（农祥房星也。晨正立春之日晨中于午也。农事之候。故曰：农祥）日月底于天庙（底至也。天庙营室孟春之月日月皆至营室，）土乃脉发（脉理也。农《书》曰：春土冒撅陈根可拔耕者急发）先时九日（先先立春日也。）大史告稷曰：自今至于初吉（初吉二月朔日也。）阳气俱?土膏其动（?升也。膏土润也。其动润泽欲行貌）弗震弗渝脉其满眚?乃不殖（震动也。渝变也。眚灾也。言阳气俱升土膏欲动雷即发动变泻其气不。然则脉满气结更为灾病?乃不殖）稷以告（以大史之言告王也。）王曰：史帅阳官以命我司事（史大史阳官春官司事主农事者也。）曰：距今九日土其俱动（距去。）王其祗衤?（音弗）监农不易（祗敬衤?齐戒祓除也。不易不易物土之宜也。）王乃使司徒咸戒公卿百吏庶民（百吏百官也。庶民甸师氏所掌之民也。主耕耨王之藉田者也。）司空除坛于藉（司空掌地）命农大夫咸戒农用（农大夫田?农用田器也。）先时五日（先耕时也。）瞽告有协风（瞽乐大师知风声者也。协和也。风气和时候至也。立春日风也。）至王即斋宫（所斋之宫）百官御事各即其斋三日（御治）王亲淳濯飨醴（淳沃濯溉飨饮也。谓王沐浴饮醴酒也。）及期（其耕日也。）郁人荐鬯（郁金香草宜以和鬯酒也。《周礼》郁人掌?器凡祭祀宾客和郁鬯以实彝而陈之共王之齐鬯也。）?义人荐醴（?义人司尊掌共酒醴者也。）王?（音灌）鬯飨醴乃行（?灌也。灌鬯饮酒皆所以自香?也。）百吏庶民毕从及藉后稷监之（监祭）膳夫农正陈藉礼（膳夫上士也。掌饮冫食膳羞农正田大夫也。主敷陈藉礼而祭其神为祈也。）大史替王（替导）王敬从之王耕一?发（音钵一?发耜之发也。王耕以耜耕也。）班三之（班次也。三之各三其上也。王一公三卿九大夫二十七也。）庶人终于千亩（终尽耕也。）其后稷省功太史监之司徒省民大师监之宰夫陈飨膳宰监之（宰夫下大夫也。膳宰膳夫）膳夫替王王歆大牢（歆飨）班尝之（公卿大夫）庶人终食终是日也。瞽帅音官以省风土也。（音官乐官也。风土以音律省土风风气和则土气养）廪于藉东南锺而藏之（廪御廪也。一名神仓东南生长之处锺聚也。云：为廪以藏王所籍田以奉粢盛也。）而时布之于农（布赋）稷则遍戒百姓纪农协功（纪犹综理也。协同也。）曰：阴阳分布震雷出滞（阴阳分日夜同也。滞蛰虫也。明堂月令曰：日夜分雷乃发声始电蛰虫咸动启而出之）土不备垦辟在司寇（垦发也。辟罪也。在司寇司寇行其罪也。）乃命其旅曰：徇（旅众徇行）农师一之（一之先往也。农师上士也。）农正再之（农正后稷佐田?也。故次农师也。）后稷三之（农官之长也。故次农正也。）司空四之（司空主道路沟洫故次后稷也。）司徒五之（司徒省民故次司空）太保六之太师七之（太保太师天子三公佐王论道纪监众官不特长事故次司空）太史八之（太史掌逆官府之治故次太师）宗伯九之（宗伯卿官掌相王之大礼。若王不与祭则摄位故次太史）王则大徇（大徇帅公卿大夫亲行农）耨获亦如之（如之如耕时也。）民用莫不震动恪恭于农（用谓田）循其疆畔日服其?不解于时（器疆疆界也。?锄属也。）财用不乏民用和同是时也。王事惟农是务无求利于其官以干农功（求利谓变易使干乱农功）三时务农而一时讲武（三时春夏秋一时冬也。讲习也。）故征则有威守则有财。若是乃能媚于神而（媚说）和於民矣。则飨祀时至而布施优裕也。今天子欲循先王之绪而弃其大功匮神之祀而困民之财（匮神之祀不耕藉也。因民之财取於民也。）将何以求福用民王弗听。
樊仲山甫为王卿士（食采於樊）鲁武公以括与戏以见王（武公伯禽之玄孙献公之子武公敖也。括武公长子伯御也。戏括弟懿公也。）王立戏（为太子也。）樊仲山甫谏曰：不可立不顺必犯（不顺立少也。犯犹鲁必逆王命而不从也。）犯王命必诛故出令不可不顺也。令之不行政之不立（令不行即政不立也。）行而不顺民将弃上（使长事少故民弃上）夫下事上少事长所以为顺也。今天子立诸侯而建其少是教逆也。若鲁从之而诸侯傚之王命将有壅（言先王立长之命将壅塞不行）。若不从而诛之是自诛王命也。（诛王命者先王之命立长今鲁亦立长。若诛之是自诛王命也。）是事也。诛亦失不诛亦失（命不诛则命废）天子其图之王卒立之鲁侯归而卒故鲁人杀懿公而立伯御（伯御括也。）三十二年诸侯伐鲁立孝公（孝公懿公之弟称也。）。
