先王之择才必本行於州闾讲道於庠序行具而谓之贤道修则谓之能乡老献贤能於王王拜受之举其贤者出使长之科其能者入使治之此先王收才之义也。方今九州之民爰及京城未有六卿之举其选才之职专任吏部案品状则实才未必当任簿法则德行未为叙如此则殿最之课未尽人才述综王度敷赞国式体深义广难得而详也。又司隶校尉崔林议曰：按周官考课其文备矣。自康王以下遂以陵迟此即考课之法存乎！其人也。及汉之季其失。又在乎！佐吏之职不密哉！方今军旅或猥或卒备之以科条申之以内外增减无常固难一矣。且万目不张举其纲众毛不整振其领皋陶仕虞伊尹臣殷不仁者远矣。五帝三王未必如一而各以治乱。《易》曰：易简而天下之理得矣。太祖随宜设辟以遗来今不患不法古也。以为今之制度不惟疏阔惟在守一勿失而已。若朝臣能任仲山甫之重式是百辟则孰敢不肃?散骑黄门侍郎杜恕以为用不尽其人虽才。且无益所存非所务所务非世要上疏曰：书称明试以功三考黜陟诚帝王之盛制使有能者当其官有功者受其禄譬犹乌获之举千钧良乐之选骥足也。虽历六代而考绩之法不著阅七圣而课试之文不垂臣诚以为其法可粗依其详难备举故也。语曰：世有乱人而无乱法。若使法可专任则唐虞可不须稷契之佐殷周无贵伊吕之辅矣。今奏考功者陈周汉之法为缀京房之本旨可谓明考课之要矣。於以崇揖让之风兴济济之治臣以为未尽善也。其欲使州郡考士必由四科皆有事效然後察举试辟公府为亲民长吏辅以功次补郡守者或就增秩赐爵此最考课之急务也。臣以为便当显其身用其言使其为课州郡之法法具施行立必信之赏施必行之罚至於公卿及内职大臣亦当俱以其职考课之也。古之三公坐而论道内职大臣纳言补阙无善不纠无过不举。且天下至大万机至众诚非一明所能遍照故君为元首臣作股肱明其一体相须而成也。是以古人称廊庙之材非一木之支帝王之业非一士之略由是言之焉有大臣守职辨课可以致雍熙者哉！且布衣之交犹务信誓而蹈水火感知已而披肝胆狥
声名而立节义者况於束带立朝致位卿相所务者非特匹夫之信所感者非徒知已之惠所狥
者岂声名而已乎！诸蒙宠禄受重任者不徒欲举明主於唐虞之上而已身亦欲厕稷契之列是以古人不患於念治之心不尽患於自任之意不足此诚人主使之然也。唐虞之君委任稷契夔龙而责成功及其罪也。殛鲧而放四凶今大臣亲奉明诏给事目下其有夙夜在公恪勤特立当官不挠贵势执平不阿所私危行危言以处朝廷者自明主所察也。若尸禄以为高拱嘿以为智当官苟在於免负立朝不忘於容身洁行逊言以处朝廷者亦明主所察也。诚使容身保位无放退之辜而尽节在公抱见疑之势公义不修而私议成俗虽仲尼为谋犹不能尽一才。又况於世俗之人乎！今之学者师商韩而上法术竞以儒家为迂阔不周世用此最风俗之流弊创业之所致谨也。後考课竟不行。
晋武帝泰始中河南尹杜预以京师王化之始自近及远凡所施论务崇大体受诏为黜陟之课其略曰：臣闻上古之政因循自然虚已委诚而信顺之道应神感心通而天下之理得逮至淳朴渐散彰美显恶设官分职以颁爵禄弘宣六典以详考察然犹倚明哲之辅建忠贞之司使名不得越功而独美功不得後名而独隐皆畴咨博询敷奏以言及至末世不能纪远而求於密微疑诸心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官方愈伪法令滋彰巧饰弥多昔汉之刺史亦岁终奏事不制算课而清浊粗举魏氏考课即京房之遗意其文可谓至密然由於累岁以违其体故历代不能通也。岂。若申唐尧之旧去密就简则简而易从也。夫宣尽物理神而明之存乎！其人去人而任法则以伤理今科举优劣莫。若委任达官各考所统在官一年以後每岁言优者一人为上第劣者一人为下第因计偕以名闻如此六载主者总集采按其六载处优举者超用之六载处劣举者奏免之其优多劣少者叙用之劣多优少者左迁之考课之品所对不均诚有难易。若以难取优以易而否主者固当准量轻重微加降杀不足复曲以法尽也。己丑诏书以考课难成听通荐例荐例之理即亦取於风声六年顿荐黜陟无渐。又非古者三考之意也。今每岁一考则积优以成陟累劣以取黜以士君子之心相处未有官故六年六黜清能六进否劣者也。监司将亦随而弹之。若令上下公相容迥此为清议大颓亦无取於黜陟也。
