葛氏皇朝经世文续编 - 卷八十九 工政二 河防上

作者: 葛士浚18,165】字 目 录

司闸开浚之费不使之缺而又多开泉河厅所辖诸泉以济运若虑其涸独防黄以益之则横决之忧必深盖运河半资山东诸水半资黄河专藉河而河之性又拂故曰治黄而兼顾运者次也河为纲而运为纪纲举则纪整若使治河而专顾甚且顾运而忘河是纲纪倒置也元人排河入东北之道微有存者明徐有贞犹疏分水之渠于濮汜间自黄陵冈之筑绝其北流浚贾鲁旧河以分之开新河七十余里又筑长堤三百余里役夫十万有奇而张秋之决始塞名为治河实则治运然而逼河南徙刘大夏之所为固知其不易也乃又虑河之壅运也潘季驯于是创蓄淮敌黄束水攻沙之策未几而清口淤矣则河性之刚而不可敌也可知矣夫顾运可也顾运而致河之拂怒不可也假令崇减黄清之说洪泽湖全受黄水微特迤北运道日涸而河且挟淮入江合为一渎矣然而前人深虑之而幸免者非天也亦河势使然也故大清河之行而河之势与性彰彰也后之人若属有衡决之变慎毋师刘潘之故智使纲纪倒置斯河不溃运运不拂河矣故曰治黄专顾运甚且顾运而不顾黄者下也抑又闻之引漳溉邺史起之谋也开渠灌田贾让之策也今河南一布政河经者逾半土脆而流浊不可以渠惟曹濮济阿间不妨多开支渠如江南之瀦泽支港可岁获漕粟可预制横流至决口岁修之弊顾炎武有正人心急于抑洪水之说可考镜而知也然则治河之大较可知矣昔之河有漯州屯氏津以分之有钜野梁山泺以瀦之故河势顺今之河欲南而束于堰欲北而阻于堤又挽之以入运掣之以入淮故其性逆孟子言禹功曰疏瀹排决诚取议之上者而变通之徐图之岁时疏达之则虽谓禹之复可也虽谓黄运并行而不悖可也

黄淮分合管议 

丁显

江淮河汉为四渎渎者独也谓其独流而入于海也神禹治水河会济漯入海在古燕赵地淮由云梯关入海在今淮徐地桑氏之水经胡氏之禹贡锥指傅氏之行水金监固可考而知也其时二渎分流各不相犯由汉迄宋淮水安行如故河则屡有变迁然大半均由武定府利津县大清河入海盖即今日黄河经行之地行之千年未尝有水患缘其时河自为河淮自为淮且大清河即古之济水其水清而驶力足刷黄乃天然归壑之正道以故经行日久不致为害宋明以来河始夺淮始则河淮犹分为二渠终则河淮并合为一渎始则淮强黄弱海口尚能汕刷终则淮弱黄强海口遂渐高仰不独遏淮兼且遏黄沙愈积河愈高溜愈缓涨愈急嘉庆道光年闲黄河为害曾无数载之安而堰盱之险运堤之漫闸坝之开迄无甯岁两淮数十州县盖岌岌乎不可一日居咸丰初年河南兰阳汛决口黄水经行之处复会大清河入海自此黄河渐复汉唐故道去春淮扬徐海绅民禀复淮水故道冀纾两淮之灾盖以黄淮合而数省危黄淮分而数省安也何则河自铜瓦厢决口兰仪以东废黄河逐段高仰几如平陆曹单徐邳之交淤垫尤甚固不独海口之壅遏也且地段绵长照湾估算约有二千里遽欲挽黄南行排浚之费非亿万金不能有济雇募之夫非百万名不能兴办以二千里之遥集亿万之款募百万之夫此岂可猝办者脱不如是遽议挽黄入淮毋论黄水入大清河势如归壑其性不能南趋即使强将铜瓦厢决口闭塞逼水南行而下游在在淤垫水势转致壅遏一经汛涨上游更易溃决此处塞而彼处复决今岁塞而明岁复决直隶山东两省仍复不能安枕河之淤也由下而上河之决也亦由下而上康熙雍正时河决多在安阜干隆嘉庆时河决多在桃宿道光时河决多在徐邳丰沛铜瓦厢之决又在兰仪下游高则上游决水性固如是也况乎黄复夺淮淮水永不归故势必至伏秋汛涨安徽之颍凤江苏之淮扬悉为泽国而沂泗之水不能会淮入海又将以徐邳海安桃为壑然此尤其显焉者也二千里长堤风雨耕种大半剥蚀而自贼氛窜扰居民又多切改濠沟修补稍不如式黄水乘隙堤堰倾决上游则青兖当之下游则淮徐当之良可虑也

