既登席者驯致流亡苏松太减米五十四万余石之多为前古未有之隆施所以巩万世无疆之 宝祚今于江甯府属再减米二万七千余石仅及苏松太二十之一于 国计似无大损而 圣主如伤之隐周浃旁徨其以人情为田一树百获者何可数计惟前此所请减者有二成半二成一成半之分今则统减三成似乎冀幸过甚然前次米粮一律请减今者不减银而减米相权不甚悬殊我 国家 列圣相承皆以爱民为本幸逢 皇太后 皇上勤求民隐迭沛 温纶父老捧诵 诏书莫不感激涕零奔走相告臣等不能 奉宣 德意使地鲜遗利家有余粮绝无致富之谋祗有乞 恩之疏扪心清夜何地自容然实出于智尽能索之苦衷非敢蹈钓誉沽名之陋习惟有吁恳 鸿慈逾格 特旨准照苏松太成案核减上元江甯句容六合江浦五县漕米三成俾民无以纳课为畏途而以垦荒为利薮臣等不胜感激屏营之至除饬该五县按三成米石均匀摊派某则某田减免若干另行造具减则亩分别备查咨外理合会同漕运总督臣文彬恭摺沥陈
代邑绅请减漕项银两禀稿环溪文集
周保珪
窃职等籍隶江苏嘉定宝山二县同治二年前大学士两江总督曾大学士前江苏巡抚李会奏请减苏松太三属漕额经户部议奏统按原额减去三分之一六月初三日奉 上谕着曾国藩李鸿章按照户部酌减分数各按上中下赋则一体分别议减以昭平允等因钦此旋经督抚饬司查减前苏州布政使刘始有轻则不减之议时总督曾议主普减终以藩司坚持前议酌定五升以下轻则不减奏准照办故苏松太三属各厅州县皆按则递减而嘉宝二县以合境田亩科米在五升以下独不得与后以沿海区图地多瘠薄量予优减故常昭华奉金山南川太镇等各厅州县于按则递减外再加核减而嘉宝二县素称沿海最瘠之区以业在轻则不减之列仍不得与至常镇二属督抚原奏谓旧额本轻毋庸议减旋经部议奏准统减十分之一故该二属内每亩原额轻至三合零者亦得普减而嘉宝二县每亩二升七合零者又以苏松太轻则不减与常镇分办仍不得与统计江苏五府州减漕案内独此二县未减分毫是即科则果轻已觉向隅特甚况乎米少银多名轻实重有非苏松太各属之轻则可论者盖嘉宝地不产米自前明万历以来漕粮向完折色历经 国朝蠲减改入地丁今额征条编银内有漕折银嘉定二万四千二百余两宝山二万二千二百余两此虽归地丁并征而实为漕粮正款也漕粮既完折色则与地丁并加扛银当不复另有漕项而嘉宝向编苏州太仓镇海三卫军储等钱加以白粮经费共解苏粮道银嘉定一万余两宝山九千余两此中已代包邻邑漕项矣而又有隔属加派之漕项顺治十一年江安粮道傅作霖以江甯等行月粮折价不敷议加派于折漕州县因派及苏粮道所辖之嘉定骤加漕项银五万三千余两经御史冯班等参劾奉 旨该部严察具奏经部议核减尚留加派银二万数千两雍正四年分设宝山一县按额均编今额征条编银内有解江安粮道加漕银嘉定一万三千余两宝山一万二千余两此虽非漕粮改折之正款而实为折漕加派之钱粮也兼此二者总计嘉宝额征地丁漕项以外每县各改折加派银三万数千两此皆他州县所无者故苏松太各属地漕银每平米一石极重者派至三钱六分零嘉宝独派至四钱五分零其明证也折漕之后惟白粮应完本色干隆二年以白粮之一半改征漕粮后并耗赠漕项及各项米石共现征米嘉定一万七千余石宝山一万四千余石并系民折官办按亩计之三斗则田应征米二升七合一勺零此漕折所剩之余粮非全漕实征之科则也以改折加派三万数千两之银合现征一万数千石之米计之实与常镇之轻则悬殊而与苏松之重则无异乃当时仅据现征米数概归之五升以下之轻则是未察于折漕之本末矣夫漕之本折视乎米之有无而无关于赋之轻重嘉宝米非土产当前明未经改折以前民困于漕大半逃亡几至废县故不得已而征折色非数百年来独享其利而一朝可偏靳其施也
