人能知而能言之而当定议条约之时崇厚不能知也带参赞随员亦皆不能知也置身数万里之遥一切情势略无知晓有听俄人之恫喝欺诬拱手承诺而已 朝廷以议驳条约加罪使臣是于定约之国明示决绝而益资俄人口实使之反有辞以行其要挟崇厚殷实有余宜责令报捐充饷赎罪而无急加刑以激俄人之怒即各国公论亦且援之以助成俄人之势臣所谓定议崇厚罪名当稍准万国公法行之者此也六曰廷臣主战祗是一隅之见万宜斟酌理势之平求所以自处而无急言用兵臣查西洋构患以来凡三次用兵广东因禁烟甯波天津因换约皆由疆臣处置失宜以致贻患日深积久而益穷于为计然其时中外之势本甚悬绝一切底蕴两不相知徒激于廷臣之议论愤然求一战之效至今日而信使交通准情理处自有余裕俄人之狡焉思逞又万非比英法各国专以通商为事衅端一开构患将至无穷 国家用兵三十年财殚民穷情见势绌较道光咸丰时气象又当远逊俄人蚕食诸回部拓土开疆环中国万余里水陆均须设防力实有所不及即使俄人侵扰边界犹当据理折之不足与交兵角胜何况以伊犁一城遣使与之定议准驳应由 朝廷纵彼以兵力要挟亦可准度事势之宜从容辨证何为贸然耀兵力以构衅端取快廷臣之议论臣所谓廷臣主战祗是一隅之见者此也窃以为 国家办理洋务当以了事为义不当以生衅构兵为名名之所趋积重难返虽稍知其情状亦为一时气焰所慑而不敢有异同臣之愚昧直知为今日之急务固不在此应恳 天恩饬令驻俄使臣转达俄国外部以伊犁一城为天山南北两路关键中国必待收回而此次崇厚所定条约万难核准所有俄兵驻扎伊犁应暂无庸彻退从前喀什噶尔曾经与俄通商应否照旧举行之处由陕甘督臣左宗棠与俄国督兵大臣会商核办以期妥善毋得轻易率请用兵致失两国交谊开诚布公正辞明辨责成督臣妥为经理或冀挽回万一以后与俄人交涉亦可于此稍得其端倪关系大局实非浅鲜臣以庸愚奉使无状万口交谪无地自容积年以来心气消耗疾病日增里居踰岁足迹未尝一出门户自分衰病余生无复犬马图效之望而轸念时艰重以崇厚之昏庸贻误多端几至无可补救臣于洋务粗有所见诚知一时公论于此必多触牾然求之事理征之史策准之 国家之利病验之各国之从违允宜及早断行以免多生枝节为时愈久议论愈繁则益难于处理是以不敢避诟讥而终甘缄默谨略献其眉忱上备 圣明采择
中俄天津和约十二条咸丰八年五月
第一条
大清国 大皇帝大俄罗斯国自专主今将从前和好之道复立和约嗣后两国臣民不相残害不相侵夺永远保护以固和好
第二条
议将从前使臣进京之例酌要更正嗣后两国不必由萨那特衙门及理藩院行文由俄国总理各国事务大臣或迳行 大清之军机大臣或 特派之大学士往来照会俱按平等设有紧要公文遣使臣亲送到京交礼部转达军机处至俄国之全机大臣与 大清之大学士及沿海之督抚往来照会均按平等两国封疆大臣及驻扎官员往来照会亦按平等俄国酌定驻扎中华海口之全权大臣与中国地方大员及京师大臣往来照会均照从前各外国总例办理遇有要事俄国使臣或由恰克图进京故道或由就近海口预日行文以便进京商办使臣及随从人等迅速顺路行走沿途及京师公馆派人妥为预备以上费用均由俄国经理中国毋庸预备
第三条
此后除两国旱路于从前所定边疆通商外今议准由海路之上海甯波福州府厦门广州府台湾琼州府等七处海口通商若别国再有在沿海增添口岸准俄国一律照办
第四条
嗣后陆路前定通商处所商人数目及所带货物并本银多寡不必示以限制海路通商章程将所带货物呈单备查抛锚寄椗一律给价照定例上纳税课等事俄国商船均照外国与中华通商总例办理如带有违禁货物即将该商船所有货物概行查抄入官
第五条
俄国在中国通商海口设立领事官为查各海口驻扎商船居住规矩再派兵船在彼停泊以资护持领事官与地方官有事相会并行文之例盖天主堂住房并收存货物房间俄国与中国会议置买地亩及领事官责任应办之事皆照中国与外国所立通商总例办理
第六条
俄国兵商船只如有在中国沿海地方损坏者地方官立将被难之人及载物船只救护所救护之人及所有物件尽力设法送至附近俄国通商海口或与俄国素好国之领事官所驻扎海口或顺便咨送到边其救护之公费均由俄国赔还俄国兵货船只在中国沿海地方遇有修理损坏及取甜水买食物者准近中国附近未开之海口按市价公平买取该地方官不可拦阻
第七条
通商处所俄国与中国所属之人若有事故中国官员须与俄国领事官员或与代办俄国事务之人会同办理
第八条
天主教原为行善嗣后中国于安分传教之人当一体矜恤保护不可欺侮淩虐亦不可于安分之人禁其传习若俄国人有由通商处所进内地传教者领事官与内地沿边地方官按照定额查验执照果系良民即行画押放行以便稽查
第九条
中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争
第十条
俄国人习学中国满汉文义居住京城者酌改先时定限不拘年分如有事故立即呈明行文本国核准后随办事官员迳回本国再派人来京接替所有驻京俄国之人一切费用统由俄国付给中国毋庸出此项费用驻京之人及恰克图或各海口往来京城送递公文各项人等路费亦由俄国付给中国地方官于伊等往来之时程途一切事务要妥速办理
第十一条
为整理俄国与中国往来行文及京城驻居俄国人之事宜京城恰克图二处遇有来往公文均由台站迅速行走以半月为限不得迟延信函一并附寄再运送应用物件每届三个月一次一年之间分为四次照指明地方投递勿致舛错所有驿站费用由俄国同中国各出一半以免偏枯
第十二条
