科征九升至一斗以上
田地共一万六千四百三十七顷九亩八分零原征米一十六万八百一十四石三斗零拟减米三万五百九十石四斗七升八合
中则科征六升至八升以上
田地共二万三千一十九顷一十七亩原征米一十七万二千九百一十三石八斗二升三合八勺零拟减米二万四千二百九十七石四斗八升三合
下则科征不及一升至五升以上
田地山荡塘滩共三万九千五百九十四顷七亩零原征米五万九千三百四十七石九斗六升三合零拟减米五千七百七十九石二斗五升七合六勺
核减绍兴属浮收钱粮疏
左宗棠
窃浙东各属地丁南米经臣上年奏明应一律核减并将温州府属先行减定在案兹查浙东八府钱粮征数以绍兴为最多浮收之弊亦以绍兴为尤甚山阴会稽萧山诸县完纳钱粮向有绅民户之分每正耗一两绅户仅完一两六分至一两三四钱而止民户则有完至二千八九百文或三四千文者以国家维正之供而有绅民重轻之别以闾阎奉公之款徒为吏胥中饱之资官司以赔垫为苦民户以偏重为苦若不明定章程删除浮费弊累日甚其何以堪孟子论治以经界不正井田不均谷禄不平为深忧者此也臣于上年核定温属地漕后即饬奏调来浙差遣候选知府户部郎中顾菊生前赴绍兴会同该管道府将历年官征民纳实数及向来流摊各款逐细清查分别裁减兹据顾菊生等禀称绍属八县六场正杂钱粮有照银数完纳有照钱数完纳殊与定例有乖现拟统照银数征解其一切摊捐名目及道府各属陋规概行禁革并拟于正耗钱粮之外仍视各县旧征多寡每两酌留平余以为各该县场办公之用开送征解留用数目清册前来臣细加覆核除正耗仍照常征解外绍属八县额征地漕等款并萧山公租课银五十四万三千四百七十四两零除新昌一县征数业经勒石毋庸议改外其余七县共实减去钱二十万五千一百零六千文南米额征本色米七千余石折色米一万五千二百六十七石零减去本色耗米三百六十一石减折色耗米钱一万二千零七十二千文六场课额征银一万四千三百八十九两又萧山牧租额征钱一万三千九百十六千文实减去钱四千二百四十二千文计共减去钱二十二万一千四百二十千文米三百余石但能永远遵守大小户一律完纳以十年之数通计之民间即可多留二百余万千之钱三千余石米矣既无须损上以益下民力自见其有余亦无须裒多以益寡贫户不忧其不足官之征收有定章则上下之交肃民之完纳有定数则胥吏之弊除此次定章之后臣当饬令各属一体勒石遵守如有官吏阳奉阴违于定章之外添设名目多取分文者定即立予撤参如大户不遵定章完纳致官有赔垫之虞民有偏重之苦者亦必核实惩办以昭儆戒所有核减绍兴府属钱粮缘由理合恭摺具陈再绍属钱粮减定后户部郎中顾菊生已饬令前赴甯波一律查办合并声明
核减漕南浮收并禁革陋规疏同治四年
浙江巡抚马新贻
窃照浙省正漕分成核减业奉 恩准嗣遵部议以漕项筹抵运费复经臣具 奏覆准在案漕额既减运费亦筹轸恤民艰有加无已而额外浮收若不痛加裁汰核实酌留仍无以苏民困查从前浮收之由始则河运之贴帮继则海运之贴费浙省自改办海运以来津贴之多寡即视帮费之轻重为定每运漕米一石自三钱至七钱不等统算约计五钱有奇以银合米每石须加米三斗以上以全漕九十五万石计之计约收米三十余万石方敷海运津贴之费加以州县办漕用款名目纷繁内有绅衿大户正赋之外颗粒不加甚至有把持包揽等事势不能不取盈于乡曲之小户以为挹兹注彼之谋其中本折并收或以米加耗或以钱合米大小户长短不等最重之户正漕一石竟有完米至一石七斗以上者此完漕之不均浮收之所自来也臣与藩司粮道访查各州县征收漕南旧规从严厘剔除酌留耗余以为办公之用照现改新章征收计杭州府属共可减浮收米六万四千六百五十三石嘉兴府属共可减浮收米二十八万五千三百八十七石湖州府属共可减浮收米一十三万六千八百六十六石三府共减去浮收米四十八万六千余石又漕南统征分解米款向以征賸漕米归南多系疲玩小户历来折钱完纳亦有浮收今一并核减杭嘉湖三府南米共可减浮收钱二十四万七千余串此从前漕南收数过多现拟核减之大概情形也所有原奏内州县办漕如修整仓廒书役辛工剥兑守候等费皆属万不可省之用并有漕仓剥船各处折耗为数亦多现在酌留耗余仅令勉敷办公从前一切陋规浮费概行裁汰将留裁各款目造册存案并明白晓示勒石永禁漕粮概完本色绅民一律征收不得再有大小户名目其有情愿完折者按照市上米价随时收纳悉听民便至杭属之新城于潜昌化等县完纳漕粮向收折色官为办运应仍照旧办理按照市价征收如敢仍蹈从前勒折浮收一经发觉严参治罪惟大户向完漕米并不加耗此次改定新章酌留漕用既云绅民一律自不得再分轩轾恐各大户仍以从前完数藉口不肯加耗起而与地方官为难一县之中大户居其半若小户有耗大户无耗必致复事浮收否则不敷漕用于漕务新章大有妨碍嗣后倘有绅衿恃势把持仍前包揽短交自应一并从严参办嗣据该司道具详前来臣覆核无异应俟收漕时严督州县正己为先除酌留耗余外不准颗粒浮收仍沿积习庶民心悦服照章乐输至大小衙门一应陋规等项概行禁革如敢违犯官参吏处以杜弊源而肃漕政
