聚人曰:财。然则士民者乃国家之镇也。?帛乃士民之命也。?帛非造化不育非人力不成是以帝?井以劝农后桑以成服所以昭事上帝告虔报施也。昔在伊唐世值阳九厄运之会洪水滔天使鲧理之绩用不成乃举文命随山刊木前後历年二十二载灾眚之甚莫过於彼力役之兴莫久於此尧舜君臣南面而已禹敷九州庶士庸勋各有差等君子小人物有服章今无。若时之急而使公卿大夫并与厮徒共供事役闻之四夷非嘉声也。垂之竹帛非令名也。是以有国有家者近取诸身远取诸物妪煦养育故称恺悌君子民之父母今上下劳役疾病凶荒耕稼者寡饥馑荐臻无以卒岁宜加愍二以救其困臣观在昔书籍所载天人之际未有不应也。是以古先哲王畏上天之明命循阴阳之逆顺兢兢业业惟恐有违然後理道用兴德与神符灾异既发惧而?政未有不延期流祚者也。爰及末叶暗君荒主不崇先王之令轨不纳正士之直言以遂其情志恬忽变戒未有不寻践祸难至於颠覆者也。天道既著请以人伦论之夫六情五性同在於人嗜欲廉贞各居其一及其动也。交争于心欲强质弱则纵滥不禁精诚不制则放溢无极夫情之所在非好则美而美好之集非人力不成非?帛不立苟情无极则人不堪其劳物不充其求劳求并至将起祸乱故不割情无以相供仲尼云:人无远虑必有近忧繇此观之礼义之制非苟拘分将以远害而兴治也。今吴蜀二贼非徒白地小虏聚邑之寇乃据险乘流跨有士众僭号称帝欲与中国争衡今。若有人来告权备并?德政复履清俭轻省租赋不理玩好动咨耆贤事遵礼度陛下闻之,岂不惕然恶其如此以为难卒讨灭而为国忧乎!若使告者曰:彼二贼并为无道崇侈无度役其士民重其徵赋下不堪命吁嗟日甚陛下闻之,岂不勃然忿其困我无辜之民而欲速加之诛其次,岂不幸彼疲弊而取之不难乎!苟如此则可易心而度事议之数亦不远矣。且秦始皇不筑道德之基而筑阿房之宫不忧萧墙之变而修长城之役当其君臣为此计也。亦欲立万世之业使子孙长有天下岂意一朝匹夫大呼而天下倾覆哉!故臣以为使先代之君知其所行将至於败则弗为之矣。是以亡国之主自谓不亡然後至於亡贤圣之君自谓将亡然後至於不亡昔汉文帝称为贤主躬行俭约惠下养民而贾谊方之以为天下倒悬可为痛哭者一可为流涕者二可为长叹息者三况今天下?弊民无儋石之储国无终年之蓄外有强敌六军暴边内兴土功州郡骚动。若有寇警则臣惧版筑之士不能投命虏庭矣。又将吏俸禄稍见折减方之於昔五分居一诸受休者。又绝廪赐不应输者今皆出半此为官入兼名於旧其所出与参少於昔而度支经用更每不足牛肉小赋前後相继反而推之凡此诸费必有所在。且夫禄赐?帛人主所以惠养吏民而为之司命者也。若今有费是夺其命矣。既得之而。又失之此生怨之府也。《周礼》天府掌九赋之则以给九式之用入有其分出有其所不相干乘而用各足各足之後乃以式贡之馀供王玩好。又上用财必考于司会今陛下所与共坐廊庙理天下者非三司九列则台阁近臣皆腹心造膝宜在无讳。若见丰省而不敢以告从命奔走惟恐不胜是则具臣非鲠辅也。昔李斯教秦二世曰:为人主而不恣睢命之曰:天下桎梏二世用之秦国以覆斯亦灭族是以史迁讥其不正谏而为世诫书奏帝览焉谓中书监令曰:观隆此奏使朕惧哉!
