事也。)。
魏文侯时李悝作尽地力之教(李悝文侯臣也。)以为地方百里提封九万顷除山泽邑居参分去一为田六百万?每治田勤谨则?每益三升(升当言三斗谓致田勤则?每加三斗也。)不勤则损亦如之地方百里之增减辄为栗百八十万石矣。
秦孝公任商鞅鞅以三晋地狭人贫(三晋谓韩魏赵今河东道之地)秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出,於是诱三晋之人利其田宅复三代无知兵事而务本於内而使秦人应敌於外故废井田制阡陌任其所耕不限多少(孝公十二年之制)数年之间国富兵强天下无敌(又载秦孝公用商君坏井田开阡陌急耕战之赏虽非古道犹以务本之故倾邻国帝雄诸侯然工制遂减僭差亡度庶人之富累钜万而贫者食糟糠有国强者兼州域而弱者丧社稷王钦。若等曰:按《史记》云:秦昭襄王四年为田开阡陌今两载之)。
始皇三十一年使黔首自实田。
汉文帝令博士诸生作王制云:天子之田方千里(象日月之大亦取晷同也。此谓县内以禄公卿大夫元士)公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十里者不合於天子附於诸侯曰:附庸天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附庸(皆象星辰之大小不合谓不朝会小者曰:附庸附庸者以国事附於大国未能以其名通也。视犹比也。元善也。善士谓命士也。此地因夏爵三品之制也。梅伯春秋变周之文从殷之质合伯子男以为一则殷爵三等者公侯伯也。周武王初定天下更立五等之爵增以子男而犹因殷之地以九州之界尚狭也。周公摄政致太平大九州之界制礼成武王之意封王者之後为公及有功之诸侯大者地方五百里其次侯四百里其次伯三百里其次子男二百里其次元士百里所因殷之诸侯亦以功黜陟之其不合者皆益之地为百里焉是以周世有爵尊而国小者有爵卑而国大者唯天子畿内不增以禄群臣不为王治民)制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其禄以是为差也。(农夫皆受田於公田肥硗有五等收入不同也。庶人在官谓府史胥徒官长所除不命於天子国君者分或为粪)方一里者为田九百亩(一里方三百步)方十里者为方一里者百为田九万亩方百里者为方十里者百为田九十亿亩(亿今十万)方千里者为方百里者百为田九万亿亩(万亿今万万也。)自恒山至於南河千里而近(冀州域)自南河至於江千里而近(豫州域)江至於衡山千里而遥(荆州域)自东河至於东海千里而遥(徐州域)自东河至於西河千里而近(亦冀州域)自西河至於流沙千里而遥(雍州域)西不尽流沙南不尽衡山东不尽东海北不尽恒山凡四海之内断长补短方三千里为田八千万亿一万亿亩(九州大计)方百里者为田九十亿亩山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷三分去一其馀六十亿亩(以一大国为率其馀所以受民也。山足曰:麓)古者以周尺八尺为步今以周尺六尺四寸为步古者百亩当今百四十六亩三十步古者百里当今百二十一里六十步四尺二寸二分(周尺之数未详闻也。按礼制周犹以十二寸为尺盖六国时多变乱法度或言周尺八寸则步更为八八六十四寸以此计之古者百亩当今百五十六亩二十三步古者百里当今百二十五里)方千里者为方百里者百封方百里者三十国其馀方百里者七十。又封方七十里者六十为方百里者二十九方十里者四十其馀方百里者四十方十里者六十。又封方五十里者百二十为方百里者三十其馀方百里者十方十里者六十名山大泽不以封其馀以为附庸?田诸侯之有功者取其?田以禄之其有削地者归之?田天子之县内方千里者为方百里者百封方百里者九其馀方百里者九十一。又封方七十里者二十一为方百里者十方十里者二十九其馀方百里者八十方十里者七十一。又封方五十里者六十二为方百里者十五方十里者七十五其馀方百里者六十四方十里者九十六武帝诏贾人有市籍及家属皆无得名焉(一人有市籍则身及家内皆不得有三也。)以便农敢犯令没入田货。又赵过为搜粟都尉过能为代田一?每三?川岁代处。故曰:代田古法也。后稷始?川田以二耜为耦(并两耜而耕)广尺深尺曰:?川长终?每一?每三?川一夫三百?川而播种於?川中(播布也。种为?子也。)苗生叶以上稍耨陇草(耨足也。)因颓其土以附苗根(颓谓下之也。)故其《诗》曰:或芸或{艹子}黍稷儗々(小雅甫田之诗儗儗盛貌)芸除草也。