宣王三十九年王师败於姜氏之戎宣王既丧南国之师乃料民於太原（料数也。）仲山甫谏曰：民不可料夫古者料民而知其少多司民协孤终（司民掌登万民之数自生齿以上书王府无父曰：孤终死也。合其名籍以登于尽于籍）司商协名姓（司商掌赐族受姓之官商金声清谓人始生吹律合定其姓名）司徒协旅（司徒掌合师旅之众）司寇协奸（司寇刑官掌合奸民以知死刑之数）牧协职（《周礼》牧人掌牧养牺牲合其物色之数也。）工协革（百工之官革更也。革制度者合其数）场协入（场人掌埸圃委积珍异之物敛而藏之也。）廪协出（廪人掌九?出用之数也。）是则少多死生出入往来者皆可知也。于是。又审之以事（事谓因藉田与?狩以简知其数也。）不谓其少而大料之是示少而恶事也。（言王不谓其众少而大料数之是示以寡少。又厌恶政事）临政示少诸侯避之（示天下以寡弱诸侯将避远王室不亲附）治民恶事无以赋令（言厌恶政事则无以赋令）。且无故而料民天之所恶也。（故事也。天道清净也。）害於政而妨於後嗣（害政败为政之道妨後嗣谓将有祸乱也。）王卒料之及幽王乃灭（幽王宣王之子灭谓灭西周）。
单穆公为王卿士景王二十一年将铸大钱（钱者金币之名所以质物货通财用也。又曰：泉）单穆公曰：不可古者天灾降戾（降下戾至也。灾谓水旱螽螟之属也。），於是乎！量资币权轻重以振救民（量犹度也。资财也。权称也。振极也。）民患轻则为之作重币以行之（民患币轻而物贵则作重币以行其轻也。），於是乎！有母权子而行民皆得焉（重曰：母轻曰：子以货物物轻则子独行物重则以母权而行之子母相通人皆得其欲也。）。若不堪重则多作轻而行之亦不废重，於是乎！有子权母而行小大利之（堪任也。不任之者币重物轻妨其用也。故作轻币杂而用之以重者贸其贵以轻者贸其贱也。子权母者母不足则以子平而行之故贵贱小大皆以为利也。）今王废轻而作重民失其资能无匮乎！（废轻而作重本竭而末寡故民失其资也。）。若匮王用将有所之（民财匮无以供上故王用将乏也。）乏则将厚取於民（厚取聚敛）民不给将有远志是离民也。（给足也。远志逋逃也。）。且夫备有未至而设之（备国备也。未至而设之谓备豫不虞安不忘危也。）有至而後救之（至而後救谓。若救灾疗疾量资币平轻重之属也。）是不相入也。（二者先後各有宜不相入不相为用也。）可先而不备谓之怠（怠缓）可後而先之谓之召灾（谓民未患轻而重之遗民遗财是谓召灾）周固羸国也。天未厌祸焉而。又离民以佐灾无乃不可乎！（言周固已为羸病之国天降祸灾未厌已也。）将民之与处而离之将灾是备御而召之则何以经国（君以善政为经臣奉而成之为纬）国无经何以出令令之不从上之患也。故圣王树德于民以除之（树立也。除除令不从之患也。）夏书有之曰：关石?均王府则有（夏书逸书也。关门之征也。石今之斛也。言征赋调均则王之府藏常有也。一曰关衡也。）诗亦有之曰：瞻彼旱麓榛?苦（音户）济济（旱山名麓山足也。榛似栗?苦木名济济众盛貌盛者言王者之德被及之也。）恺悌君子千禄恺悌（恺乐悌易干求也。君子谓长君言阴阳调草木盛故君子以求禄其心易乐也。）夫旱麓之榛?苦殖（殖长）故君子得以乐易干禄焉。若夫山林匮竭林麓散亡薮泽肆既（肆极既尽也。散亡谓无山林衡虞之政也。）民力?尽田畴荒芜资用匮乏（?伤也。?地为田麻地为畴荒空也。芜秽也。）君子将险哀之不暇而何乐易之有焉（险危）。且绝民用以实王府（绝民用谓废小钱而铸大）犹塞川原而为潢?其竭也。无日矣。（大者潢小者?竭尽也。无日无日数也。）。若民离而财匮灾至而备亡王其。若之何（备亡无救灾之备也。）吾周官之于灾备也。其所怠弃者多矣。（周官周六官灾备备灾之法令也。）而。又夺之资以益其灾是去其藏而翳其人也。王其图之（善政藏於民翳犹屏也。