何乡而可哉！今农事弃捐而采铜者日蕃（蕃多也。）释其耒耨冶?炊炭奸钱日多五?不为多（言皆采铜钱废其农业故五?不多也。不为多犹言不为之多也。）善人惕而为奸邪愿民?舀而之刑戮将甚不详柰何而忽（详平也。忽忽忘也。）国知患此吏议必曰：禁之禁之不得其术其伤必大令禁铸钱则钱必重重则其利深盗铸如报论也。?而起弃市之罪。又不足以禁矣。奸数不胜而法禁数溃铜使之然也。故铜布於天下其为祸博矣。今博祸可除而七福可至也。何谓七福上收铜勿令禁布则民不铸钱黥罪不积一矣。伪钱不蕃民不相疑二矣。采铜铸作者及於耕田三矣。铜毕归於上上挟铜积以御轻重钱轻则以术敛之重则以术散之货物必平四矣。以作兵器以假贵臣多少有制用别贵贱五矣。（古者以铜为兵秦销锋镝铸金人十二是也。）以临万货以调盈虚以收奇羡则官富贵而末民困六矣。（末谓工商之业也。）制吾弃财以与匈奴逐争其民则敌必坏七矣。（末业既困农人敦本仓廪实布帛有馀则招胡人多来降附故言制吾弃财逐争其人也。弃财者可弃之财逐竞也。）故善为天下者因祸而为福转败而为功今久退七福而行博祸臣诚伤之上不听其後贾山复上书谏以为变先帝法非是章下诘责对以为钱者无用器也。而可以易富贵富贵者人主之操柄也。令民为之是与人主共操权柄不可长也。（长谓畜养也。言此事宜速禁绝不可畜养）其後复禁铸钱云：是时吴以诸侯即山铸钱（即就也。）富埒天子（埒等也。）後卒叛逆邓通大夫也。以铸钱财过王者故吴邓钱布天下。
武帝建元元年二月行三铢钱（新坏四铢造此钱也。重如其文）。
五年春罢三铢钱（又新铸作也。）。
元狩四年冬有司言关东贫民徙陇西北地西河上郡会稽凡七十二万五千口县官衣食振业用度不足请收银锡造白金及皮币以足用（时国用不足以白鹿皮为币朝觐以荐璧。又造银锡为白金）是时富商大贾或滞财役贫（滞停也。）转毂百数（毂车也。）废居邑（居?於邑也。又曰：居贱物於邑中以待贵也。盖或有所置废有所居蓄而居於邑中以乘财射利也。）封君皆氐首仰给焉（封君受封邑者谓公王列侯之属也。氐首犹俯首也。时公王列侯虽有国邑而无馀财其朝夕所须皆俯首而取给於富商大贾後方以邑入偿之）冶铸鬻盐财或累万金而不佐公家之急黎民重困，於是天子与公卿议更造钱币以赡用而?崔浮氵?并兼之徒是时禁苑有白鹿而少府多银锡自孝文更造四铢至是岁四十馀年从建元以来用少县官往往即多铜山而铸钱民亦盗铸不可胜数钱益多而轻物益少而贵（民但铸钱不作馀物故也。）有司言曰：古者皮币诸侯多以聘享金有三等黄金为上白金为中赤金为下（白金银也。赤金丹阳铜也。）今半两钱法重四铢而奸或盗摩钱质而取钅谷（钱面有之而面幕。又为质民盗摩漫面而取其钅谷以更铸作钱也。许慎曰：钅谷铜屑也。摩钱漫面以取其屑更以铸钱西京黄图叙曰：民摩钱取屑是也。）钱益轻薄而物贵则远方用币烦费不省乃以白鹿皮方尺缘以缋（缋绣也。绘五采而为之。）为皮币直四十万王侯宗室朝觐聘享必以皮币为璧然後得行。又造银锡白金（杂铸银锡为白金）以为天用莫如龙地用莫如马人用莫如龟。故曰：白金三品其一曰重八两圜之其文龙名曰：撰直三千二曰以重差小方之其文马直五百（以平半斤之重差为三品比重六两则下品重四两也。）三曰复小扌隋之其文龟直三百（扌隋圜而长也。）令县官销半两钱更铸三铢钱重如其文盗铸铢金钱罪皆死而吏民之犯者不可胜数。
五年有司言三铢钱轻轻钱易作奸诈乃更请郡国铸五铢钱周郭其质令不可得摩取钅谷自造白金五铢钱後五岁而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人其不发觉相杀者不可胜计赦自出者百馀万人然不能半自出天下大抵无虑皆铸金钱矣。（抵归也。大归犹言大凡也。无虑亦谓大率无小计虑也。）犯法者众吏不能尽诛，於是遣博士褚大徐偃等分行郡国举兼并之徒守相为利者偃矫制使胶东鲁国鼓铸盐铁御史大夫张汤劾偃矫制大害法天子既下緍钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官，於是告緍钱纵矣。（纵放也。放令相告言也。）郡国铸钱民多奸铸（谓巧铸之杂铅锡）钱多轻而公卿请令京师铸官赤仄（所谓子绀钱以赤铜为其郭也。今钱郭见有赤者不知作法云：何也。）一当五赋官用非赤仄不得行（五赋及给官用皆令以赤仄）白金稍贱民弗宝用县官以令禁之无益岁馀终废不行是岁汤死而民不思其後二岁赤仄钱贱民巧法用之不便。又废，於是悉禁郡国母铸钱专令上林三官铸钱既多而令天下非三官钱不得行诸郡国前所铸钱皆废销之输入其铜三官而民之铸钱益少计其费不能相当唯真工大奸乃盗为之宣元成哀平五世亡所改。