{艹子}附根也。言苗稍壮每耨辄附根比盛暑陇尽而根深能风与旱故儗儗而盛也。其耕耘下种田器皆有便巧率十二夫为田一井一屋故?每五顷(九夫为井三夫为屋夫百?每於古为十二顷古百步为?每汉时三百四十步为?每古千二百?每则得今五顷)周耦犁二牛三人一岁之收过常缦田?每一斛以上(缦田谓不为?川者也。)善者倍之(善为?川者。又过缦田一斛以上)过使教田太常三辅(太常主诸陵有民亦谓课田种)大农置工巧奴与从事为作田器二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田器学耕种养苗状(为法意状也。)民或苦少牛亡以趋泽(趋及也。泽雨之润泽也。)故平都令光(王钦。若等曰:先史失其姓)教过以人?免犁(?免引也。)过奏光为丞教民相与庸?免犁(庸功也。言换功而作也。义亦与庸赁同)率多人者田日三十?每少者十三?每以故田多垦辟过试以离宫卒田其宫壖地(离宫别处之宫非天子所常居也。壖馀??宫壖地谓外垣之内内垣之外也。诸缘河壖?庙垣壖地其义皆同守离宫卒闲而无事因令於壖地为田也。)课得?皆多其旁田?每一斛以上令命家田三辅公田(令使也。命者教也。令离宫卒教其家田公田也。又曰:命谓爵命者命家谓受爵命一爵为公士以上令得公田优之也。)。又教边郡及居延城(居延长掖县也。时有甲卒也。)是後边城河东弘农三辅太常民皆便代田用力少而得?多。
成帝时安昌侯张禹占郑白之渠四百馀顷他人兼并者皆类此而人称困矣。
哀帝即位师丹辅政建言古之圣王莫不设井田然後治乃可平(建立也。立其议也。)孝文皇帝承亡周乱秦兵革之後天下空虚故务劝农桑帅以节俭民始充实未有并兼之害故不为民田及奴婢为限(不为作限制)今累世承平豪富吏民訾数钜万而贫弱愈困盖君子为政贵因循而重改作(重难也。)所以有改者将以救急也。亦未可详宜略为限(详谓死尽也。)天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名田皆毋过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人关内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁传用事董贤隆贵皆不便也。(丁传及董贤两家皆不便此事也。)诏书。且须後(须待也。)遂寝不行。
平帝元始中凡郡国一百三县邑千三百一十四道三十二侯国二百四十一地东西九千三百二里南北万三千三百六十八里提封田一万万四千五百一十三万六千四百五顷其一万万二百五十二万八千八百八十九顷邑居道路山川林泽群不可垦其三千三百二十九万九百四十七顷可垦定垦田八百二十七万五百三十六顷民户千二百二十三万三千六十二口五千九百五十九万四千九百七十八汉极盛矣。(据户千二百二十三万三千每户得田六十七亩百四十六步有奇)王莽动欲慕古不度时宜分裂州郡改职作官下令曰:汉民减轻田租三十而税一尝有更赋罢癃咸出(虽老病者复出口?)而豪民侵陵分田劫假(分田谓贫者无田而取富人田耕种共分其所收地假亦谓贫人赁富人之田也。劫者富人劫夺其税侵欺之也。)厥名三十实什税五也。富者骄而为邪贫者穷而为奸俱陷於辜刑用不错(错置也。)今更名天下田曰:王田奴婢曰:私属皆不得卖买其男口不满八而田过一井者分馀田与九族乡党犯令法至死制度。又不定吏缘为奸天下??然陷刑者众中郎区博谏莽曰:(区姓也。音一侯切)井田虽圣王法其废久矣。周道既衰而民不从秦知顺民之心可以获大利也。故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫今海内未厌其弊今欲违民心追复千载绝迹(复音扶目切)虽尧舜复起而无百年之渐弗能行也。天下初定万民新附诚未可施行莽知民怨乃下《书》曰:诸食王田皆得卖之勿拘以法犯私买卖庶人者。且一切勿治。
後汉光武建武十五年以天下垦田多不实。又户口年纪互增减诏天下诸州郡简覆田顷人户年纪而刺史太守多不平均或优饶豪右侵刻羸弱百姓嗟怨遮道号呼河南尹张?及诸郡守十馀人坐度田不实下狱死。
和帝元兴元年垦田七百三十二万一百七十顷八十亩百四十步。
安帝延光四年垦田六百九十四万二千八百九十顷一十三亩八十步。
顺帝建康元年定垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩九十四步(元年户九百九十四万六千九百九十每户合得田七十亩有奇)。
