奏请以工代赈疏
刘长佑
窃臣承准议政王军机大臣字寄同治二年十二月十九日奉 上谕谭廷襄奏统筹黄河下游现行地势拟请浚支渠以减涨水培土以卫农田等因钦此遵 旨寄信到臣当经移山东抚臣暨署河东督臣筹办一面行司饬委候补同知李鼎等驰往大名会同该管道府查勘在案计已次第勘估惟定于何时动工兴修尚未禀覆查开州东明长垣三州县被豫境黄水浸灌总因上有来源下无去路各处旧有堤迭被冲刷残缺以致田庐连年水淹据目下情形而论自以培修堤为要策春长无事水小源微正宜及时兴筑查河道北徙开州情形最重长垣次之东明又次之就上程约估之计须银三万余两库储支绌势难筹此巨款不得不斟酌权宜挹彼注兹先其所急因思开东长三州县上年被水案内业经奏准拨给银三万两改赈为抚溯查从前遇有灾歉每于青黄不接之时筹办城工堤工俾灾民得以力作餬口原有以工代赈之例此次工程正为轸念灾黎保田庐起见更非别项工程可比目前田工未兴民尚无事若命随工力作按日给予佣值数口之家藉得以资养赡所有前经奏准赏给抚银三万两拟请改作以工代赈庶几慎重经费无须另筹刻下节逾清明开工已不为早亟宜先将经费发往以便兴办惟地粮不敷支发先在司库旗租项下借拨实银三万两饬委候补知府沈燮同径行解往开州虽河道情形开州与长垣东明不同但原案系属抚今改以工代赈少壮者固可佣趁度日其老弱鳏寡无依者转不得均沾实惠未免向隅且与原案不符拟将前项银三万两按开州东明长垣三州县各先酌拨八成银八千两共银二万四千两以作工用其余二成共银六千两暂存开州仍令该三州县查明老弱鳏寡无依不能工作者准其于二成银内酌量支领散给作为抚傥有余賸仍查明该三州县内工费如尚不敷量加添补如此一转移间既于要工有裨而灾黎亦无虞失所
请筑河堤疏
胡家玉
窃维黄河故道北流入海经史所载历历可稽自宋熙甯十年河决州分而为二一入淮一入济南北分流迨南渡后河遂南徙论者谓金人塞北流以病宋其说非诬元则时决时塞或北或南明自金龙口再决命都御史刘大夏治之浚贾鲁旧河以杀水势开新河七十余里筑长堤三百余里盖费帑金亿万始能逼河使南行也我 朝因之二百余年河决不一大约在北岸者居多殆地势然欤今自兰阳汛溃决泛滥于直隶境内已十年矣昔之河身今成平地臣于咸丰七年由清江浦进京经故黄河摆渡处见庐舍俨然寖成村落计上下六七百里节节势高层层淤塞此而欲循旧道开新河挽狂澜而东之诚万难之势自不若因势利导由大清河入海之为便也河臣谭廷襄请疏下游徒骇马颊两河以泄水诚古人开支渠减盛涨之良法第自张秋以下民率皆颓溃张秋以上如濮范寿张等处河流散漫一片汪洋如农田必须筑堤束水而工费浩繁地方官劝民兴办无论积年灾区力有未逮即使克期集事而双堤夹峙筦束河流急溜惊湍倍加劲疾时而南趋时而北刷一遇大汛验工百出或加镶或加埽或加戗日不暇给民力几何安能办此势必今岁修明岁决如谭廷襄所奏自利津溯流至肥城一带民决口不下三四十处可为明证臣闻怀远谟者毋急近功成大事者不惜小费黄水漫淹两省灾及数十州县亏国计害民生甚至土匪揭竿流民助虐用兵剿洗糜饷尤多若不力图修治恐水套之伏莽难清直东之后患未已再四思维拟请 饬下各该督抚会同详悉履勘自兰阳以至利津海口通盘筹画旧可因者因之新堤可筑者筑之下游之水应疏者疏之横流穿运运河闸座当建者建之核实估计逐段绘图贴说进呈 御览请 旨施行或谓当此库储支绌鸠工庀材安能筹此巨款臣窃查直隶督臣刘长佑筹拨固本京饷每年三十万金由各省解储部库以为练兵之用臣请移缓就急于秋末冬初即将此项动用兴工仍照旧章暂开河工事例以裕经费但得一二廉明公正之大臣躬亲督办视国事如家事裁一切浮费涓滴悉归实用深浚河身宽留河面土工则夯硪坚实柴扫则镶压整齐一二年间必着成效纾数十州县汛滥之忧拯亿万苍黎昏垫之命古称民为邦本是即固本之要图也若谓黄河北徙有碍南漕臣拟于向来漕船渡黄处所开挖横河一道今南岸清江闸之水与北岸运中河之水互相贯注血脉流通漕船由北经行较为顺利并请 饬下漕运总督就近察看情形妥筹办理
复郭雨三书
曾国藩
两奉手示阙而不报非至笃好能无督责寸心之私固无日不依密侍从之旁想亦荷曲原也幼章方伯来备述光仪謦欬且言从事河间讲求宣房上考成案近核全局实能不囿于一时一隅之计前赐函中已略见一斑矣顷者兵三堡之灾猝不及防遘此闵凶河帅原摺以为河水经微湖一过出而渐清运道仍尔遄行无滞第思黄河初决经微湖之涣涤自当稍清若灌湖既久则湖波不足以资刷涤恐全黄入运运道不免终受其淤且原摺称黄水入微湖而后挟运道而下东趋骆马湖由六塘河入海而于骆马湖以下之运道若何则未尝分晰言之但云必不误回漕而已弟思水不两行溜不两盛假使全黄大溜尽注骆马湖则运河之小溜亦恐将掣动而从其大者自泇口以下中河以上恐运道不免有断流之患盖自微湖以至清口运道五六百里上游为黄溜所经则虞其淤塞下游为黄溜所不经则虞其断流二者弟之私忧过计望兄将目下形势详悉示我粤匪未靖而河事愈棘 天子蒿目焦虑而书生束手无策虚糜厚禄以是悚愧不可名状前者老兄来书所谓全河关键在先修山盱之六埧次浚清口之引河此与弟夙昔鄙见若合符契自嘉庆年间
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