五年诏曰：古者岁书群吏之能否三年而诛赏之诸令史前後但简遣疏劣而无有劝进非黜陟之谓也。其条勤能有称尤异者岁以为常吾将议其功劳。
惠帝元康中吏部尚书刘颂建九班之制欲令百官居职递迁考课能否明其赏罚贾郭专朝仕者欲速竟不施行。
南齐东昏侯永元元年考课百司。
後魏太武太延元年诏曰：操持六柄王者所以统摄平政理讼公卿之所司存劝农平赋宰民之所专急尽力三时黔首之所克济各修其分课之有序今更不然何以为治越职侵局纲纪纷乱上无定令民知何从自今以後亡匿避难羁旅他乡皆当归还旧居不问前罪民相杀害牧守依法平决不听私?取报复敢有报者诛及宗族邻伍相助与同罪州郡不得妄遣吏卒烦扰民庶。若有发调县宰集乡邑三考计赀定课裒多益寡九品混通不得纵富督贫避强侵弱覆简能否?其殿最列言属州刺史明考优劣抑退奸吏升进贞良岁尽举课上台牧守荷治民之任当宣扬恩化奉顺宪典与国同优直道正身肃居官次不亦善乎！
孝文延兴二年十二月诏曰：书云：三载考绩三考黜陟幽明顷者以来官以劳?未久而代牧守无恤民之心竞为聚敛送故迎新相属於路非所以固民志隆治道也。自今牧守温仁清俭克己奉公者可久於其任岁积有成迁位一级其有贫贱非道侵削黎庶者虽在官逋迩必加黜罚著之於令永为彝准。
五年二月诏定考课明黜陟。
太和十五年十一月考诸牧守。
十八年春太子太保录尚书事广陵王羽奏外考令文每岁终州镇列牧守治状及至再考随其品第以彰黜陟去十五年终在京百僚尽已经考为三等此年便是三载虽外有成令而内令未班内外考察理应同等臣?取推准外考以定京官治行诏曰：虽内考未宣绩已久著故明堂月令载公卿大夫论考属官之典台职区分著三公尚书三载殿最之义此之考内已为明矣。但论考之事理在不轻问绩之方应关朕听?取尔轻发殊为躁也。每考之义应在年终既云：此年何得春初也。今始维夏。且待至秋帝顾谓羽曰：考课之法上下二等可为三品中等但为一品所以然者上下是黜陟之科故旌丝?之美中等守本事可大通帝。又谓尚书等曰：卿等在任年垂二周未尝进一贤退一不肖此二事罪之大者谓羽曰：汝居枢端之任在职以来功勤之绩不闻於朝阿党之音频干朕听今黜汝录尚书廷尉但居特进太保自尚书令仆以下凡黜退三十馀人皆举遗阙诸如此比黜官者令一年之後任官如初。
九月壬申诏曰：三载考绩自古通经三考黜陟以彰能否今。若待三考然後黜陟可黜者不足为迟可进者大成赊缓是以朕今三载一考考即黜陟欲令过滞无妨於贤者才能不壅於下位各令当曹考其优劣为三等六品以下尚书重问五品已上朕将亲与公卿论其善恶上上者选之下下者黜之中中者守其本任壬午帝临朝亲加黜陟。
十九年十月诏诸州牧精品属官考其得失为三等之科以闻将亲览而?降焉。
宣武初尚书令王肃奏考以显能陟由绩著?明退暗，於是乎！在自百僚旷察四稔于兹请依旧式考简能否从之。
景明二年六月考诸州刺史加以黜陟。
永平四年十二月诏曰：进善退恶治之通规三载考察政之明典正始二年以来於今未考功过难齐宁无?降从景明三年至永平四年通考以闻大保领太尉侍中高阳王雍以帝颁考陟之法上。表曰：窃惟三载考绩百王通典今任事上中者三年?一阶散官上第者四载登一级闲冗之官本非虚置，或以贤能而进或因累勤而举如其无能不应忝兹高选或任官外戍远使绝域或催督逋县察简州镇皆是散官以充剧使及於考陟排同闲伍窃据散官之人非是皆劣称事之辈未必皆贤而考闲以多年课烦以少岁上乖天泽之均下生不等之苦。又寻景明之格无折考之文正始之奏有与夺之级明参差之考非圣慈之心改典易常乃有司之意。又寻考级之奏委於任事之手涉议科勤绝於散官之笔遂使在事者得展自勤之能散辈者独绝披襟之所抑以上下之闲限以旨格之判致使近侍禁职抱?屈之辞禁卫武夫怀时员外常侍镇远将军刘扌?立考课之科明黜降之法甚有条贯不申之恨欲克平四海何以获诸。又散官在直一玷成尤御使失差毫即坐徽纟墨所逮未以事闲优之节庆之赉不以禄位加赏罚殿之犯未殊任事考陟之机推年不等臣闻君举必书书而不法後代何观诗云：王事靡?