骨肉
办理收养幼孩片
山西巡抚曾国荃
晋省上年被旱成灾哀鸿野省垣五方杂处饥民过众南北关外分设饭厂三处力图赈救第大祲之后疠疫盛行染病倒毙者比屋皆然所遗子女多失怙恃抚育无人如将及成丁赴厂领饭尚能苟延残喘而乳哺赤婴犹可收入育婴堂抚养不致夭殇其年在十二岁以下四岁以上之男女幼孩既不能令其赴厂就食又不获收入育婴堂孤苦零丁毫无依倚非乞食于街衢即呻吟于破屋目击情形深堪悯恻若不设法拯救转瞬同作饿殍现在省城设立收养公局一所议定章程派委候补知府谢仁溥并遴委佐杂十员分定段落梭织稽查遇有此等幼孩无论男女凡查系父母俱亡又无本族戚友可依者一律询明住址收养局内每幼孩十名雇派老妪一人看管月给工赀钱一千文日给米五合以作口食幼孩每日给米二合五勺以收养之多寡酌雇饭夫专司炊爨惟恐老妪饭夫有扣饭食情弊添派佐杂二员常川驻局查照定章认真稽察以杜弊窦而专责成所有局中一切经费及委员薪水均在捐输项下动用已于七月初七日开局收养俟年谷丰登再行查看情形酌请停止等情由捐输局司道会详请奏前来臣覆核无异除饬该委员等认真经理固不得膜视民依亦不准虚糜赈款务使实惠及民以期仰副 朝廷惠鲜保赤之至意
咨行沿海各省招工章程总署王大臣
南洋大臣咨准总理衙门咨查英法两国续增条约内均载有招工出洋一款本衙门现与英法两国驻京公使公同酌定章程二十二款均各画押盖印于同治五年正月二十六日具奏恭录 谕旨抄录原奏并附录章程二十二款咨行查照希即转行各省督抚大吏并饬各口该管各员遵照严密稽查如非通商口岸一体不准受雇出洋如有华民私诱民人逼胁承工一经查出立即正法等因查招工出洋一事现在既经续定章程应先抄录转饬南洋长江各关照办仍由江南海关将此项续定约章照会刊刻成本呈送本大臣盖印以便通行各省及分送各国领事一体遵守同治五年四月日咨沿海各省
第一款
一中国通商口岸凡有商民欲请准设公所开办招工既拟与该工人何以立约所内华工何以治理各等节应将合同底稿并在公所治理工人章程各纸禀请领事官查阅又因各国搭船之例不同必有该商已经按例遵办实据领事官始能查明
第二款
一该商禀请前来领事官查其实属殷实妥当之人即将所呈合同章程各纸查该酌情删改方可转移该管地方官查阅俱属妥协立给印牒准设招工公所领事官即将印牒及合同等件一并在本所抄录存案
第三款
一印牒既出不能无故注销其有故者必须地方官与领事官会议如果意见相同该所方可关闭罢招该商自不准追请赔偿
第四款
一合同章程等件该商须于招工公所门外房中书写悬挂以便工人均可知其详细合同章程等件及经地方官暨领事官查明准办该商嗣欲删改均可禀明施行惟各该官尚未批准不可专自擅行至于该商或欲遣人代承工准将合同章程各件抄单禀请领事官及地方官用印发给执照方准遣人分赴该省乡镇等处代为宣布
第五款
一招工各商既立合同与该华工定议务须按期逐款尽守凡有负约之处惟该商是问俱按伊国之例传案究审
第六款
一招工各商欲遣华民代觅承工此项承遣者必由地方官先给盖印准单方可前往后或干例无论故违误犯惟本人是问俱归地方官传案究审
第七款
一凡有招工事务中国专派委员协同监理华民有欲承工任便赴所该商眼同委员注写姓名于簿注毕该工任听回家或在公所候搭便船出洋
第八款
一华民承工出洋或系独身一人或系同家眷所立合同字样必须逐款开载一指定何国何处承工年限多寡一限满回国计其人口约保水路费若干一在彼作工预定日期时刻一在彼承工应受衣物工食并各等利益一遇有疾病医治医药不用该人工值一只身出洋或有眷口留在中华意欲按年计月拨给养家之费应扣若干一所有今定章程第八九十以及十四二十二等款尽须开列以上七节之外不准更加形似工人容免全行之条倘有擅加理应置勿庸议
第九款
