岁然后归于坚壁清野之策以致底平夫明者先见于未然勇者定计于必行前之策不效而后变计则所失已多是宜力求循良稍破资格官兵与绅士并资采访与稽查互用以人荐人以边治边其究也并可以猺攻猺且夫今日南方之民即猺匪平静岂遂不思所以善后哉互广西广东湖南江西福建数省边境丛山长林苗猺獞蛮所居外矿丁厂徒木客盐贩盗贼所匿罪人所逃硝磺铜铁之产不乏鸟道羊肠攀藤沿壁百里咫尺呼啸惊疑民无所恃则动易静难官无所恃则赏穷罚竭催科提解捕捉之案棘夫手养育教诫判断之事梗其行此何如之策哉故曰团练乡勇即猺事平静亦可倚为善后之图乌乎又岂徒平猺之策已哉
治猺
陈起书
樵者曰子之言泛而难识也吾郴之猺治之若何曰勿扰制之若何曰去媒曰有事若何曰散党夫猺甚畏官故易虐其气合故易聚有媒焉则必动猺之不与汉通也种类也其一呼众应也亦种类也扰之生怨导之复仇则汉奸为之媒矣夫储大文原势所谓郴隶湖南则粤之险失也知宜章之水归粤而不知险之所在居中乃可制外今乃欲以外制中不特郴不可属粤宜亦不可属粤宜章所以据岭南上游此湖南控粤形胜也使宜属粤不特上游之形胜失而湖南之门户亦失且横绝南北者岭岭属之粤乎则楚之水何以为粤之地属之楚乎宜又何必属粤中分之乎则形势共必立二关于摺岭之巅是一国三公也其他建制皆如此失而于制猺尤不便郴五岭之骑田也骑田南北半猺摺岭高踞其峡大路横断其巢而黄毛鉴塘大隈等处亦同摺岭立兵以断峡使其类不得相通则救援少而逃遁难近大路村庄复严守之使不得由平地过然后节节攻之一山不过二三百家易为力矣若非断龙则数百里之内山既相通种类复一山间往来兵何从知有日添日多耳散者散之攻者攻之恩威并用矣吾闻之疆界之处奸所藏易避故也山林之中盗所伏难稽故也摺岭东西皆大山又当疆界之处不特制猺宜治盗宜御外侮亦无不宜
断龙
陈起书
樵者谓步兵曰余樵五岭之巅山径余所知也踰岭为岭南宜章其冲也御岭南先守宜救宜之路若何步兵曰郴所以救宜险要在摺岭余所司也然我之所守即为贼之所攻明由摺岭救宜彼必尽力以御阴由摺岭之西黄毛摺岭之东大隈以出其背焉盖横绝南北者岭岭自临武入郴为高堂山西有小径黄毛是也东为摺岭起五盖山其东之小径则大隈焉过此则桂阳矣夫中原险要在水或在路所会归之处边鄙险要在山实在两山断而复连之处山龙也断处峡也山防之法在断龙征猺尤善猺善行山其伍散而不聚我聚而攻其一道则径小难容众散而攻其数道则彼尽力以围我一道我仰攻则彼乘高以御我登峰则彼围其下击东西奔击西东奔击首尾则上下四旁奔而我不能追断其龙则彼无奔路龙之起也万仞其伏也一线所伏之处其水分流是之谓峡山路会归之处也大龙之下小龙生焉其亦一线龙断则彼奔驰于此山而不能越山而遁入山先看水大水大峡之所出小水小峡之所出溯水则峡见断而围攻之节节断节节攻如破竹然节破则竹自解夫猺可由贵州至常德洞庭可由贵州广西至衡山宝庆至湘阴洞庭皆数百里不经州县若五岭则可由广西永州郴桂大庾至闽浙数千里不经州县横绝南北者岭岭上泉分南北流故中无大水以界之州县在平地断龙如斩蛇斩其中则分为两险要大路大峡也间道小路小峡也摺岭大峡也黄毛大隈小峡也不独此也阴平峡也散关峡也武关峡也凡出奇之路无不出于峡者看水知峡则向导出奇可以意会焉曰子尝从军于猺当其由江华而至常甯何不言其法而断之何至出扰数百里八排广千里何至聚万人于中而不能战步兵曰池塘墟亦峡也海军门不知而中伏焉断东西之水而南北皆山故不得出当今之世言者不行行者不言养犬所以守夜也而制之曰尔其啮以御贼无吠而惊予梦也贼在垣而嗾犬于门不得则罪犬子欲我为惊梦之犬而孰知我将为当门之犬乎
覆陈汉苗土司各情形疏道光十九年正月
贺长龄