王肃为散骑常侍明帝宫室盛兴而期会迫急有稽限者帝亲召问言犹在口身首已分肃抗疏曰:大魏承百王之极生民无几干戈未戢诚宜息民而惠之以安静遐迩之时也。夫务畜积而息疲民在於省徭役而勤稼穑今宫室未就功业未讫运漕调发转相供奉是以丁夫疲於力作农者离其南亩种?者寡食?者众旧?既没新?莫继斯则有国之大患而非备豫之长策也。今见作者三四万人九龙可以安圣体其内足以列六宫显阳之殿。又向将毕惟泰极已前功夫尚大方向盛寒疾?或作诚愿陛下发德音下明诏深愍役夫之疲劳厚矜兆民之不赡取尝食廪之士非急要者之用选其丁壮择留万人使一期而更之咸知息代有日则莫不悦以即事劳而不怨矣。计一岁有三百六十万夫亦不为少当一岁成者听。且三年分遣其馀使皆即农无穷之计也。仓有溢粟民有馀力以此兴功何功不立以此行化何化不成夫信之於民国家大宝也。仲尼曰:自古皆有死民无信不立夫区区之晋国微微之重耳欲用其民先示以信是故原虽将降顾信而归用能一战而霸于今见称前车驾当幸雒阳发民为营有司命以营成而罢既成。又利其功力不以时遣有司徒营其目前之利不顾经国之体臣愚以为自今以後倘复使民宜明其令使必如期。若有事以次宁复更发无或失信凡陛下临时之所行刑皆有罪之吏宜死之人也。然众庶不知谓为仓卒故愿陛下下之於吏而暴其罪钧其死也。无使?于宫掖而为远近所疑。且人命至重难生易杀气绝而不续者也。是以圣贤重之孟轲称杀一不辜以取天下仁者不为也。汉时有犯跸警乘舆马者廷尉张释之奏使罚金文帝怪其轻而释之曰:方其时上使诛之则已今下廷尉廷尉天下之平也。一倾之天下用法皆为轻重民安措其手足臣以为大失其义非忠臣所宜陈也。廷尉者天子之吏也。犹不可以失平而天子之身反可以惑谬乎!斯重於为已而轻於为君不忠之甚也。周公曰:天子无戏言言则史书之工诵之士称之言犹不戏而况行之乎!故释之之言不可不察周公之戒不可不法也。又陈诸禽兽无用之物而有刍?人徒之费皆可蠲除。
王基为中书侍郎明帝盛修宫室百姓劳瘁基上疏曰:臣闻古人以水喻民曰:水所以载舟亦所以覆舟故在民上者不可以不戒惧夫民逸则虑易苦则思难是以先王居之以俭约俾不至於生是患者颜渊云:东野子之御马力尽矣。而求进不已是以知其将败今事役劳苦男女离旷愿陛下深察东野之弊留意舟水之喻息奔驷於未尽节力役於未困昔汉有天下至孝文时唯有同姓诸侯而贾谊忧之曰:置火积薪之下而寝其上因谓之安也。今寇贼未殄猛将拥兵简之则无以应敌久之则难以遗後当盛明之世不务以除患。若子孙不竞社稷之忧也。使贾谊复起必深切於曩时矣。