冲帝永嘉元年垦田六百九十五万七千六百七十六顷二十亩八十步。
质帝本初元年垦田六百九十三万一百二十三顷三十八亩。
晋武帝平吴之後有司奏诏书王公以国为家京城不宜复有田宅今未暇作诸国邸当使城中有往来处近郊有刍藁之田今可限之国王公侯京城得有一宅之处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内无宅据建康城外有者皆听留之。又制官品第一至於第九各以贵贱占田品第一者占五十顷第二品四十五顷第三品四十顷第四品三十五顷第五品三十顷第六品二十五顷第七品二十顷第八品十五顷第九品十顷而。又各以品之高卑荫其亲属多者及九族少者三族宗室国宾先贤之後及士人子孙亦如之而。又得会人以为衣食客及佃客品第六已上得衣食客三人第七第八品二人第九品及举辇迹禽前驱繇基强弩司马羽林郎殿中冗从武贲殿中武贲持椎斧武骑武贲持?冗从武贲命中武贲武骑一人其应有佃客者官品第一第二者佃客无过十五户第三品十户第四品七户第五品五户第六品三户第七品二户第八品九品一户是时天下无事赋税平均人咸安其业而乐其事。又制男子一人占田七十亩女子三十亩其外丁男课田五十亩丁女十亩次丁男半之女则不课。
宋武帝孝建三年制内外官有田在近道听遣所给吏僮附业大明初扬州刺史西阳王子尚上言山湖之禁虽有旧科民俗相因替而不奉?气山封水保为家利自顷以来颓弛日甚富强者兼领而占贫弱者薪苏无?乃至涣采之地亦。又如兹斯实治之深弊也。又宜损益旧条更申常制有司简壬辰诏书擅占山泽强盗律论赃一丈以上皆弃市尚书左丞羊希以壬辰之制其禁严刻事既难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍便成先业一朝顿去易致嗟怨今更判革立制五条凡是山泽先尝?气烬种养竹林杂果为林仍及陂湖江海鱼梁鱿?场尝加功修作者听不追夺官品第一第二听占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第六品二顷第七品八品一顷五十亩第九品及百姓一顷皆依定格卜赀簿。若先已占山泽得更占足。若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计赃依常盗律论停除晋咸康二年壬辰之科从之。
明帝泰始三年复郡县公田。
梁高祖大同七年十一月诏曰:用天之道分地之利盖先圣之格训也。凡是田桑废宅没入者公收之外悉以分给贫民皆使量其所能以受田分如闻顷者豪家富室多占取公田贵价就税以与贫民伤时害政为蠹以甚自今公田悉不得假与豪家已假者特听不追。若富室给贫民种粮共营作者不在禁例。
後魏大武初为太子监国曾令有司课畿内之人使无牛家以人牛力相贸垦殖锄耨其有牛家与无牛家一牛种田二十亩偿以耘锄功七亩如是为差至於老小无牛家种田七亩老少者偿以锄功二亩皆以五口下贫家为率各列家别口数所种顷亩明立簿目所种者於地首标题姓名以辨播殖之功大平真君九年下诏均给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕作及还受之盈缩人年及课则受田老免及身没则还田奴不栽树者谓之露田婢牛随有无以还受课桑田不在还受之限但见人倍田分于数虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课种桑五十树枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳榆枣各依根限三年种毕夺其不毕之地於桑榆地分杂莳馀果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终不还尝从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之土男夫及课列给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举户老小残疾无受田者年十一以上须疾者各受一半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者
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