册府元龟 - 卷一百六十 帝王部·革弊第二

作者: 王钦若7,889】字 目 录

请至于再三以图宗社之安以答华夷之望俯从众欲夙夜震兢思所以克己复礼修政安人宵兴匪宁旰食劳虑夫俭过则酌之以礼文胜则矫之以质庶乎!俗登太古道洽生灵仪刑邦家以化天下长春宫见在斛斗及丝草席等依前户部收管?县?陂凤翔任谷地并还府县教坊乐官翰林待诏伎术官并扌?监诸色职事中冗员者一千二百七十人并宜停废扌?监中一百二十四人先属诸军各并归本营先供教坊衣粮一百分厢家及诸司新加衣粮三千分并宜停给应缘田猎鹰雏兽犬等并宜放除五坊加配诸道鹰鹞等长庆已来尝进外宣索自今已後一切停进其须备?狩量留者宜准宪宗朝故事其今年新宣附食度支衣粮小儿一百人并宜停罢应别诏宣索纂组雕镂不在常贡内者并停度支盐铁户部及州府百司应供宫禁年支一物以上并准贞元额为定度支捡勘具元和以来加配合停色数二十日内分析闻奏先造供禁中床榻以金饰瑟瑟杂宝钿真珠玛瑙装者悉宜停进东头御马坊球场宜却还左龙武军其殿及亭子令所司折收馀舍并赐龙武军收管应行从处张设不得用花腊结采华饰今年已来诸道所进音声女人各赐束帛放还本道应城外坟墓先有开?道路以备行幸处宜令两军及府县晓示百姓任其修塞於戏昔汉文顾十室之产而天下久安我太宗皇帝勤四海之理而帝业隆盛暨乎!列圣罔不承式而岁代滋久讹弊以生仍属艰故未遑改作朕祗荷重器思臻大宁将正躬以立训爰取新而革故咨尔百辟卿士外服侯卫其喻朕意永坚乃心无纵欲而败度自底身於不类率是教典用交修焉布告中外咸使知悉上登极才逾旬日蠹弊所革出自宸旨中外庆?见贞观之风复行於今矣。

太和二年十月敕岭南福建桂管邕管安南等道百姓禁掠卖饷遗前後敕制处分重叠非不分明近日卫中行李元志等虽云:买致数实至多宜令本道举行元和四年闰三月五日及八年九月十八日敕文切加约勒逐道各著判官一人专知即定名闻奏如已後发觉当重加贬降。

五年十月中书门下奏应属诸使内外百司度支户部盐铁在城及诸监院畿内并诸州监牧公主邑司等将徤官典所繇等准承前例皆令先具挟名敕牒州府免本身色役自艰难已後事或因循多无挟名自补置恣行影占侵害平人自元和二年长庆元年宝历元年太和三年前后赦令约勒皆令条疏及勒具挟名闻奏所司竟未遵行奸弊日深须有?革况圣王在上百度惟新内外有司悉心奉法改更制置今也。其时臣等。若。又依违苍生何由苏息望合令本军本使本司勘会据元敕元管数额合食衣粮资课粮料人具挟名补置年月乡里分析闻奏此外不得更有影占自此之后有逃死补替仍每年终具替人挟名阙闻奏其挟名限敕下三个月内闻奏毕左右神策六军威远营除请依馀一切委本军条疏理讫具数闻奏其馀诸司诸使并令御史台勾当依限申奏仍切加访察勿许因循从之。

七年七月敕诸道如有兵革水旱州府残破及不存济为远近所知者除朝廷特有借赐外辄不得自请赏设钱物。又诸道戎帅除替后仓库便属后人赏设三军须待新使近日皆有留别赏给自行私惠颇紊朝章向後诸道节度观察使除替后并须待新使赏设不得更有留别。

九年十二月丁丑东川节度使冯宿奏准敕禁断印历日版剑南两川及淮南道皆以版印历日鬻於市每岁司天台未奏颁下新历其印历已满天下有乖敬授之道故命禁之。

开成元年正月戊辰敕度支自此後不得收贮材木如或宣索即以其直市供诸色作料亦如之(先是度支奏旧管右神策军及诸色人假商人名中纳材木计支贾直三十三万二千四百馀贯所置材木并无至者御史台推鞫皆王蟠受王守澄辈请?中纳故有是命)。

十二月戊申诏曰:仕杂工商实因鬻爵尚须命使改以赐材其入蕃使旧例与私觌官十员宜停别与钱五十贯交令度支分付永为定例。

二年十月诏天后所撰十二字并却书其本字。

十二月丁未诏曰:制服轻重必资典礼如闻往者驸马尝为公主服三年缘情之义殊非故实违经之制今乃闻知宜令行杖用通制便为定议(时驸马杜?以公主薨日近除官未谢帝问户部侍李以近例奏闻因言士族不愿为国戚盖由此也。帝闻之大惊遂遽下是诏)三年九月癸未诏曰:左右神策所奏将例改转比多行牒中书门下便复奏处起今已後宜令军司一一闻奏状到中书然後捡勘进覆自开成初军人奏官多不先闻奏转迁相次仅无虚日至是方?革之。