窃道光十八年十二月初七日承准军机大臣字寄奉 上谕有人奏滇黔两省外来客民流民盘剥苗人土司田产请饬查禁等语川楚粤各省穷苦之民前赴滇黔租种苗人田地与之贸易诱以酒食衣饰俾入不敷出乃重利借与银两将田典质继而加价作抵而苗人所与佃种之地悉归客民流民至土司遇有互争案件客民为之包揽词讼借贷银两皆以田土抵债种种情弊如果属实不得不严行查禁着伊里布颜伯焘贺长龄即将摺内所指各情节悉心体访严饬各地方官随时查察认真禁止除客民流民已经置买田产不计外傥有狡黠客民人等浸占苗人土地及擅买土司田产即将田地断还本人管业追价入官仍照例治罪至田主案件如有汉人霸占苗业及夷苗诬控平民务当公平听断治以应得之罪毋得任听胥役诈索客民唆讼以杜侵越而靖边陲原摺着钞给阅看将此各谕令知之钦此遵 旨寄信前来臣等细绎原奏之意盖以前抚臣嵩溥筹办苗疆保甲将客民一体编查外来流民渐少又以苗俗本俭因佃种苗地之客民诱以纷华渐致入不敷出盘剥准折苗产半归客民其尤甚者土司与汉民每有田土互争之案辄被胥役勒索客民从而包揽教唆借贷银两动以田土抵偿应示限制方可保全苗业预弭争端臣等伏查前抚臣嵩溥查办苗疆保甲之后所有续增流民续置苗产以及棚户占垦盘剥准折等弊均经 奏明饬禁至今遵办但须实力奉行不必更设科条徒繁案牍惟查原奏流民渐少之说自今观之盖未尝少其势亦难强行禁止即所称苗民习染纷华生计渐蹙亦不尽由客民之诱煽奚以明其然也人情莫不重去其乡计无复之乃相率而转徒方宜导以生路岂可转行遏绝黔省固多客民兴义府尤其渊薮自嘉庆年间平定苗匪之后地广人稀每有黔省下游及四川湖广客民眷而来租垦荒山俱系极贫之户终岁竭蹶仅足餬口其力不能盘剥苗人且山土瘠薄垦种二三年后雨水冲刷倍形硗确仍复迁徒他往又他省客民往来滇粤两省每由兴义经过中途资斧匮乏留滞乡场城市者亦复不少前抚臣嵩溥摺内已详陈之自臣到黔以来兴义各属已无不垦之山而四川客民及本省遵义思南等处之人仍多搬住终岁络绎不绝亦尝出示饬属严禁而不能止细求其故则以四川遵义人稠地贵而兴义地贱也思南地利太薄兴义虽瘠犹胜思南也然而地多烟瘴新徙之民不服水土辄多死亡故虽地不加广来者日多曾无人满之患此种情形实堪悯恻而原奏乃谓客民获利甚丰半皆广田亩而峻墙宇毋乃偶见一二遂以概之千百若使目击流民之苦必不忍为是言也黔不产盐布疋又贵类皆挹注于他省苗民错居岩洞所饶者杂粮材木耳非得客民与之交易则盐布无所资即杂粮材木亦无由销售分余利以供日用是客民未尝不有益于苗且苗民务耕作而不知贸易客民耐劳而俭用多就谷贱之地以为家是亦未尝不两有益若谓纷华靡丽皆由客民导之以至穷乏则汉人中昔称富户今为贫民者正复不少又将谁咎盈虚消息物理之常即无客民固不能保苗民之常富也访开黎平之苗率多富贵固资山木之利亦由善自经营岂能无客民往来何以不能盘剥然则苗民贫富之无常犹之汉人耳臣等更即原奏所未及细察汉民之情形尚有数条敢陈 圣鉴一则苗民实为汉民害也黔本荒服皆猺獞犵狫之所居自元置宣尉使都元帅府始有贵州之名官职既建乃有汉人经今五百余年仍是苗多于汉查黔省上游猓苗为多下游狆苗青苗为多苗民固近朴而狆苗则凶悍难驯系五代时马殷自邕管迁来其种有三一曰补笼一曰卡尤一曰青狆贵阳定番广顺皆青狆安顺镇甯则补笼卡尤也其俗以偷盗劫掠为事不但客民不能盘剥即土着汉民犹畏之他如台拱青江黄平等处之苗亦多沿路行劫滋扰客民控制弹压均非易易一则苗民自为害也汉苗固多争控即苗与苗或因口角或因争佃亦复互控不休甚至苗唆苗以控苗且句串汉匪以控苗颠倒簸弄从中分肥刁诈殆难言状一则土目土司之为苗民害也
黔省上游多土目下游多土司土司多系江西湖广山陕江南等处之人土目则系从前土着及由滇蜀拨入之人苗民佃种土目土司之田岁上牛羊猪鸡以为年例年租其土目土司之强而暴辄虐使其苗又于年例年租之外多方科派之苦累殊甚一则苗民之为土司土目害也缘苗民亦多奸狡或将佃种之田当与汉人土目土司所管地面甚宽无由察知久且转相盗当辄至迷失又历来苗民应上条银皆由土司交地方官转解藩库近则以土司浮收纷纷控省求改归地方官征收及准理饬办苗民又相率抗粮地方官传案不到仍责成土司土司不得不为之代垫若欲催科归款则又以事归地方该土司需索不遂藉端重征具控其譸张为幻不必尽由汉奸亦有苗民无异于汉人而不相害者 