元帝时都内钱四十万万水衡钱二十五万万少府钱十八万万时御史大夫贡禹言铸钱采铜一岁十万人不耕民坐盗铸?舀刑者多富人藏钱满室犹无厌足人心摇动弃本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起於钱疾其末者绝其本宜罢采珠玉金银铸钱之官无复以为币除其贩卖租铢之律（租铢谓计其所卖物价平其锱铢而收租也。）租税禄赐皆以布泉及?使百姓一意农桑议者以为交易待泉布帛不可尺寸分裂禹议亦寝。
哀帝时会有上书言古者以龟贝为货今以钱易之民以贫宜可改币帝以问师丹丹对言可改章下有司议者皆以为行钱以来久难卒变易丹老人忘其前语从公卿议竟坐此策罢先是孝武元狩五年三官初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿万馀云：
王莽居摄变汉制以周钱有子母相权，於是更造大钱径寸二分重十二铢文曰：大钱五十。又造契刀错刀契刀其环如大钱身形如刀长二寸文曰：契刀五百错刀以黄金错其文曰：一刀直五千与五铢钱凡四品并行莽即真以为书刘字有金刀乃罢错刀契刀及五铢钱而更作金银龟贝钱布之品名曰：宝货小钱径六分重一铢文曰：小钱直一次七分三铢曰：么钱一十（么小也。）次八分五铢曰：幼钱二十次九分七铢曰：中钱三十次一寸九铢曰：壮钱四十因前大钱五十是为钱货六品直各如其文黄金重一斤直钱万朱提银重八两为一流直一千五百八十（朱提县名属犍为出善银）它银一直流千是为银货二品元龟距用长尺二寸（用龟甲缘也。距至也。度甲两缘边尺一寸也。元大也。）直二千一百六十为大贝十朋么龟九寸直五百为壮贝十朋侯龟七寸以上直三百为么贝十朋（两贝为朋朋直二百一十六元龟十朋故二千一百六十也。）子龟五寸以上直百为小贝十朋是为龟宝四品大贝四寸八分以上二枚为一朋直二百一十六壮贝三寸六分以上二枚为一朋直五十么贝二寸四分以上二枚为一朋直三十小贝一寸二分以上二枚为一朋直十不盈寸二分漏度不得为朋率枚直钱三是为贝货五品大布次布茅布壮布中布差布厚布幼布么布小布小布长寸五分重十五铢文曰：小布一百自小布以上各依长一分相重一铢文各为其布名直各加一百上至大布长二寸四分重一两而直千钱矣。是为布货十品（布亦钱耳谓之布者言其分布流行也。）凡宝货五物六名二十八品铸作钱布皆用铜肴以链锡（链似锡许慎云：链铜属也。然则以链及锡杂铜以为钱也。此下。又云：能采金银铜链锡者也。）文质周郭放汉五铢钱云：其金银与他物杂色不纯好龟不盈五寸贝不盈六分皆不得为宝货元龟为蔡非庶民所得居（谓蔡国出大龟也。）有者入太卜受直百姓愦乱其货不行民私以五铢钱市买莽患之下诏敢非井田五铢钱者为惑众投诸四裔以御魑魅，於是农商失业食货俱废民涕泣於市道坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者自公卿大夫至庶人不可称数莽知民愁乃但行小钱直一与大钱五十二品并行龟贝布属具寝莽性燥扰不能无为每有所兴造必欲依古得经文国师公刘歆言周有泉府之官收不售与欲得（言卖不售者官收取之无而欲得者官出与之）即易所谓理财正辞禁民为非者也。（易下系辞曰：理财正辞禁人为非曰：义言货财辞讼正乃得人不为非合事宜）莽乃下诏曰：夫《周礼》有赊贷（《周礼》泉府之职曰：凡赊及祭祀无过旬日丧纪无过三月凡人之贷者与其有司办而受之以国服为之息谓人以祭祀丧纪故从官赊买物不过旬日及三月而偿之其从官贷物者以供其所属吏定价而後与之各以其国服事之税而输息谓。若受园厘之田而贷万钱者一之月出息五百）乐语有五均（乐语乐元语河间献王所传道五均事其文云：天子取诸侯之士以立五均则市无二价四民尝均强者不得困弱富者不得要贫则公家有馀恩及小民矣。）传记各有?焉今开赊贷张五均设诸?者所以齐众庶抑并兼也。遂於长安及五都立五均官更名长安东西市令及雒阳邯郸临淄宛城都市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿雒阳称中馀四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜链锡登龟取贝者（登进也。龟有灵。故曰：登）皆自占司市钱府顺时气而取之（各以其所采取之物自隐实於司市钱府也。）。