日后 大清国若有重待外国通商等事凡有利益之处毋庸再议即与俄国一律办理施行
以上十二条自此次议定后将所定和约缮写二分 大清国 大皇帝裁定大俄罗斯国大皇帝裁定之后将 谕旨定立和书限一年之内两国互交永远遵守两无违背今将两国和书用俄罗斯并清汉字体抄写专以清文为主由两国 钦差大臣手书花押钤用印信换交可也
中俄续增条约十五则咸丰十年十月
第一条
议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国 钦差大臣画押钤印为据
上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地
第二条
西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边为界
第三条
嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘
在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条
第四条
此约第一条所定交界各处准许两国所属之人随便交易并不纳税各处边界官员护助商人按理贸易其爱珲和约第二条之事此次重复申明
第五条
俄国商人除在恰克图贸易外其由恰克图照旧到京经过之库伦张家口地方如有零星货物亦准行销库伦准设领事官一员酌带数人自行盖房一所在彼照料其地基及房间若干并喂养牲畜之地应由库伦办事大臣酌核办理
中国商人愿往俄罗斯国内地行商亦可俄罗斯国商人不拘年限往中国通商之区一处往来人数通共不得过二百人但须本国边界官员给与路引内写明商人头目名字带领人多少前往某处贸易并买卖所需及食物牲口等项所有路费由该商人自备
第六条
试行贸易喀什噶尔与伊犁塔尔巴哈台一律办理在喀什噶尔中国给与可盖房屋建造堆房圣堂等地以便俄罗斯商人居住并给与设立坟莹之地并照伊犁塔尔巴哈台给与空旷之地一块以便牧放牲畜
以上应给各地数目应行文喀什噶尔大臣酌核办理其俄国商人在喀什噶尔贸易物件如被卡外之人进卡抢夺中国一概不管
第七条
俄罗斯国商人及中国商人至通商之处准其随便买卖该处官员不必拦阻两国商人亦准其随意往市肆铺商零发买卖互换货物或交现钱或因相信赊帐俱可
居住两国通商日期亦随该商人之便不必定限
第八条
俄罗斯国商人在中国中国商人在俄罗斯国俱仗两国扶持
俄罗斯国可以在通商之处设立领事官等以便管理商人并预防含混争端除伊犁塔尔巴哈台二处外即在喀什噶尔库伦设立领事官中国若欲在俄罗斯京城或别处设立领事官亦听中国之便两国领事官各居本国所盖房屋如愿租典通商处居人之房亦任从其便不必拦阻
两国领事官及该地方官相交行文俱照天津和约第二条平行凡两国商人遇有一切事件两国官员商办倘有犯罪之人照天津和约第七条各按本国法律治罪
两国商人遇有发卖及赊欠含混相争大小事故听其自行择人调处俄国领事官与中国地方官止可帮同和解其赊欠帐目不能代赔
两国商人在通商之处准其预定货物代典铺房等事写立字据报知领事官处及该地方官署遇有不按字据办理之人领事官及该地方官令其照依字据办理其不关买卖若系争讼之小事领事官及该地方官会同查办各治所属之人之罪
俄罗斯国人私住中国人家或逃往中国内地中国官员照依领事官行文查找送回中国人在俄罗斯国内地或私住或逃往该地方官亦当照此办理若有杀人抢夺重伤谋杀故烧房屋等重案查明系俄罗斯国人犯者将该犯送交本国按律治罪系中国人犯者或在犯事地方或在别处俱听中国按律治罪遇有大小案件领事官与地方官各办各国之人不可彼此妄拿存留查治
第九条
现在买卖比前较大且又新立交界所以早年在尼布楚恰克图等处所立和约及历年补续诸条情形多有不同两国交界官员往来行文查办所起争端时势亦不相合所以从前一切和约有应更改之处应另立新条如左
向来仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及西悉毕尔总督与伊犁将军往来行文办理边界之事自今此外拟增阿穆尔省及东海滨省固毕尔那托尔遇有边界事件与黑龙江及吉林将军往来行文
恰克图之事由恰克图边界廓米萨尔与恰克图部员往来行文俱按此约第八条规模
该将军总督等往来行文俱按天津第二条和约彼此平等且所行之文若非应办者一概不管
遇有边界紧要之事由东悉毕尔总督行文军机处或理藩院办理
第十条
查办边界大小事件俱照此约第八条由边界官员会同查办其审讯两国所属之人俱照天津和约第七条各按本国法律治罪
遇有牲畜或自逸越边界或被诱取该处官员一经接得照会即行派人寻找并将踪迹示知卡伦官兵其系逸越寻获者或系被抢查出牲畜俱依照会之数将所失之物寻获立即送还如无原物即照例计赃定罪不管赔偿如有越边逃人一经接得照会即设法查找找获时送交近处边界官员并将逃人所有物件一并送回其缘何逃走之处由该国官员自行审办解送时沿途给与饮食如无衣给衣不可任令兵丁将其凌虐如尚未接得照会查获越边之人亦照此办理
第十一条
两国边界大臣彼此行文交官员转送必有回投东悉毕尔总督恰克图固毕尔那托尔行文送交恰克图廓米萨尔转送部员库伦办事大臣行文即交部员转送
【打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】