卫觊为尚书明帝时百姓?匮而役务方殷觊上疏曰:夫变情厉性强所不能人臣言之既不易人主受之。又艰难。且人之所乐者富贵显荣也。所恶者贫贱死亡也。言此四者君上之无制也。君爱之则富贵显荣君恶之则贫贱死亡也。顺之者爱之所由来逆意者恶之所从至也。故人臣皆争顺指而避逆意非破家为国杀身成君者谁能犯颜色触忌讳建一言开一说陛下留意察之则臣下之情可见矣。今议者多好悦耳其言理政则比陛下於尧舜其言征伐则比二虏於狸鼠臣以为不然昔汉文之时诸侯强大贾谊累息以为至危况今四海之内分而为三群士陈力各为其主其来降者未肯言舍邪就正咸称迫於困急是与六国分理无以为异也。当今千里无烟遗民困苦陛下不善留意将遂?弊难可复振礼天子之器必有金玉之餙饮食之饣肴必有八珍之味至於凶荒则彻膳降服然後奢俭之节必视世之丰约也。武皇帝之时後宫食不过一肉衣不用锦绣茵蓐不缘餙器物无丹漆用能平定天下遗福子孙此皆陛下之所亲览也。当今之务宜君臣上下并用筹策计较府库量入为出深思句践滋民之术繇恐不及而尚方所造金银之物渐更增工役不辍侈靡日崇帑藏日竭昔汉武信求神仙之道谓当得?表之露以餐玉屑故立仙掌以承高露陛下通明每所非笑汉武有求於露而繇尚见非陛下无求於露而空设之不益於好而糜费功夫诚皆圣虑所宜裁制也。觊历汉魏时献忠言率如此。
蜀谯周为太子家令时後主颇出游观增广声乐周上疏谏曰:昔王莽之败豪杰并起跨州据郡欲弄神器,於是贤才智士思望所归未必以其势之广狭惟其德之厚薄也。是故於时更始公孙述及诸有大众者多已广大然莫不快情恣欲怠於为善游猎饮食不恤民物世祖初入河北冯异等劝之曰:当行人所不能为遂务理冤狱节俭饮食勤遵法度故北州歌叹声布四远,於是邓禹自南阳追之吴汉寇恂未识世祖遥闻德行遂以权计举渔阳上谷突骑迎于广阿其馀望风慕德者邳彤耿纯刘植之徒至于舆病赍棺襁负而至者不可胜数故能以弱为强屠王郎吞铜马折赤眉而成帝业也。又在雒阳尝欲小出车驾已御铫期谏曰:天下未宁臣诚不愿陛下数出即时还车及征隗嚣颍川盗起世祖还雒阳但遣寇恂往恂曰:颍川以陛下远征故奸猾起叛未知陛下还恐不时降陛下自临颍川贼必即降遂至颍川竟如恂言故非急务欲小出不敢至於急务欲自安不为故帝者之欲善也。如此故。《传》曰:百姓不徒附诚以德先之也。今汉遭厄运天下三分雄哲之士思望之时也。陛下天姿至孝丧逾三年言及陨涕曾闵不过也。敬贤任才使之尽力有逾成康故国内和一大小戮力臣所不能陈然臣不胜大愿愿复广人所不能者夫?免大重者其用力苦不众拔大艰者其善术苦不广。且承事宗庙者非徒求福?所以率民尊上也。至於四时之祀或有不临池苑之观或有仍出臣之愚滞私不自安夫忧责在身者不暇尽乐先帝之志堂构未成诚非尽乐之时愿省减乐官後宫所增造但?奉先帝所施下为子孙节俭之教。
吴张?为长史大帝征合肥率轻骑将往突敌?谏曰:夫兵者凶器战者危事也。今麾下恃盛壮之气忽强暴之虏三军之众莫不寒心虽斩将搴旗威震敌场此乃偏将之任非主将之宜也。愿抑贲育之勇怀霸王之计大帝纳?言而止既还明年将复出军?。又谏曰:自古帝王受命之君虽有皇灵佐於上文德播於下亦赖武功以昭其勋然而贵於时动乃後为威耳今麾下值四百之厄有扶倾之功宜。且隐息师徒广开播植任贤使能务崇宽惠顺天命以行诛可不劳而定也,於是遂止不行。