伏查雍正三年干隆二年两次 诏蠲苏松浮粮嘉宝皆于漕折项下一体蒙 恩蠲减又干隆三十一年 上谕前经降旨将各省漕粮分年普免一次但闻漕粮款内有例征折色及民户输银官为办漕者虽征收银米不同其为按田起漕之例则一着再谕办漕各省州县内有征收折色者一体概予蠲免等因钦此我 国家 列圣相承勤恤民隐之意盖如是其至也即同治二年减漕原案部议固云统按原额三分减一矣钦奉 上谕固云一体议减矣诚以兵燹凋残之后必加休养生息之恩当日 两宫皇太后及 穆宗毅皇帝轸念疮痍一夫不获之心又如是其公而溥也乃平均之惠出自 天恩而轻重之见执于司议又以舍银而论米并至混重以为轻遂使海澨偏隅同居高厚之中独抱生成之憾此嘉宝二县之民所为彷徨抑郁而急思呼吁于 九阍者也惟是款系正供事经奏定苟使劫余生聚民力可支职等世受 国恩亦何敢以区区两邑之私遽干 宸听乃自寇平以来十余年矣田土之污莱未尽垦辟闾阎之生计转益艰难农田一亩之入上地不过钱二千文下地不过千文而每岁条漕之折钱完纳每亩必四百三四十文事蓄之资日形困乏租佃既年年逋累客民又往往逃加以土产木棉连遭灾歉从前田亩价值二三十千者今亩值十千犹求售而莫之应也历年荒田新垦地方官报熟起科者今熟田或至复荒赔补钱粮且欲垦而无力也似此竭蹶情形计惟仰乞 恩施方足苏积困而培元气若复迁延隐忍不特无以抒草野向隅之隐亦非所以彰 朝廷一视之仁伏思嘉宝二县折剩漕粮较苏松各属为数本少此不敢请减者也其折漕之编入地丁者实则漕而名则丁此又可以请减而未敢率行请减者也惟顺治年间江安道加派漕项一款现嘉定实征银一万三千五百二十二两六钱一分三厘宝山实征银一万二千五十八两三钱七分六厘本非原额正供当可乞 恩免虽同治四年光绪元年两次改拨苏属旧解江安漕项已将此项尽归苏省司道衙门抵充海运经费而光绪元年督抚奏加运费摺内本请于司道各库漕务款内酌提部议于改拨抵充外亦并准拨漕务未提之款夫漕款既尚有未提即此项非难于筹补且职等不敢冀额中之减而但请裁额外之加似于政体民生均有裨益倘荷 圣慈垂鉴俯念江苏太仓州属嘉定宝山二县漕粮名轻实重独于五府州属普减案内未经减及准将旧解江安道库加漕一项 饬下两江总督江苏巡抚核议免抑或另行酌筹体恤以符同治二年一体议减 谕旨两邑苍黎幸甚
会奏酌减嘉宝二县漕米疏
吴元炳 谭钧培
窃准户部咨光绪五年九月十八日内阁奉 上谕都察院奏编修廖寿丰等遣抱以本籍漕粮未蒙普减呈请代吁永免加漕银两一摺据称江苏嘉定宝山二县因赋则较轻于办理减漕案内未减分毫而统计应解漕银系属名轻实重民力竭蹶请饬将应解江安道库加漕一项核议免抑或另筹体恤等语江苏普减漕粮一案出自 特恩何以嘉定宝山二县未经议减该二县漕米合之各项漕银于赋则轻重较各属究竟何如道库加漕一项能否宽免应如何另筹体恤之法着沈葆桢吴元炳酌度情形奏明办理务期国课无妨而民力不致拮据方为允协钦此抄录原奏原呈移咨核办等因仰见 圣主垂念民瘼一视同仁之至意臣等莫名钦感遵即转行司道查明详办去后兹据署苏州藩司许应鑅苏松粮道王毓藻会详称苏省同治初年查办减赋一案经前督抚臣请将苏松太三属极重浮粮大加核减上中各则及沿海瘠区漕粮分别递减优减仍不减五升以下之轻则亦不谕部议三分减一之范围常镇二属则不分斗则轻重普减漕粮十分之一其漕项地丁银两先经奏请并减部议未经核准嘉定宝山二县田亩因本色科则之最重者每亩祗征米二升七合有零俱系在五升以下轻则当经汇入清单声明不减漕银因并归地丁折征未经议及各在案兹该编修廖寿丰等以当时减赋案内该二县独未沾沐 皇仁未免向隅请将应解江粮道库加漕一项核议宽免经都察院奏奉 谕旨饬议遵查原呈所称江道加漕银两一项系因顺治年间省运军行月口粮改折不敷奏明增编于高安东兴化泗州嘉定等州县续准均派溧水一县嗣嘉定宝山分县后除坍豁减免外各额编银一万二三千余两不等汇入条银征解早已凑抵不敷沙船水及海运经费款有专柱待用孔殷现在运费万分支绌方且节省浮滥设法补苴尚虞不济一经减免前银不特与运务关碍匪细即同增之高等各州县恐难免纷纷藉口并且与从前不减条银 谕旨亦大相违背是此项加漕万不敢轻议宽免者也至漕折一项因该二县地滨海疆素不产米未能全征本色是以将应征漕粮每石折银七钱六钱归入地丁征收始于前明万历年间沿迄于今历逢 恩旨与地丁一体扣蠲银一万数千两之多现在嘉定仅征此项折漕正银二万四千二百两零宝山仅征此项折漕正银二万二千二百两零体实已周挚况当减赋之际该二县绅民前次漏未陈明刻下定案业经十余年本亦未便率更奏案也第苏省减赋前案实为千载一时之 