甚矣黄淮之合其贻害固非一州一邑之故矣今如黄淮分行则异是然或者谓河自铜瓦厢决口直隶山东两省滨河数十州县每际夏秋水势散漫民不安居而江苏淮扬亦有清水潭之决谁谓黄淮之分便为善策不知东省之害在未接筑长堤两淮之害在淮水未复故道查铜瓦厢迄牡蛎口约长一千二百里张秋以东水已成槽两岸甚高闲有卑洼民堰可以自保稍加培筑足御横流其亟须筑堤者自兰阳迄张秋五百余里约略估算经费需银三四百万两傥能拨款兴修则直隶山东之害除并将杨庄以东之废黄河大加疏浚俾淮水复由故道入海则江苏安徽之害除故曰黄淮合而数省危黄淮分而数省安也匪独此也黄与淮分经费省而功且易成黄与淮合经费多而功终难冀查接筑东省长堤暨疏浚杨庄东之废黄河两项经费仅需银五六百万两耳今如挽黄入淮则二千里之中堤身之卑矮亟须修补河身之淤垫亟须排浚御水之柴扫亟须帮补减水之石坝亟须修砌兰阳丰工之两决口亟须堵合其费转有十倍于此者今日支绌之饷固难筹拨即 国家全盛之时亦艰于措画由此观之黄与淮合民危而费钜功难黄与淮分民安而费省功易彰彰明矣议者又谓黄水由大清河入海有妨运道查临清抵分水龙王庙约三百里曩时均资汶水及安山湖之水济运今则黄河横截南岸犹能藉资汶水北岸自张秋迄临清二百里地势高低悬殊灌塘济运全仗黄水启闸之时沙淤涌入闸闸兜束逐渐填塞回空粮船遂致无水浮送且每岁均须浚治 国家岁运东南漕米四百万石而河道壅遏亦大不便也不知临黄以南可资漳水而张秋东昌之交似可接引卫水查水系在张秋西南其地势西高东卑可在朝城莘县之交细加荒度价买民田开宽二十丈运河一道由朝城抵荆门闸约长一百余里秋冬之际蓄高卫水一俟粮艘渡黄即以水节节灌塘庶清流泻注沙泥不复壅遏且漕艘入东省每岁均在五月间其时雨水盛行汛涨举发藉清济运断不如冬时水弱仍须于灌塘时紧闭荆门闸板不使黄水涓滴入运庶东昌运道不复再忧壅塞矣其张秋黄河须建筑两堤设法高汶水及南旺湖水全力刷沙以防南漾之势惟运船由分水龙王庙入黄近年多在盛涨时汶弱黄强水势弥漫数十里纤道难容逆流撑挽万分竭蹶显意须用连环大铁猫互为牵引较有把握制近创闻法本古授而且今日杨庄之地即黄水复来设法灌塘亦甚难矣往年湖水六七尺即能会黄济运今则黄河旧身视道光元年约高一丈二三尺以致湖水虽蓄二丈外犹不能敌黄且自七堡之决清口全淤湖水万难畅出黄高于湖历年扪口道光中年漕船灌塘业经万分拮据今昔形势更自不同设再灌塘殊堪逆虑此以知黄淮分而运道不碍黄淮合而运道转难也矧黄河迁徙势难豫定逆水之性徒劳不成今日黄河之不能挽归云梯关犹昔日黄河之不能挽入大清河为今之策与其虚糜帑项而徼幸于功之难成曷如力挽狂澜而商定于功之有济历观干隆嘉庆之时名臣辈出均以移河让淮为请而续行水金监载孙濩孙疏稿魏氏古微堂筹河篇均谓河由利津入海为贾让之上策咸丰初年安徽巡抚福 奏称河由利津入海有二利有四便均即今日黄水经行之地之数公者目击黄淮并涨之积害而欲分黄让淮岂臆说哉黄未北徙而且望河由利津入海以纾东南之灾黄已北徙而转欲河由云梯关入海以增东南之患苟如此行即使东省水患从此永免亦非万全之策而况河淮复合青兖之患仍急耶

