刑（象法也。法用常刑用不越法）流宥五刑宥宽鞭作官刑（以鞭为之刑）扑作教刑（扑夏楚也。不勤道业则挞之）金作赎刑（金黄金误而入刑出金以赎罪）灾肆赦怙终贼刑过灾害肆缓贼杀也。过而有害当缓赦之怙奸自终当刑杀之）钦哉！钦惟刑之恤哉！皋陶曰：帝德罔愆临下以简御众以宽（愆过也。善则归君人臣之义也。）罚弗及嗣赏延于世（嗣世俱谓子延及也。父子罪不相及而及其赏）宥过无大刑故无小（误所犯虽大必宥不忌故犯虽必刑）罪疑惟轻功疑惟重（刑疑从轻赏疑从重忠厚之至）与其杀不辜宁失不经好生之德洽于民心用不犯于有司（辜罪经常司主也。皋陶因帝勉已遂称帝之德所以明民不犯上也。宁失不常之罪不枉不辜善仁爱之道）汉高帝七年制诏御史狱之疑者吏，或不敢决有罪者久而不论无罪者久系不决自今以来县道官狱疑者各谳所属二千石官二千石官以其罪名当报之所不能决者皆移廷尉廷尉亦当报之廷尉所不能决谨具为奏传所当比律令以闻。
武帝征和四年九月诏曰：法令度量所以禁暴止邪也。狱人之大命死者不可复生吏，或不奉法令以货赂为也。以流放之法宽五刑道德之政过当谓处断也。市朋党比周（比音频寐切）以苛为察以刻为明令亡罪者失职朕甚怜之（职常也。失其常理也。有罪者不伏罪奸法为暴甚亡谓也。诸狱疑者虽文致於法而於人心不厌者辄谳之後元年正月诏曰：狱重事也。人有智愚官有上下狱疑者谳有司有司所不能决移廷尉有令谳而後不当谳者不为失（假令谳讫其理不当所谳之人不为罪失）欲令治狱者务先宽。
宣帝即位以武帝末法令滋彰禁网浸密时廷尉史路温舒上疏言秦有十失其一尚存治狱之吏是也。帝深愍焉乃下诏曰：间者吏用法巧文浸深是朕之不德也。夫决狱不当使有罪兴邪不辜蒙戮（当重而轻使有罪者起邪恶之心也。有罪者更兴邪恶无辜者反陷重刑是决狱不平故）父子恨朕甚伤之今遣廷史与郡鞫狱任轻禄薄（鞫穷也。狱事穷竟也。）其为置廷平秩六百石员四人其务平之以称朕意，於是选于定国为廷尉求明察宽恕黄霸等以为廷平季秋後请谳时帝常幸宣室斋居而决事（未央宫中有宣室殿贾谊传亦云：受?坐宣室盖其殿在殿之侧也。斋则居之）狱刑号为平矣。
地节四年九月诏曰：令甲死者不可生刑者不可息此先帝之所重而吏未称今系者，或以掠辜。若饥寒瘦死狱中（瘦病也。囚以饥寒而死曰：瘦）何用心逆人道也。朕甚痛之其郡国岁上系囚以掠笞。若瘦死者所坐名县爵里丞相御史课殿最以闻。
元康二年诏曰：狱者万民之命所以禁暴止邪养育群生也。能使生者不怨死者不恨则可谓文吏矣。今则不然用法或持巧心析律贰端深浅不平增辞饰非以成其罪奏不如实上亦亡繇知此朕之不明吏之不称四方黎民将何仰哉！二千石各察官属勿用此人吏务平法或擅兴繇役饰厨传称过使客越职逾法以取名誉譬犹践薄冰以待白日，岂不殆哉！。
後汉光武建武二年诏曰：顷狱多冤人用刑深刻朕甚愍之孔子云：刑罚不中则民无所措手足其与中二千石诸大夫博士议郎议省刑法。
明帝永平三年诏曰：有司其详刑慎罚明察单辞夙夜匪懈以称朕意。
章帝建初五年三月甲寅诏曰：孔子云：刑罚不中则民无所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪追胁无辜致令自杀者一岁。且多於断狱甚非为人父母之意也。有司其议纠举之。
质帝本初元年正月丙申诏曰：昔尧命四子以钦天道洪范九畴休咎有象夫瑞以和降异因逆感禁微应大前圣所重顷者州郡轻慢宪防竞逞残暴造设科条?舀入无罪，或以喜怒驱逐长吏恩阿所私罚枉仇隙至令守阙诉讼前後不绝送故迎新人罹其害怨气伤和以致灾眚书云：明德慎罚方春东作育微敬始其敕有司罪非殊死。且勿案验以崇在宽。
灵帝熹平五年四月使侍御史行诏狱亭部理冤枉原轻系休囚徒。
魏武帝令曰：夫刑者百姓之命也。军中典狱者或非其人而任以三军死生之事吾甚惧之其择明达法理者使持典刑，於是置理曹掾属。
文帝黄初五年诏曰：近之不绥何远之怀今事多而民少上下相弊以文法百姓无所措其手足昔泰山之哭者以为苛政甚於猛虎吾佩儒者之风服圣人之遗教，岂可以目玩其辞行违其诫者哉！广议轻刑以惠百姓。
明帝太和三年十月改平望观曰：听讼观帝常言狱者天下之性命也。每断大狱常幸观临听之。
青龙四年六月壬申诏曰：有虞氏画象而民弗犯周人刑措而不用朕从百王之末追望上世之风邈乎！何相去之远法令滋彰犯者弥多刑罚愈众而奸不可止往者案大辟之