国家声教四讫椎结侏渐移旧俗其中殷实之户亦多勤事诗书况苗学屡经添设掇科出仕正不乏人衣冠之族联门閈而重婚姻此等即不当仍以苗民视之更有苗民绝异于汉人而不能相害者熟苗之外另有生苗多在深山穷谷之中性情嗜好饮食居处皆与人殊汉民既不能入生苗亦复稀出虽有狡黠客民无所施其伎俩以上各情皆原奏所未及臣等惟恪遵 谕旨通饬各属悉心访查惩盘剥之习警包揽之风杜侵占之渐加以殷勤告诫使之归真返朴不务奢华冀以锄汉奸而苏苗困而又将苗民之凶悍劫掠者严行究办其诬控平民之案照例治罪则苗民之为汉人害者亦去苗民互控句串唆使诡诈百端若能迅速听断不令胥役客民得售其奸则苗民之自为害者亦去土司无违例科派之事苗民无借端挟制之心则土司与苗民互相为害者亦去至于诗礼之家苗民亦同于汉生苗一种原不与汉人为缘固无庸议及者也又原案内所称胥役诈索刁徒唆讼各情形此二弊实生民之大蠹不独有害苗民臣到黔之后查办衙蠹一百一十四名业经具奏在案又查办教唆词讼匪徒二十八名凶恶棍徒一百六十二名锁系铁杆五百五十九名均经达部有案诚以黔省在在苗疆若非随时随事严示惩创何以除暴安良年来察看情形宵小尚为敛汉苗亦各相安复以各属控案细加比对较之从前已减十之四五惟是黔省山多田少民苗耕作已形不足又有递年寻常军流人犯现已积至一千七百三十余名新疆改发人犯又积至一千二百四十余名此等人犯或挈眷偕来或遇 赦愿留生齿日繁皆与客民无异虽向例各犯止准居住城内不许私住各乡而生计维艰亦未便概行禁约稽查防范耳目恒苦难周臣等仍按照前抚臣嵩溥 奏定章程不敢稍涉松懈亦不敢过事拘泥惟有谆饬各属实心实力设法查办以仰副 圣主绥靖苗疆预弭争端之至意
缕陈湖南苗疆情形疏
贺熙龄
窃查湖南苗疆自嘉庆初年戡定之后苗情极为安贴良由抚绥得宜控制有力闻近年来该处情形渐就废弛殊非慎重边防之道臣谨就所闻缕陈于左一沿边碉卡宜及时修葺以资扞御也查湖南苗疆凤凰干州永绥古丈坪保靖等五厅县沿边一带于嘉庆二年以后次第建修屯堡碉楼石卡哨台台共一千一百余座墙一百余里盖墙以严界画堡以资巩卫哨台以了望台以堵截碉卡两项则以守以战所以扞御边疆至为详备原筹有岁修经费二千九百余两由辰沅永靖道经管支销遇有坍塌随时补筑乃闻近来报销不实各厅县碉卡等项坍塌者多偶值督抚巡阅之时亦仅于所经过之处略加修补此外听其颓坏似此年复一年将来必致倾废无存殊非设险以守之道是宜亟加修葺以固藩篱其经费无需另筹惟令将岁修款项实用实销务须一律整齐完固庶可长资保障而永卫民生矣一拨给丁田宜附近碉卡以便驻守也查苗疆各厅县共设屯丁七千名内散丁每名给田四亩五分小旗每名给田五亩五分总旗每名给田六亩五分百总每名给田七亩五分皆以附近碉卡之田拨令耕种俾之且耕且守共备干城闻近来屯房书吏因田有肥瘠受屯丁等贿嘱任意拨田往往有所守在此而所耕之田在数十里外者致碉卡空虚无人驻守而楼座因之亦易颓坏是宜于拨给丁田之时确实查核务令与碉卡切近如书吏受贿舞弊即严行惩办以收屯防实效且各碉卡修葺之后有丁驻守各自照管亦可经久不敝是又两全之道也一屯防田土宜随修治以符定额也查凤凰干州永绥古丈坪等四厅保靖泸溪麻阳等三县共屯防田土十三万一千余亩除分拨屯丁领耕外余俱召佃收租以充经费惟各厅县田土附近山溪每多水冲沙压之患原筹有修理田土工本谷三千余石遇有冲压随即勘报动项修复乃近闻款目虽存兴修不实凡土田冲压俱令佃户自行修理该佃户等无力兴修即听其荒废及额租逾限则追呼四出甚至以牛只作抵致误来岁春耕或则另换新佃责令顶缴租银尤不胜逼勒之苦种种滋累皆缘侵蚀工本不肯给资修治之故是宜将公项尽归公用春夏之时山溪水涨田土遇有冲压一经丁佃奉报立饬屯弁勘明分别给以工本赶紧挑修庶款项有济而额租常盈一备战练勇宜照额训练以复精锐也查苗疆各厅县内凤凰一厅尤关紧要原设练勇一千名分列枪弓箭藤牌各队并练习跳高跋坡等技名曰道标于每季大操每月常操之外又将各队分日赴道署校阅在当时最
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