请豁免嘉善县摊赔银米疏同治五年
马新贻
据嘉兴府属之嘉善县傅斯怿转据阖邑绅民呈称于前明宣德五年分嘉兴县之思贤等六乡为嘉善计区二十计额田六十万一千三百一十六亩有奇因与嘉兴秀水二县壤地相接故善境嵌有兴秀田亩区图虽别册籍无稽万历十年善令于是延仓互推之法康熙十年善令莫大勳有查丈之举而查丈卒未能清赋额各仍其旧至康熙二十八年绍兴府通判吴家瑜按亩清丈计亏缺田二百三十九顷所有丈缺田亩应征银米经前任巡抚张 题请于丈实数内按亩加增均摊补额四十一年奉部饬查四十二年又委杭州府同知陈忱旦复行丈量四十三年前任巡抚张 题明该县地属水乡波涛冲激河港日渐广阔田地日渐坍削以致缺额再奉部驳四十七年饬令嘉兴秀水二县随同丈量复经前任巡抚王 题明按册合算丈实坐嵌并丈缺各数均与从前两次丈量之数相符并无欺占隐漏等弊经部定议均摊赔补以符原额干隆五年前任巡抚卢以贴补艰难 题请豁免未蒙核准迄今一百数十年历久摊赔万分苦累查全书额载善邑田六十万一千三百一十六亩有奇每亩额征米一斗九升三合五抄银一钱六分三厘九毫七丝复因查亏冲缺按田每亩加征米七合九勺九抄一撮每亩加增银六厘八毫六丝七忽是以实田而计已暗增米至二斗一合一勺增银至一钱七分二厘七毫不特较同府各属为数独多较之通省各州县亦所仅见当承平之日小民安居乐业虽输将竭蹶尚可勉力支持自发贼据扰三载于兹颠连困苦不能罄述克复以来商贾稍稍复业而农民无以为生所恃者惟此田亩虚村绝户败垒荒坟田之废弃者无论已即有可耕之田苦无能耕之人兼之农具既不皆备耕牛尽被宰伤往往数家之中置器一分而彼此通用一村之内蓄牛一头而先后递更播种既不同时收成必多偏歉加以佣工有费贷牛赁具又有费竭终岁之劳所得不偿所费身家不暇计而先筹夫惟正之供衣食且不资而更困以公摊之款民力几何焉能不尽幸蒙 殊恩特沛漕粮统减三十分中之八分合郡士民同深感戴但减赋原所以恤民而恤民莫要于除累以嘉善而言赋虽减而缺田未除将来按亩起科仍须于减定新赋之外每亩加摊银米方符减额查原丈缺田二百三十九顷应赔米四千六百一十三石八斗七升赔银三千九百六十六两七钱五分再以减额递核仍应赔米三千二百五十一石五斗七升无论兵燹之余民力实有不逮即以冲消而论康熙三十八年以前缺额已如此之多距今百有余年坍削又不知凡几而逆匪之掘港开濠通河决坝而毁缺者更不知凡几若举行丈量则劳民伤财旷时失业流弊不可胜言若仍前赔补则亏外尚有续亏累中复多暗累遗患更不堪设想民至于万不得已则弱者逃而强者抗于官有碍于民不免追呼官至无可如何则轻报歉而重报灾在上仍须蠲缓在下未沾实惠是徒有补亏之名究无补亏之实既无补亏之实则虽强符乎原额而要无济于仓储于 国计民生两无所益
际此 皇仁渥沛岂宜再三渎请惟念荒田垦种可待来年缺额摊赔迄无了日以重赋之区当大乱之后益以二万余亩之虚粮困以百数十年之积累此时救死不赡治生綦难实田犹是抛荒虚亩何堪科派减赋尚难罗掘加摊何以补苴吁恳将善邑从前丈缺额田二百三十九顷摊赔银米并请豁免等情具详到臣当经批司核议去后兹据升任藩司蒋会同清赋局司道具详请 奏前来臣查嘉兴府属之嘉善一县本系嘉兴县之东北六乡前于有明宣德年间画分为县其间田地曾就画分之界按亩厘别因奸民取巧隐匿有司隔县推收遂致彼此互摊竟成嵌田弊政嗣因赋多缺额轇轕难清又复以摊征补课匀额赔粮迨后议请清丈共丈缺田地二百三十九顷有奇复将缺田应征银米按亩匀加改明科则以免有亏 国课至干隆年间屡请豁除摊赔无着银米未经议准第查嘉善境内官田最多赋额本重加以摊赔之粮更属累上加累在承平时民力尚纾或可竭力输将今则乱离之后元气过伤纵无水旱偏灾额赋已形竭蹶赔粮实有难支况小民终岁勤动得不敷用抗欠疲玩势所必至转使每年钱漕不能全完徒有摊赔之名仍无输纳之实我 皇上轸念民依所有杭嘉湖三府属应征永定之漕额尚蒙 恩施逾格普予量减此项匀摊缺粮尤为嘉善县独有之积累何忍置之膜视且统计岁入之数银米两项均不足四千即使毫无蒂欠所补于国用者无几而小民之苦累无所底止合无仰恳 天恩叠沛准将嘉善县丈缺田二百三十九顷有零应摊征银三千九百六十余两米三千二百五十余石一并豁免以纾积困如蒙 俞允并乞明降 谕旨俾得恭刊誊黄行晓谕以广 皇仁而杜流弊至前项丈缺田地顷亩因代远年湮文案毁失无凭分晰稽核并恳 饬部检查原案发浙核应准豁银米确数另行咨报作为该县征解定额其未奉减定以前仍暂照原额征解
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