一合同所定承工年限不准逾于五年期满如欲回国彼处必将合同所注水路费若干按数备全交付便船送回中华如或限满不欲回国其法有二一则听凭该处官宪准否留住准时即将合同原定路费一项全数付给便用一则听其复行承工另立合同即将原约所定银数付给一半听其自用而此次合同仍不过五年为期期满仍照前次合同原数付船送回设若华工至彼处后患病不能作工该处不俟限满先行按数给钱送回否则准其赴官禀请申诉
第十款
一承工工作日期时刻定准七日之内必得休息一日一日之内作工不过四时六刻即外国九点钟零二刻也如足所定日期之数不准强其工作过时至于休息时日之闲如果正工之外该工力能别有操作抑或另承工课准向本主酌定酬值惟牧畜以及日用常事仍属正工不必因系休息时格外议酬
第十一款
一华民年不及二十者或欲承工出洋必须取具本身父母准往凭单盖用地方官印信方准承招如或无从取其父母确据亦应取具地方官盖印凭单如无此单不准前往
第十二款
一所有华工姓名既已注簿自是日起至少扣至四日方准在监理委员面前将合同念与该工听明问其是否愿往伊实愿去立即令其画押
第十三款
一合同既已画押该工自应总由招工商人准否离所不能擅自出入将次下船之日监理委员亲至公所各该华商当面认明画押合同是实领事官即将合同抄存备查该船未出口之前一日海关监督暨领事官或行亲往或派委员赴船将华工按数点明核对清楚将单缴到监督领事官各署分别画押抄录存案点明以后华工内有变约知不肯前往即准查明住居公所之日每日追出饭食之银一钱如该工无款归偿应交该管官按例治罪
第十四款
一华工未完之先该商如有预交银钱皆应以为承招赏需之用不准追还惟因支用安家之费准商预支每月扣还一元以清欠款其数亦不准过六月工值此项银两该领事官必须设法实令安家不得别用其余支借各项一概不准又以华工或在船上之时或在彼处之后曾借银钱等物约明期满后作工找还一并严禁如至期满将欲回国之时或有债主伸诉藉此情节请为扣留华工亦必不准因此拦阻
第十五款
一所有招工公所其中如何办理领事官与地方官既经会议定章华民承工居住总须遵照奉行
第十六款
一华工居住公所或有滋事各等情弊立即锁禁俟地方官委员查收按例审办所有商伙人等不准擅行治办
第十七款
一所有该口招工公所俱准两国委员随时任便出入传问华工所中房间均归该员等查管以期分拨华工眷属人口得以团聚免其杂混又以各房必须治理精洁方足怡养精神秉公画押合同以及下船之时该委员等亦当在场监视如见所下之船似不妥协恐碍于人准令华工暂免下船俟觅医生抑或熟识船只之人勘明裁夺船内华工内有现患传染症人即刻令其离船上岸
第十八款
一华工下船委员点明开单该商按照所招之工每名出银三元交付海关银号收存以备监理委员经费
第十九款
一犯法华民或在逃或越狱承工地方官查出照会领事官交出领官事立饬移付地方官计期该犯居住所中之日除将每日偿银一钱以补该商亏欠外所有所中簿上注明付给该犯银钱衣物等项亦应一体偿还
第二十款
一各国运载客民之船所有布置客寓舱房预备火食保其整洁俱有定例招工之商欲将华工运往外洋先须禀明领事官查核实有符于定例方准运往惟于领事官既经批准或有委员以该船尚有不妥情节禀明地方官以为不宜出口海关暂准不发红牌俟能确切详查转报该国大臣会议后定夺
第二十一款
一华工下船点名开单应备两本分别存留带往该船到前指定某国口岸该船主先将副本边沿注明华工在途或已死亡疾病各等情节呈上伊国领事官并该处地方官等请为分别画押以备送回俟该单至中 国之时招工商人必呈领事官即令转移地方官查核
第二十二款
一华工出洋到彼夫妇不能分派两处作工幼儿不及十五岁者不准令离父母至于华人在彼承人招工不分铺户庄田其后铺田转付他人该工亦当奉为招主如或原主仍在铺田或因别故欲使另投他主该工自愿方可否则不准强行更换