黄河复由云梯关入海说略

丁显

同治七年十月兵部侍郎胡以河漕相因 奏请疏浚兰仪以东之废黄河俾黄水仍由云梯关入海以纾直隶山东水患以行江西湖广漕船此诚拨乱为治之机一劳永逸之策也奉 上谕着各督抚悉心体察会商兴办以重河道而利漕运等因钦此仰见 皇上关心民瘼饥溺由己之衷 轸念河防切胞与同人之愿属在版图咸殷庆忭然而非常之原黎民咸惧或谓二千里河身地段绵长淤垫太甚一时疏浚不易即疏浚亦未能畅彻下游壅遏而遽将铜瓦厢决口闭合上游长堤盛涨溃决处处可虞或谓铜瓦厢决口经行日久渐成大川势难闭塞即能闭塞亦非七八百万钜 帑不能合龙或谓黄复占淮淮水即少尾闾一经汛涨盱堰运堤万分危险势必至颍凤淮扬数十州县永为泽国急山东直隶之害而转酿安徽江苏之害亦非万全策也窃为循序渐进则极难之功亦可告成相机以行则久远之灾亦能补救与其散夫于二千里之遥力以分而鲜据不如集夫于数百里之近势以专而有功今欲黄水复由云梯关入海势非分年分段逐渐图功不可请言其略靳文襄公八疏有曰治水必始自下流杨庄以东自明以来黄河之下流也藉清刷沙自明潘映川创其法历任河帅踵行均有明验拟以全股之夫首将杨庄东之废黄河大加疏浚俾能畅行沂泗之水藉以机器汕刷不数年中河身自能宽广海口亦易深畅藉清刷浊事半功倍不独盛涨之时淮水可以分泄且即为异日导黄之地此第一段疏浚尾闾以水攻沙之大略也自皂河迄杨庄约二百数十里此段地势高仰视杨庄东为甚仅恃排浚徒劳不成康熙初年漕船曩由宿迁十字河入黄行抵皂河复挽入运东省之水曩与黄接拟次年即将此段河身疏浚刷开黄运两堤仍引东省泗水径由皂河入黄藉清梳刷行之数年二百数十里之河可望深广视徒恃掘浚者费省而功易此第二段疏浚皂河河身以水攻沙之大略也洪湖清口久经淤垫近惟张福口引河行水咽喉梗塞湖水势难畅出不独淮水壅遏为害淮扬且将来灌塘济运清水不出粮艘安能浮送况今自皂河刷堤引清刷黄地距海口八百里水性始强终弱尾闾势难荡刷将来导黄海口仍忧高仰拟再次年即将清口各引河一例疏浚修补堰盱石墙闭塞礼字河蓄湖水会合沂泗相助刷黄则海口益宽深将来黄水复行仍可复黄淮交汇之旧此三段疏浚清口蓄淮刷黄之大略也铜瓦厢迄皂河又约千里惟将黄水荡刷拟第四年即将铜瓦厢以东河身仿靳文襄公川字河式大加掘浚一面帮补各段柴埽迨经功竣即引黄水建瓴湍注不独全黄河身可一例刷宽且下游业经深广在清口则黄淮交汇清足刷沙淮并黄行减坝即可不开颍凤淮扬数十州县藉可安枕而自铜瓦厢以东黄水畅行不复壅遏则溃决之害可弭从此青兖各州县不致再罹昏垫此第四段疏浚铜瓦厢以东引黄由云梯关入海之大略也此数年中权将东省长堤就势接筑以弭滨河水患一面于东昌临清之交设法济漕或暂行接运或权行海运或相机制造地洞接引汶水行漕迨废黄河一律宽广其时黄河分为两支入海即复宋二股河遗制傥于漕运东省各州县不碍则一川二派水行尤畅豫省上游更可永弭漫决否则再将铜瓦厢决口议塞大溜分则水势缓下游畅则钱粮省此第五段闭塞铜瓦厢导黄复由淮水故道入海之大略也总之欲导黄必先导淮淮为黄之尾闾淮畅而黄乃能会也欲导淮必先导沂泗沂泗能遏淮之门户沂泗弱而淮乃能敌也沂泗导则徐邳海之患弭淮导则颍凤淮扬之患弭淮与沂泗并导而后导黄淮可刷黄黄不遏淮则青兖冀豫之患弭面徐海淮扬之患亦不至太甚使不导淮而遽导黄毋论水不归壑即使黄能南趋而淮转肆虐于安徽江苏矣不导沂泗而遽导淮毋论沂泗遏淮即使淮能出清口而沂泗转滋毒于徐邳海矣循序以图则二千里之遥亦能畅彻下游深畅则铜瓦厢之决口亦易闭合黄淮并行入海则直隶山东之患亦不至移于安徽江苏势似缓而实捷功似难而实易一劳永逸且一举必成从此数省之中安澜普庆而东南漕米河运畅行 国家幸甚天下幸甚