莽建国元年以盗铸钱者不可禁乃重其法一家铸钱，五家坐之没入为奴婢吏民出入持布钱以副符传（旧法者将符传即不稽留令更令持布钱与符相副乃得过也。）不持者厨传勿舍关津苛留（厨行道饮食处传置驿之舍也。苛问也。）公卿皆持以人舍殿门欲以重而行之。
五年十一月以犯挟铜炭者多除其法。
天凤元年复申下金银龟贝之货颇增减其价直而罢大小钱改作货布长二寸五分广一寸首长八分有奇（谓有馀也。）广八分其圜好径二分半（好孔也。）足枚长八分间广二分其文右曰：货左曰：布重二十五铢直货泉二十五货泉径一寸重五铢文右曰：货左曰：帛枚直一与货布二品并行。又以大钱行久罢之恐民挟不止乃令民。且独行大钱与新货钱俱枚直一并行尽六年毋得复行大钱矣。每一易钱民用破业而大?舀刑莽以私铸钱死及非沮宝货投四裔犯法者多不可胜行乃更轻其法私铸作钱布者与妻子没入为官奴婢吏及比伍知而不举告与同罪非沮宝货民罚作一岁吏免官犯者愈众及五人相坐皆没入郡国槛车铁锁传送长安锺官（锺官主铸钱者）行愁苦死者什六七。
後汉光武建武十六年始行五铢钱马援在陇西上书言宜如旧铸五铢钱事下三府三府奏以为未可许事遂寝援还从公府求得前奏难十馀条随牒解释（记曰：凡十三难援一一解之条奏其状也。）更具表言帝从之天下赖其利（汉钱旧用五铢自王莽改革百姓皆不便之及公孙述僭号於蜀童谣曰：黄牛白腹五铢当复好事窃言王莽称黄述欲继之故称白腹五铢汉货言汉当复并天下也。至光武中兴除莽货泉）是时长安铸钱多奸巧京兆尹阎兴署主簿第五伦为督铸钱掾领长安市（时长安市未有秩。又铸钱官奸轨所集无能整齐理之者兴署伦督铸钱掾领长安市其後小人争讼皆云：第五掾所平市无奸枉）伦平铨衡民悦服章帝时?帛价贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林言今非但?贵也。百物皆贵此钱贱故尔宜令天下悉以布帛为租市买皆用之封钱勿出如此则钱少物皆贱矣。又盐者食之急也。县官可自卖盐武帝时施行之名曰：均输，於是事下尚书通议尚书朱晖议曰：王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利东观均输之法贾贩无异以布帛为租则吏多奸官自卖盐与下争利非明主所宜行帝本以林言为是得晖议因发怒遂用林言少时复止。
桓帝时有上书言人以货轻钱薄故致贫困宜改铸大钱事下四府群僚及太学能言之士刘陶上议曰：圣王承天制物与人行止建功则众悦其事兴戎而师乐其旅是故灵台有子来之人武旅有凫藻之士皆举合时宜动顺人道也。臣伏读铸钱之诏平轻重之议访覃幽微不遗穷贱是以藿食之人谬延逮及盖以为当今之忧不在於货在乎！民饥夫生养之道先食後民是以先王观象育物敬授民时使男不逋亩女不下机故君臣之道行王路之教通繇是言之食者乃有国之所宝生民之至贵也。窃见比年以来良苗尽於蝗螟之口杼柚空於公私之求所急朝夕之餐所患靡?之事岂谓钱货之厚薄铢两之轻重哉！使当今沙砾化为南金瓦石变为和玉使百姓渴无所饮饥无所食虽皇羲之纯德唐虞之文明犹不能以保萧墙之内也。盖民可百年无货不可一朝有饥故食为至急也。议者不达农殖之本多言铸冶之便，或欲因缘行诈以贾国利国利将尽取者争竞造铸之端，於是乎！生盖以万人铸之一人夺之犹不能给况今一人铸之则万人夺之乎！虽以阴阳为炭万物为铜（贾谊之言）役不食之民使不饥之士犹不能足无厌之求也。夫欲民殷财阜要在止役禁夺则百姓不劳而足陛下圣德愍四海之忧戚伤天下之艰难欲铸钱齐货以救其弊此犹养鱼沸鼎之中栖鸟烈火之上水木鱼鸟之所生也。用之不时必至燋烂愿陛
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