以上各款公同酌定之外又经言明除华民不待承招自行出洋中国官宪毫不拦阻外若有意图招工不遵章程另行设法招致华民承约出洋作工此为例所严禁查出另行重办更有华民不肯离国有人敢私行骗往勉强胁从即照刑部奏定新章立予正法且以招工事务既经明定章程通商各口均准设所仍须地方官与领事官会议监理方为按例兴办设若某口内外名官无从会理该商理应不准开所招工等语以上三节核定存案中外官民应与前项二十二条同一遵守奉行今于同治五年正月十九日将章程等件各缮三分盖印画押以昭信守再查澳门一处多有内地奸民拐骗抑勒承工沿海附近民人深受其害该处现在尚未设有中国官员驻扎实属无人照料所有澳门一处未便遽准华民由彼承工出海应请贵大臣于转谕各商此件章程一并谕知各商不准在彼承工并贵国商船亦不准在彼装载承工华民出洋以期周密是为至要
戒粤民出洋谋生示
两广总督张树声
照得粤省贫民多有搭船出洋自谋生业如果本人情愿出外并无别情原可听其自便但定章民人出洋必须自备川资者其中用意民间未必深知今特为尔等一详言之查民人由粤出洋道途窵远盘川在所必需现在每有华商洋船搭客至檀香山埠凡华商租船之费用即出自搭客之川资若尔等果能将应给川资备足交清然后上船出外则抵埠后我 朝设有领事官一切下情不难赴愬即佣趁营生均可自由己便不致受制于人倘不能自备川资因向租船之华商立单借贷约期以偿在尔等以为到埠后设法图维即可清还借项不思尔等在中国梓桑之地尚无力自备川资岂远涉外洋数万里之遥人地生疏转能筹偿欠项势必受人挟制逼令当工写立合同分年还欠又将人作押转揭银两扣还所借川资尔等远适异邦身难自主或听其转卖他处或被其勒当苦工虽有中国领事官无从查悉必将异地稽留痛室家之远隔甚且终身沦落归乡国以无期去就死生皆难逆料矣是以定章民人出洋川资必须自备者职是故也近日省城有等奸商租赁外国船只搭客出洋往往借与川资议立期单于到埠后当工偿欠又虑稽查委员查询究出弊端则诱令搭客混认川资系由自备愚民无识往往堕其术中该奸商等譸张狡谲各搭客因为所欺即外国洋船之船主人等亦只知其租船搭客不知其以搭客影射招工此等奸商设陷愚民实属罪无可逭本部堂已札饬地方官严拿究办以警将来至华民出洋向章应由各铺户出具保结声明各搭客均系自备川资并无被人拐骗情事并不许滥保匪人各该铺户人等如果访查明确各搭客委系自备川资情愿前往并非被人招诱拐骗平日亦属安分之人自可仍照向章出具保结不致无端波累受株连倘该铺户等并未查明辄将借贷川资之搭客及不安分之匪人率行滥保一经告发或被查出定即一并查究决不姑宽
酌裁糯米杂粮厘捐片光绪元年
江苏巡抚吴元炳
地方兵燹之余以培养民气为要臣察看江苏各州县凋敝太甚户鲜盖藏肃清已逾十年而元气未能尽复推原其故良以厘金之重甲于他省物用无不翔贵民间生计因此日艰但筹饷抽厘事非得已目前支应浩繁岂能骤然易辙惟有酌量裁停以冀稍纾民力查百货厘金内籼米谷业经前抚臣张树声奏明停收卡捐在案臣思民为国本食为民天籼既已停捐而糯米杂粮同关民食为数究属不多且杂粮各种又系穷苦小民凑饱充饥之需若仍照常抽取未免偏枯臣与厘局司道通盘筹计内惟黄豆一项本省所产无几大半运至关东山东专为碾取豆油之用其豆饼亦系培壅种植所需似与民食关系稍轻而捐数较钜仍令暂行照章办理外其余糯米杂粮每年所入本非大宗自应援案一律停免以昭平允此外厘捐各项臣当督饬在局承办之员随事随时核实抽收悉心厘剔总期宽纾一分民力即培养一分民气以仰副 圣主子惠元元之至意除将前项停捐日期檄饬苏沪两厘局通行苏松常镇太仓五府州属各局卡一体遵照外理合附片具陈
津郡创设广仁堂收恤妇孺分别教养疏光绪八年
直隶总督李鸿章
窃天津河间等属地瘠民贫迭遭灾歉孤儿嫠妇往往无以自存情甚可悯必须创设善堂兼筹教养前于光绪四年旱灾后据南省劝赈绅士前署陕西藩司王承基候选道郑官应主事经元善等集捐洋银一万元经臣商属前督办河间赈务今太仆寺卿吴大澂候选知府李金镛先于津郡东门外南斜街暂设广仁堂收养天津河间两府属遗弃子女贫苦节妇一面倡劝捐资多多益善饬道员盛宣怀等督同绅董筹经久之策嗣因经费集有成数遂于西门外太平庄卜地建堂共
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