◎邦计部·蠲复
古者使民以时赋调有数盖以备国用均民力也。其或天灾流行水旱作?兵革之後必有凶年故哀其疾苦而有复除之制《周礼》小司徒稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数以辨老幼贵贱废疾凡政之施舍者贤者能者豫之传亦载楚左司马沈尹戍师都君子与王马之属以济师此。又在都邑之士有复除者也。其後或王者之里行幸所过给军之劳苦疾疫之灾及吏民之产子孝弟力田者有时蠲之晁错所谓德泽加于万民民愈勤农民不困乏天下安宁岁熟。且美则民大富乐矣。爱人之道斯为最焉。
秦始皇三十五年徙三万家骊邑五万家?阳皆复不事十岁。
汉高祖二年诏曰:蜀汉民给军事劳苦复勿租税二岁(复者除其赋役也。)关中卒从军者复家一岁。
五年诏曰:诸侯子在关中者复之十二岁其归者半之非七大夫以下皆复其身及户勿事(不输户赋也。复其身及一户之田皆不徭赋也。)。
七年春令民产子复勿事二岁(勿事不役使也。)。
八年三月令吏卒从军至平城及守城邑者皆复终身勿事。
十一年四月令丰人徙关中者皆复终身。
六月令士卒从入蜀汉关中者皆复终身。
十二年十月高帝破淮南王布还过沛留置酒沛宫帝击筑歌大风之诗慷慨伤怀泣数行下谓沛父兄曰:游子悲故乡吾虽都关中万岁之後吾魂魄犹思沛。且朕自沛公以诛暴逆遂有天下其以沛为朕汤沐邑复其民世世无有所与沛父兄曰:沛幸复丰未得唯陛下哀矜乃并复丰。
惠帝元年五月诏曰:吏所以治民也。能尽其治则民赖之故重其禄所以为民也。今吏六百石以上父母妻子与同居及故吏当佩将军都尉印将兵及佩二千石官印者家唯给军赋他无有所与。
四年正月举民孝弟力田者复其身。
文帝时晁错奏言陛下幸使天下入粟塞下拜爵甚大惠也。切恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五岁可令入粟郡县矣。(入诸郡县以备凶灾也。)足支一岁已上时可赦勿收农民租如此德泽加于万民民愈勤农时有军役遭水旱民不困乏天下安宁岁熟。且美则民大富乐矣。帝复从其言乃下诏赐民十二年租税之半。
二年正月诏贷种食未入入未备者皆赦之(种者五?之种也。食者所以为粮食)。
九月诏曰:农天下之大本也。民所恃以生也。而民,或不务本而事末故生不遂(衣食绝致有夭丧故不遂其生)朕忧其然故今兹亲率农以劝之其赐天下民今年田租之半二年五月帝幸太原复晋阳中都民三岁租。
十三年六月诏曰:农天下之本务莫大焉今廑身从事(<疒堇>古勤字)而有租税之赋是谓本末者无以异也。(本农也。末贾也。言农与贾俱出租无异也。故除田租)其于劝农之道未备其除田之租税。
武帝建元元年二月赦天下赐民爵一级年八十复二算九十复甲卒(二算复二口之算也。复甲卒不豫革车之赋也。)。
元封四年十月行幸雍通回中道北出萧关历独鹿鸣泽自代还赐安定高平县朝舟阝县涿郡遒县三县及杨氏皆无出今年租税(杨氏河东聚邑名)。
天汉三年三月行幸泰山还幸北地诏行所过毋出田租。
昭帝始元二年秋八月诏曰:往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷种食勿收责毋令民出今年田租。
元凤三年诏曰:乃者民被水灾颇匮於食朕虚仓廪使使者赈困乏其止四年毋漕。
三年以前所赈贷非丞相御史所请边郡受牛者勿收责(武帝始开三边徙民屯田皆与犁牛後丞相御史复间有所请今敕自上所赐与勿收丞相所请乃令其雇税耳)。
宣帝本始三年五月大旱郡国伤旱甚者民毋出租赋三辅民就贱者。且毋收事尽四年(收谓租赋事谓役使尽本始四年而止)。
四年四月郡国地震或山摧诏被地震坏败甚者勿收租赋。
元康二年五月诏曰:今天下颇被疾疫之灾朕甚愍之其令郡国被灾甚者毋出今年租赋。
四年诏复平阳侯曹参玄孙之孙杜陵公乘喜家(诸复家皆世世无所与得传同产子)。
元帝初元元年三月行幸河东祠后土行所过勿出租赋。
四月诏曰:关东今年?不登民多困乏其令郡国被灾害甚者毋出租赋。
永光元年正月行幸甘泉郊泰?行所过毋出租赋成帝建始元年十二月诏郡国被灾什四已上毋收田租。
三年三月赦诸逋租赋所赈贷勿收。
河平四年正月赦天下诸逋租赋勿收。
鸿嘉元年二月诏逋贷未入者勿收。
四年春正月诏曰:数敕有司务行宽大而禁苛暴迄今不改一人有辜举宗拘系农夫失业怨恨者众伤害和气水旱为灾关东流冗者众(冗散失其事业也。)青幽冀部尤剧朕甚痛焉未闻在位有恻然者孰当助朕忧之已遣使者循行郡国被灾害什四以上民赀不满三万勿出租赋逋贷未入皆勿收流民欲入关辄籍内(录其名籍而内之)所之郡国谨遇以礼务有以全活之思称朕意。
永始四年三月幸河东祠后土行所过无出田租。
哀帝绥和三年秋诏河南颍川郡大水流杀人民坏庐舍其令水所伤县邑及他郡国灾害什四已上民赀不满十万皆无出今年租赋。
平帝元始元年六月复贞妇乡一人(每乡一人取其尤最者)。
後汉光武建武五年十二月复济阳二年徭役(洛