四年六月己丑中书门下奏请停堂厨捉钱官从之(先是宰相厨广召富人以餮钱散配息利谓之堂厨捉钱官影占富豪为弊日久至是宰臣杨福请之)武宗会昌元年正月赦节文每有过客衣冠皆求应接行李苟不供给必致怨尤刺史县令但取虚名不惜百姓夫畜皆配民户酒食科率所由蠹政害人莫斯为甚宜委本道观察使条疏量县大小及道路要僻各置本钱逐月收利或前观察使刺史前任台省官不乘馆驿者许量事供给其钱便以留州留使钱充每至季冬申观察使如妄破官钱依钱料配并同入已赃论仍委出使御史纠察闻奏。

宣宗大中四年五月御史台奏所在物产自有时价官人买卖合准时宜近日相承皆置供应户既资影庇多是富豪州县科差尽归贫下不均害理为弊颇深自此已後委观察使严加觉察宜并禁断切虑诸道州府尚有此色诸各牒诸州府勘会巨细申台以凭鞫理从之。

六年十二月敕准开元十三年八月十四日及太和八年二月十三日敕文务耳称冤先决四十法勘当近日无良之徒等?诣阙务耳每惊勿听皆为抱冤及令推穷多是虚妄。若不止绝转恣凶狂宜自今以後应有人欲论诉事自审看必有道理即任自诣阙及经台府披诉当为尽理推勘不令受冤更不得辄有自卧皆?片耳前有犯者便准前敕处分後配流远处纵有道理亦不为申明(时御史台奏覆验称冤人澹进通妄?片耳称冤甘科罪故降是敕)。

唐庄宗同光二年二月制乡村籴货斛斗及卖薪炭等物多被牙人於城外接贱籴买到房店增价邀求遂使贫困之家尝买贵物称量之际。又罔平人宜令府县及御史台於诸门严切条疏不得更令违犯。又国以人为本人困则国何所依人以食为天食艰则人何以济。盖闻伪朝已来恣为掊敛至於杂色斛斗柴草受纳仓场邀颉人户分外课求纳一斗则二斗未充纳一束则三束不充互相蒙蔽上下均分疲弊生灵莫斯为甚自今已後仰长吏选清强官吏充主纳仍须严立条制以防奸欺兼具逐色所纳加耗申奏当官者宜守於朝章力田者宜尊於王制苟容侥倖必乱规绳访问富户田畴多投权势影占州不敢科役贫下者更代征徭转致?残最为蠹弊将安疲瘵须择循良者。

明宗天成元年四月诛租庸使孔谦停租庸名额依旧为盐铁户部度支三司委宰臣豆卢革专判中书门下奏请停废诸道监军使内局司租庸院大程官出放猪羊柴炭户括田竿尺一依伪梁度制仍委节度使通田三司不得差使量捡州使公廨钱物先被租庸院一切管系今据数却还州府州府不得科率百姓先遇赦所放逋税租庸违制徵收并与除放今欲晓告河南府及诸道准此施行从之。

九月都官员外郎于邺奏请指挥不得书契券辄卖良人从之。

二年六月诏以僧尼不归寺院竞占民舍以居之讹滥日甚敕除名额寺院外无堂殿佛像者并勒毁之三年八月以山南西道久从伪命有不益於国患於民者六事咸命除之。

是月帝闻随邓复郢均房之间父母骨肉有疾以竹竿遥致粥食於病者之侧出嫁女父母有疾夫家亦不令知闻哀始奔丧者敕曰:万物之中人曹为贵百行之内孝道为先凡戴北辰并遵皇化备闻南北多爽时风皆倾事之心不守敬亲之道於父母如此无行披日月何以立身弊久积於乡闾化全繇於长吏昔西门豹一县令耳尚能投巫百姓保女子之爱绝河伯之虞断自一时传於千古况位居侯伯化洽封巡,岂不能宣北阙之风变南方之俗宜令逐处观察使刺史丁宁晓告自今以後父母骨肉有疾者并须日夕专切不离左右看侍使子奉其父母妇侍其舅姑弟不慢於诸兄侄不怠於诸父母如,或不移故态老者卧病少者不勤事奉子女弟侄并加严断出嫁女父母有疾不令知者当罪其夫及其舅姑。

闰八月吏部郎中何泽请废户部蠲纸奉敕日月流行之处王人亿万之家既绝烦苛无滥力役唯忠孝二柄可以旌表户门。若广给蠲符深为弊事昨日所为地图方域逐闰重叠上供州郡之中皆须厚敛而犹寻降诫束并勒废停今此倖端岂合更启逐年蠲纸宜令削去。