薛综为尚书仆射公孙渊降吴而复叛大帝盛怒欲自亲征综上疏谏曰:夫帝王者万国之元首天下之所系命也。是以居则重门击柝以戒不虞行则清道按节以养威严盖所以存万安之福镇四海之腹心昔孔子疾时?乘桴浮海之语季由斯喜拒以无所取材汉元帝欲御楼船薛广德请刎颈以血染车何则水火之险至危非帝王所宜涉也。谚曰:千金之子坐不垂堂况万乘之尊乃欲轻举乎!夫小国无城郭之固备御之术器械铢钝草创无政往必禽克诚如明诏然其方土寒埔?稼不植民习鞍马转徙无常卒闻大军之至自度不敌鸟惊兽骇长驱奔窜一人匹马不可得见虽获其地守之无益此不可一也。加。又洪流?氵养有成山之难海行无常风波难免?忽之间人船异势虽有尧舜之德计无所施贲育之勇力不得设此不可二也。加以郁雾宜其上咸水蒸其下善生流种转相洿染凡行海者稀无斯患此不可三也。天生神圣显以符瑞当承平丧乱康此民物嘉祥日集海内垂定逆虏凶虐灭亡在近中国一平渊力自弊但当拱手以待耳今乃违必然之图寻至危之阻忽九州之固肆一朝之忿既非社稷之重计。又开辟以来所未尝有斯诚群僚所以倾身侧息食不甘味寝弃安席者惟陛下抑雷霆之威忍赫斯之怒遵乘桥之安远履冰之险则臣子赖祉天下幸甚时群臣多谏权遂不行。
陆瑁为选曹尚书大帝忿公孙渊之狙诈反覆欲亲征之瑁上疏谏曰:臣闻圣王之御远夷羁縻而已不常保有故古者制地谓之荒服言慌惚无常不可保也。今渊东夷小?鬼屏在海隅虽?人面与禽兽无异国家所谓不爱货宝远以爵命加之者非嘉其德义也。诚欲纳诱愚?以规其马耳渊之骄黠恃远负命此乃荒貌常态岂足深怪昔汉诸君亦尝锐意以事外夷驰使散货充满西域虽时有恭从然其使人见害财货并没不可胜数今陛下不忍悁悁之忿欲越巨海身践其土群臣愚议窃谓不安何者北冠与国壤接地连苟有间隙应机而至夫所以越海求马曲意於渊者为赴目前之急除腹心之疾也。而更弃本追末捐近治远忿以改规激以动众斯乃猾虏所愿闻非大吴之至计也。又兵家之术以功役相疲劳逸相待得失之间所觉辄多。且沓渚去渊道里尚远今到其岸兵势三分使强者进取次当守船。又次运粮行人虽多难行悉用加以单步负粮轻远深入贼地多马邀截无常。若渊狙诈与北未绝动众之日唇齿相济。若实孑然无所凭赖其畏怖远遁或难卒灭使天诛稽於朔野山虏乘间而起恐非万安之长虑也。帝未许瑁重上疏曰:夫兵革者固前代所以诛暴乱威四夷也。然其役皆在奸雄已除天下无事从容庙堂之上以馀议议之至於中夏鼎沸九域?牙之时率须深根固本爱力惜费务自将养以待邻敌之阙未有正於此时舍近治远以疲军旅者也。昔尉佗叛逆僭号称帝于时天下?安百姓殷阜带甲之数粮食之计可谓多矣。然汉文犹以远征不易重兴师旅告喻而已今凶桀未殄疆场犹警虽蚩尤鬼方之乱故当以缓急差之未宜以渊为先愿陛下抑威任计暂宁六师潜神嘿规以为後图天下幸甚帝再览瑁书嘉其词理端切遂不行。
顾谭为平尚书事鲁王霸有盛宠与太子和齐衡谭上疏曰:臣闻有国有家者必明嫡庶之端异尊卑之礼使上下有差阶级逾邈如此则骨肉之恩生觊觎之望绝昔贾谊陈治安之计论诸侯之势以为势重虽亲必
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