人民也。夺其资民离叛是远屏其民也。一曰翳灭也。）王弗听卒铸大钱二十三年王将铸无射而为之大林（无射锺名律中无射也。大林无射之覆也。作无射而为大林以覆之其律中林锺也。）单穆公曰：不可作重币以绝民资。又铸大钟以鲜其继（鲜寡寡其继者谓用物过度妨於财）。若积聚既丧。又鲜其继生何以殖（积聚既丧谓废小钱生财殖长）。且夫钟不过以动声（动声谓合乐以金奏而八音从之也。）。若无射有林耳弗及也。（无射後有大林以覆之无射阳声之细者林钟阴声之大者细抑大凌故耳不能听及也。）夫钟声以为耳也。耳所不及非钟声也。（非法钟之声）犹目所不见不可以为目也。（耳目所不及而强之则有眩惑之失以生）夫目之察度也。不过步武尺寸之间（六尺为步半步为武）其察色也。不过墨文寻常之间（三尺为墨倍墨为寻倍寻为常）耳之察?也。在清浊之间（清浊律吕之变也。黄锺为宫则浊大吕为角则清）其察清浊也。不过一人之所胜（胜举）是故先王之制锺也。大不出钧重不过石（钧所以钧音之法也。以木长七尺有弦系之以为钧法百二十斤为石也。）律度量衡于是乎！生（律有五声阴阳之法也。度大尺量斗斛衡称上衡衡有斤两之数也。）小大器用，於是乎！出（出于锺也。《易》曰：制器者尚其象小谓锱铢分寸大谓斤两丈尺）故圣人慎之今王作锺也。听之弗及（耳不及知其清浊）此之不度（不中钧石之数）锺声不可以知?（耳不能听故不可以知?）制度不可以出节（节谓法度量衡之节）无益於乐而鲜民财将焉用之夫乐不过以听耳而美不过以观目。若听乐而震观美而眩患莫甚焉夫耳目心之枢机也。（枢机发动也。心有所欲耳目为之发动也。）故必听?而视正听?则聪视正则明（习弘和正则不弘惑）聪则言听明则德昭听言昭德则能思虑纯固以言德于民民歆而德之则归心焉（歆犹欣欣喜服也。言德以言发德教）上得民心以殖义方（殖立方道）是以作无不济求无不获然後能乐夫耳内?声而口出美言（耳闻和声则口有美言此感於物也。）以为宪令（宪法）而布诸民正之以度量民以心力从之不倦成事不贰乐之至也。（贰变）口内味而耳内声声味生气（口内五味则耳乐五声耳乐五声则志气生也。）气在口为言在目为明言以信名（信审也。名号令）明以时动（视明则动得其时也。）名以成政（号令所以成政）动以殖生（殖长也。动得其时所以财长生）政成生殖乐之至也。若视听不?而有震?玄则味入不精不精则气佚气佚则不和（不和无射大林也。若听乐而震视色而?玄则味入不精美味入不精美则气放佚不行于身体）其何以能乐三年之中而有离民之器二焉（二谓作大国钱铸大锺）其危哉！王弗听。
汉公孙弘初为博士待诏金马门时方通西南夷巴蜀苦之诏使弘视焉还奏盛毁西南夷无所用武帝不听後为御史大夫时。又东置沧海北筑朔方之郡于数谏以为罢弊中国以奉无用之地（罢读曰疲）愿罢之于是帝乃使朱买臣难弘置朔方之便发十策弘不得一弘乃谢曰：山东鄙人不知其便。若是愿罢西南夷沧海专就朔方帝乃许之。
贡禹为御史大夫列于三公自禹在位数言得失书数十上。
师丹为大司空哀帝即位封拜丁傅夺王氏权丹自以师傅居三公位得信于帝上书言古者谅暗不言听于冢宰（《论语》云：子张曰：书云：高宗谅开三年不言孔子曰：何必高宗古之人皆然君薨百官总已以听于冢宰三年谅信也。暗默也。）三年无改於父之道（《论语》称孔子曰：父在观其志父没观其行三年无改于父之道可谓孝矣。）前大行尸柩在堂而官爵臣等以及亲属赫然皆贵宠封舅为阳安侯皇后尊号未定豫封父为孔乡侯出侍中王邑射声校尉王邯等诏书比下变动政事（比频也。）卒暴无渐（卒读曰猝）臣纵不能明陈大义复曾不能牢让爵位相随空受封侯增益陛下之过间者郡国多地动水出流杀人民日月不明五星失行此皆举错失中号令不定法度失理阴阳溷浊之应臣伏惟人情无子年虽六七十犹博取而广求孝成皇帝深见天命烛知至德以壮年克己立陛下为嗣先帝暴弃天下而陛下继体四
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