四年六月己丑敕自天成缵绍之初曾降敕应随驾并内外将校职员许奏名衔当议迁陟俾行赏旧之恩以报惟新之命自後累据奏荐人数及多已经数载尚有奏陈既是论乞新恩岂宜积年申奏兼恐有後来补署才改职名更望官员罔争爵命。若无止绝虑启倖门此後诸州诸使不得更有论请新恩如是显立功劳要行酬奖即委本处长吏特具奏闻酌其续效当议施行夫爵赏之权国家利器顷因多事散以赏功苟利社稷夫何爱焉近缘肆赦万方陪臣例许升转。且闻乱离已前诸节度州职掌自兵马使已上或因立效或遇覃恩许奏乞宪衔每使不过十数人矣。军府有额守之不逾自伪梁已还侯伯无考秩每将去任迁补不常至於守门掌库简札小胥卜祝优倡例称辕门剧职奏请天命少则二三百通多则五六百通三公八座之秩往往有焉金章紫绶不间於小胥贱吏於此之中犹多谬滥帝知其事故令止之。

长兴元年七月敕访闻诸道州县官自?虚名不惜人户皆於省限已前行帖催驱须令人户贵买充纳。且徵科租赋乃是常规所务事集人安不必急徵暴敛况累降敕命非不丁宁只据规程勿令逾僭此後为徵科事办亦不酬劳本州不得申奏如违限稽慢即准条责罚如灼然添得廨署招得流民无害於公私者可具事繇申奏固得特行优奖(初同光时租庸使孔谦起自胥徒不知大体方中原未平所利财赋办集乃奏请州县官有徵科先可者则行恩奖或与捡校官或赐章服繇是长吏竞为苛刻於省限前卒徵暴敛以希曲恩或蚕未茧而欲丝麦初芒而督税皆出利求取其费数倍人皆哭泣而末诉自天成已来犹仍旧辙长吏以此成风计司奏请无已时政惩其如是屡奏改革犹未能杜其倖门惜哉!)。又敕京百司不许影庇州县户人虚出课利。

二年四月夏诏罢州县官到任後率敛为地图。

五月诏曰:近闻百执事等或亲居内职或贵列廷臣或宣达君恩或勾当公事经繇列镇干挠诸侯指射职员安排亲昵或潜申意旨或显发书题自今之後一切止绝有所犯者发荐人贬官求荐人流配如逐处长吏自徇人情只仰被替人诣阙上诉长吏罚两月俸发荐人加一等被替人却令依旧。

末帝清泰二年五月庚戌诏曰:朕闻奇伎氵?巧增费损功古先哲王尝戒其事朕宪章百代临御万方以其欲致延洪必绝骄奢之渐将期富庶须除蠹耗之原每务实以去华期化民而成俗近者诸色进奉宝装龙凤雕镂刺作组织之异曾经?革尚敢逾违宜在举行贵於遵守今後此色物诸处不得进奉所繇司不得辄通。

晋高祖天福元年闰十一月壬午敕曰:奇伎氵?巧往诰不容务实去华哲王所尚应有浮虚假伪之物不得鬻於市肆委所在尝加觉察犯者重加刑责。

二年九月将作少监高鸿渐奏伏睹近年已来士庶之家死丧之苦当殡葬之日被诸色音声伎艺人等作乐求觅钱物伏乞显降敕文特行止绝或所在官吏等通容不与觉察请行朝典敕丧葬有期哀情惨极其或举乐可谓乖仪始因伎艺苟求遂致浇讹渐起所陈章疏颇正时风宜下有司永令止绝。

十月详定院奏前?州鸡泽县主簿范恕进策五件可行者有二其一云:伏见诸道行遣公事皆有前後通规定知後所繇置递符脚力每遇缓急尝遣往来既有严程孰敢慢事近日州使多差牵拢散从承符步探官等下县追督公事始发一替专人。又致续催使者事则一件两件使乃五人七人非唯剥削蒸黎实为挠烦县邑及官吏无暇区分庶事唯当祗奉专人如此弊讹特望条贯。若令佐稍亏职分或後公期显有宪章请行法典其二曰自前两税徵赋已立三限条流官员惧殿罚之威节级畏科惩之罪苟非水旱敢怠区分未尝有不了之州何处是不前之县臣今睹诸道省限未满州使先追仍勒官员部领胥徒云:与仓库会探务行诛剥因作疮痍全无轸恤之心但资贪求之意外邑所繇等不免牵费非理盘缠例总破家皆闻逃役自今之後伏乞只凭仓库纳数点算便即委知仍取县司申闻勘会以明同异。若实违省司期限请依常典指挥会探之名特乞停寝者臣等参详范恕所陈事件要绝烦苛当务息民以俾求理诚为允当望赐施行从之。

少帝开运二年秋左谏议大夫李元龟奏请禁止天下僧尼典买院舍从之。

宋高祖天福十二年左卫将军许敬迁奏臣伏见天下鞍辔器械并取契丹样装餙以为美好安有中国之人反效异域之俗请下明诏毁弃须依汉境旧仪敕曰:近年中华兆人浮薄不依汉礼却慕殊风果致狂兵来侵诸夏应有契丹样鞍辔器械服装等并令逐处禁断。

隐帝乾?二年国子司业樊伦上言游惰之民多归僧舍朝廷用兵须丰军食请三五年间止绝僧尼

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