黄水复由云梯关入海分年分段兴办洵足以重河道而利漕运然兰阳以东之旧黄河地势高仰排刷有需时日兼之铜瓦厢决口已成大川堵合匪易遽欲挽黄南趋效难豫定究不若黄淮分治之工程捷也地段长浚筑堵砌钱粮甚钜究不若黄淮分办之经费省也以黄合淮扪口极易一经淤垫湖水仍肆虐淮扬究不若黄淮分流之利益远也清口高仰淮水势难畅出黄水再来灌塘济运万分拮据究不若黄淮分导接引水之漕运易行也

 一边出土节略 

丁显

淮水故道与别河异别河仅分泄一邑之水故道兼宣泄沂泗之水非有宽广之河浤不能畅出东注也疏浚涸黄旧身与浚他河亦异他河两涯盛涨从未漫堤疏浚者仅防其淤涸黄两滩盛涨大能泄水疏浚者兼防其遏出土太近旧日泄水之滩汛涨转为壅遏致为虐于里下河也昔靳文襄公方略有白驹场束堤引淮一策宽以一百五十丈为准岂不以淮为大渎非宽不能畅泄哉是以淮扬公禀拟定出土章程限以六十丈盖扯算中浤宽可一百四十丈仿靳文襄公之遗制以防淤塞壅遏之患酌古准今未之或易嗣因 国库支绌帑项未充出土太远方价或昂经费浩繁筹画恐难为力而或以经费之故遂致出土逼近不以减害而转以增患又非为民除害之心因而博采舆论细察河形而获一边出土之法省费而防害策无有善于此者何则黄河旧浤时南时北河浤在南者北滩仍自宽广河浤在北者南滩定可宽宏出在一边浤在南者泥即就近堆积南岸北滩尚可宣泄异涨浤在北者泥即就近堆积北岸南滩仍可经行汛水浤在中者相度地势泥即堆积滩之一边稍高者宣泄仍畅黄淮自不为壅遏一利也六十丈出土方价必昂今一边出土拟在二十丈外与始议近四十丈方价自减节省经费二利也河浤在南者其险湾定在

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