不遑启处。又曰：，岂不怀归畏此简书依依杨柳以叙治兵之役霏霏雨雪。又申振旅之勤。若折往来日月便是采薇之诗废?犬杜之歌罢。又任事之官吉凶请假定省扫拜动历十旬或因患重请告动?取经岁征役在途勤泰百倍苦乐之势非任事之伦在家私闲非理务之日论优语剧先宜折之武人扌?上格者为羽林次格者为虎贲下格者为直从或累纪征戍靡所不涉或带甲连年负重千里或经战损伤或年老衰竭今试以本格责其如初有爽於先退阶夺级此便责以不衰理未通也。又蕃使之人必抽朝彦或历?千馀或履危万里发有死亡之忧咸怀不返之戚魂骨奉忠以尸将命先朝赏格酬以爵品今朝改式止及阶劳折以代考有乖使望非所以奖励皇华而敦崇四牡者也。复寻正始之格?後任事上中者三年?一阶?前任事上中者六年进一级三年一考自古通经今以?前六年?一阶简无亻替犯倍年成级以此推之明以?代考新除一日同霑阶荣下第之人因?上涉上第之士由?而退臣。又见簿尉资品本官流外刊诸明令行之已久然近为里巷多盗以其威轻不肃欲进品清流以厌奸宄甄琛启云：为法者施而观之不便则改窃谓斯言有可采用圣慈昭鉴更高宰尉之秩今考格始宣怀怨者臣窃观之亦谓不可有光国典改之何难帝乃引雍共论时务徐州刺史萧宝寅。又论曰：方今守令厥任非轻及考课悉以六载为程既而限满代选复经六年而叙是则岁周十二年始得一阶於东西两省文武闲职公府散佐无事冗官或数旬方应一直或弦朔止於?朝及其考日更得四年为限是则一纪之内便登三级彼以实劳剧任而迁贵之路至难此以散位虚名而?陟之方甚易何内外之相悬令厚薄之如是其後尚书右仆射郭祚。又奏曰：谨按前後考格虽班天下如臣愚短犹有未悟今顿定职人迁转由复超越阶级者即须量折景明初考格五年者得一阶半正始中故尚书中山王英奏考格被旨但可止满三周为限不得计残年之勤。又去年中以前二制不同奏请裁决旨云：黜陟之体自依旧来常断今未审旧来之旨为从景明之断为从正始之限景明考法东西两省文武闲官悉为三等考同任事而前尚书卢昶奏上第之人三年转半阶今之考格复分为九等前後不同参差无准诏曰：考在上中者得?以前有六年以上迁一阶三年已上迁半阶残年悉除考在上下者得?以前六年已上迁半阶不满者除其得?以後考在上下者三年迁一阶散官从卢昶所奏祚。又奏言考察令公清独著德绩超伦而无负殿者为上上一殿为上中二殿为上下累计八殿品降至九未审今诸曹府寺凡考在事公清然才非独著绩行称务而德非超伦?能粗可而守平堪任或人用小劣处官济事并全无负殿之徒为依何第景明三年以来至今十有一载准限而判三应?退今既通考未审为十年之中通其殿最积以为第随前後年断各自除其善恶而为?降。且负注之章数成殿为差此条以寡?为最多戾为殿未审取何行是寡亻替何坐为多戾结累品次复有几等诸文按失里应杖十者为一负罪依律亻替过随负计十年之中三经四眚赦前之罪不问轻重皆蒙宥免或为御史所弹案验未周遇赦复任者未审记殿复除与不诏曰：独著超伦及才备寡咎皆谓文武兼上上之极言耳自此已降犹有八等随才为次今文已具其积负累殿及守平得济皆含在其中何容别疑也。所云：通考者据听多年之言至於黜陟之体自依旧来年断何足复请其罚赎已决之殿固非免限遇赦免罪唯记其殿者除之。
延昌二年将大考百僚员外常侍领三公郎崔鸿以考令於体例不通乃建议曰：窃惟王者为官求才使人以器黜陟幽明扬清激浊故绩效能官才必称位者朝?夕进年岁数迁岂拘一阶半级关以常僚等位者哉！二汉已降大和已前苟必官须此人人称此职或超腾峻陟数岁而至公卿或长兼试守称允而不迁进者披卷则人人如是举目则朝贵皆然故能时收名士之誉国号丰贤之美窃见景明以来考格三年成一考一考转一阶贵贱内外万有馀人自非犯罪不问贤愚莫不上中才与不肖比肩同转虽有善政如龚黄儒学如王郑才史如班马文章如张蔡得一分一寸必为常流所攀选曹亦抑为一?不曾甄别琴瑟不调改而更张虽明旨已行犹宜消息宣武不从。
孝明孝
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