旷典该二县祗以有此漕折致现额本色科则较轻未能与各县均邀 恩减论情不免向隅且查苏松太等属各县钱粮每亩最上科则征银仅一钱稍零而该二县因漕折并入每亩最上科则须征银一钱四分零本较别县独多以折银与额米合计其间亦有在五升以上之则者原呈所称名轻实重似尚不为无因兼之该二县自兵燹后十室九空承平虽已有年元气未能尽复民为邦本上全 国计尤须下恤民生是经该司道等反覆筹商以加漕一项既难议免而现在所征本色科则已轻又不在定章应减之列惟有于无可调剂之中谨遵 谕旨另筹体之法拟请将该二县前项漕折银两照原折银数仍旧复还本色按亩验分加入现征米内合算科则如在五升以上者仿照常镇各属之案酌减米额十分之一仍在五升以下者不准核减所减之米将来统在现征本色米内扣除因原折每石仅科银七钱六钱为数已轻不得援苏松太等属三分减一为比例如此办理是所减仍祗在米而不在银与减赋原案及折漕本意似均相符在各县既不致藉口而京仓亦尚无大碍并据声明约计两县所减之米俱系一千数百石其白粮米石攸关 天庾玉粒照例仍与漕粮项下按数拨足起运恤孤米石为计授要需亦于南米内拨补其余减阙米石各就本款扣减毋庸另行筹补等情酌核定议会详请 奏前来臣等复查嘉定宝山二县田赋既据该司道等查明漕银与漕米合计亦有在五升以上之则自应量予酌减因思所征漕折从前若非因地不产米自应以本色起征是此项漕折本系漕米故漕折名目为苏松太各县所无而为该二县独有赋役全书附注明晰班班可考况银米系属同源如舍银论米嘉宝固不应议减若比较银米总数则变通尚可从权合无仰恳 天恩俯准将该二县漕折银数仍归本色核入现征米内并算科则如在五升以上按照常镇二属酌减十分之一仍在五升以下者毋庸核减以顺舆情而广 皇仁
援案吁恳酌减漕米疏
刘坤一 谭钧培
窃照镇江府属金坛县因荒田未尽垦复连年奏请展办抵征节准部咨行令开征本色均经转行遵照在案兹据署苏州布政使许应鑅会同署江安粮道德寿江苏粮道王毓藻详据金坛县绅士吴炳照等呈称该县地瘠民贫甲于通省粤逆窜陷该城时仇邑民拒守之久屠戮蹂躏较他处尤为惨酷肃清以后户口凋残约计存丁不足三万是以田尽荒芜屡经设法招垦而客民就垦寥寥收复已十余年垦田尚不及半历年展办抵征每亩尽收钱二百文若开办丁漕民力实虞不给虽镇江府属曾蒙于减赋案内奏准普减一成而新科米则重者尚有五升三合零以钱漕两项核计较之抵征增至一倍有余查同属之溧阳重则每亩四升六合起科丹阳重则三升四合起科该县壤地相连科则独重租不抵粮入不敷出客民则避重就轻势必他徙土着则计穷力绌亦渐流亡招垦催科两皆束手查江甯府属被兵较重民力艰难曾蒙 奏准减征漕额三成丹徒县沙潮田地昔腴今瘠于普减一成之外亦曾 奏蒙 恩准续减今金坛一县糜烂等于江甯硗瘠倍于沙潮拟请比照阳溧二县科则酌中核减俾不致轻重相悬庶几输将稍易等情经该司道等饬据该府县覆查明确援照丹徒县沙潮准减之案请将金坛县米额于前次普减一成外比较丹阳溧阳二县科则酌中核议将五升三合二勺零民地荡寺学田三项及四升四合零民地照额各减十分之一分四厘计应减米五千七百六十余石又闰月米三石零庶规复启征小民困累稍纾荒田逐渐垦复等情详请具奏前来臣等伏查金坛县应征漕米前于减赋案内已奏蒙 恩旨普减一成此时方议开征何敢率请再减惟是该县被兵之惨实与江甯府相同而地土尤着名瘠薄迄今休养十余年户口百不及三荒田垦不及半连年展办抵征亦属事不获已然抵征系权宜之计终非常经丁漕为维正之供势难久缓无如该县新科米则较重若令按则开征体察情形实有未逮今据该司道等公同酌议详请再乞 恩施核与丹徒县沙潮田减剩科则再请减收奏准成案相符合无仰恳 天恩俯准将金坛县减剩应征漕米五升三合零四升四合零各则照额各减十分之一分四厘以苏民困而广 皇仁如蒙 俞允臣等即饬令该县查照减定科则
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