民夫油滑偷惰积习使然而前此所定练军规条至一百五十余条之多虽士大夫不能骤通而全记文法太繁官气太重此当参用勇营之意者也一曰事权宜专一营之权全付营官统领不为遥制统领或欲招军买马储粮制械黜陟将弁防剿进止大帅有求必应从不掣肘近年江楚大将为统领时即能大展其才纵横如意皆由事权归一之故今直隶六军统领迭次更换所部营哨文武各官皆总督派拨前往下有翼长分其任上有总督揽其全统领并无进退人才综管领项之权一旦驱之赴敌下岂肯用命加以总理衙门户部兵部层层钤制虽良将亦瞻前顾后莫敢放胆任事又焉能尽其所长此亦当参用勇营之意者也一曰情意宜洽勇营之制营官由统领挑选譬之木焉统领如根由根而生干生枝生叶皆一气所贯通是以勇粮虽出自公款而勇丁感营官挑选之意皆若受其私惠平日既有恩谊相孚临阵自能患难相顾今练军之兵离其本营本汛调入新哨新队其挑取多由本营主政新练之营官不能操去取之权而又别无优待亲兵奖拔健卒之柄上下隔阂情意全不相联缓急岂可深恃此虽欲参用勇营之意而势有所不能者也又闻各营练兵皆有冒名顶替之弊防不及防盖兵丁之常态口分不足以自给每兼以小贸营生手艺营生藉裨事畜之资此各省所同也直隶六军以此处之兵调至他处训练其练饷二两四钱在练营支领其底饷一两五钱仍在本营支领兵丁不愿离乡往往正身仍留本处特于练营左近雇人顶替应点应操少分练军所加之饷给与受雇冒名之人一遇有事调取远征受雇者又不肯行则又转雇乞丐穷民代往兵止一名人已三变练兵十人替者过半尚安望其得力耶
臣两月以来博采众论参以愚见就目前练军之规模即使力加整顿亦难遽化弱为强将欲倚为干城备御强寇殊无把握今当讲求变通之方自须先杜顶替之弊拟令嗣后一兵挑入练军即将本营额缺裁去练军增一兵底营即减一兵无论底饷练即均归一处支放或因事斥革即由练营募补底营不得干预冀所练者皆为正身或可少变积习此外尚有须酌改者如马队不应增至二十五人应仍为什人一队使士卒易知易从若此之类臣本拟定一简明章程重整练军练足万人以副 朝廷殷勤训饬之意乃近者节逾夏至亢旱如故二麦业已歉收秋禾多未播种深恐岁饥民困藩库入款太减不能不长虑却顾暂缓兴办查直隶司库本属入不敷出同治六七两年收数尤少而欠发各款除京协各饷及文职应领之款共欠一百五十余万外专就本省武营言之欠发绿营及驻防俸薪养廉三十二万余两欠发兵饷二百七十余万两欠发米折及公费银十三万余两近来武营俸饷本仅支五折七折八折不等既折之后又欠发三百余万是以各将士纷纷诉苦衣食无资办公无费即令六军选练极精而各底营存余之兵已废弛不可救药矣通盘筹算本省可指之银断不能拨济练军之饷若于现存四千人之外增练六千或八千仍须由部另拨的饷二万两按月解直乃可应手久办徐图功效其未挑入练者各底营存余之兵亦须略为料理未可听其困穷隳坏臣拟略仿浙江减兵增饷之法不必大减兵额但将老弱者汰而不补病故者阙而不补即以所节之饷项量发历年之欠款俾各营微有公费添制器械旗帜之属庶足壮观瞻而作士气数年之后或将五折七折八折者全数赏发兵丁之入练军者所得固优即留底营者亦足自赡营务或可渐有起色而畿辅练兵之议亦不至屡作屡辍事同儿戏至腾出裁兵所省之饷弥补军练所增之饷多寡尚难预定要亦少有裨益耳
再议练军事宜疏
曾国藩
窃臣接准部咨会奏直隶练军事宜一摺令臣迅即筹定简明章程奏报定议等因咨行到臣臣窃维用兵之道随地形贼势而变焉者也初无一定之规可泥之法或古人着绩之事后人效之而无功或今日致胜之方异日狃之而反败惟知陈之不可狃独见之不可恃随处择善而从庶可常行无弊即就扎营一事言之湘勇初出亦屡为粤匪所破既而高其垒深其濠先图自固之道旋即用此以制敌厥后淮勇诸军继起亦皆以高垒深沟为自立之本善扎营者即称劲旅直至移师北来改剿捻匪每日计行路之远近分各营之优劣曾无筑垒挖濠之暇而营垒之或坚或否于胜败全不相涉即询及陕甘剿回贵州平苗亦不以筑垒挖濠为先务至天津扞御外洋虽坚壁亦不足恃即此一端已知陈之不可狃兵势之变化无常矣然安营支帐埋锅造饭一则不扰闾阎一则自固壁垒斯乃古来之常法非勇营之新章终未可弃而不讲也臣愚以为直隶练军宜添学扎营之法每月拔营一次行二三百里为率令兵丁修垒浚濠躬亲畚筑以习劳勩不坐差车以惯行走至运米搬柴则勇丁不过偶尔为之如今年近事老湘营之勇由绥德州运米至花马池铭军之勇由济甯州运米至张秋是也论平日之常例则采薪等事每勇百人照章有长夫三十六名兵丁百人旧例亦有夫役三十名有报镇四十名者臣意练军既拔营行动即须添募长夫百兵给三十名虽所费较钜似亦不可省之项有长夫任樵汲负重之事则兵丁可不任搬运之劳既以稍示体恤又以见筑垒挖濠等事必须躬亲宽于此者正欲其严于彼至部臣所议兵丁宣讲衣冠礼节臣意老营操演尽可整冠束带以习仪文拔营行走仍宜帕首短衣以归简便凡此皆一张一弛择善而从者也臣前摺所谓重统领之权者盖因平日之事权不一则临阵之指麾不灵臣在南中尝见有藩臬衙门募勇多营平日之领饷拔缺请奖等事皆由衙门主政至临阵之际则另派武员统领率之打仗致指麾不克如意
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
