课外愿自承课卖酒上曰自昔监官多私官钱若令百姓承办庶革此弊其试行之章宗承安五年省奏随处酒税务所设杓栏人以射粮军历过随朝差役者充大定中罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬之今拟将元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分取三随课代输以佐国用泰和中令随处酒务元额上取三分作糟酵钱又判院务卖酒数各有差严禁其数外卖焉其醋税之法自大定初以国用不足设官榷之以助经用后府库充牣罢之明昌五年又设官榷之寻又罢承安三年以国用浩大复榷之五百贯以上设都监千贯以上设同监
△元
元太宗时立酒醋务坊场官榷酤办课仍以各州府司县长官充提点官隶征收课税所后又颁酒曲醋货条禁世祖至元十六年以大都河闲山东酒醋商税等课并盐运司二十二年诏免农民醋课又用右丞卢世荣等言罢上都醋课其酒课亦改榷酤之制令酒户自具工本官司拘买每石输钞二十八年诏江西酒醋之课不隶茶运司福建酒醋之课不隶盐运司皆令有司办之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖广所办酒课轻重不均于是减杭州省十分之二令湖广龙兴南京三省分办成宗大德八年大都酒课提举司设槽房一百所九年并为三十所武宗至大三年又增为五十四所其累朝之课程拨赐诸王公主及各寺者凡九所云
（臣）等谨按明史食货志及明会典诸书独无酒税盖榷酤之制起于汉至明代始废云
○杂税【唐五代宋辽金元明】
唐
五代
宋
辽
金
元
明
△唐
唐德宗时以国用不给陈京请借富商钱得五百万缗以户部侍郎赵赞判度支总京师豪人田宅奴婢之估得八十万缗又取僦匮纳质钱及粟麦粜于市者四取其一长安为罢市后又以军用不给乃税闲架算除陌其闲架法屋二架为闲或有宅屋多而无他资者出钱动数百缗除陌法公私给与及买卖每缗留数十钱给他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有买卖即为署记日合算之文宗开成二年武宁军节度使辪元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马斛■〈豆斗〉见钱茶盐绫绢等一物巳上并税今量其杂税物请停绝敕行之
△五代
后唐庄宗同光二年敕历代以后除桑田正税外只有茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其余诸司并无税额伪朝巳来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深今则军需尚重国力未充犹且权宜未能全去仰所司速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息烦苛三年敕魏府小菉豆税每亩与减放三升明宗长兴二年敕今后诸州府所纳秆草每二十束别纳加耗一束充场司耗折三年三司使奏诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请依时估折纳绫罗绵绢从之
周太祖广顺二年制牛皮法敕约每岁民闲所输牛皮三分减二计田十顷税取一皮余听卖买惟禁卖于敌国 【按自兵兴以来禁民私卖买牛皮悉令输官受直唐明宗之世有司止偿以盐晋天福中并盐不给汉法犯私牛皮一寸抵死然民闲日用实不可无至是李谷建议均于田亩公私便之】
△宋
宋初诏除五代之制太祖建隆元年诏除沧德棣淄齐郓干渡三十九处所监税钱或水涨听民置渡勿收其算
太宗淳化三年诏诸处鱼池旧皆省司管系与民争利非朕素怀自今池塘河湖鱼鸭之类任民采取如经市货卖乃收税 【按先是淮南江浙荆湖广南福建当僭伪之时江湖及池潭陂塘聚鱼之处皆纳官钱或令人户占卖输课或官遣吏主持至是乃诏除之】
神宗元丰二年导洛通汴司言纲船为商人附载有留阻之弊今洛水至汴无湍驶请置堆垛场于泗州贾物至者先付官场官以船运至京稍输船算从之又因新法既行悉鬻坊场河渡利析秋毫其最甚者若沿汴州县创增锁栅以牟税利如水磨钱侵街廊房钱庙图钱掏河金钱诸名杂出不可尽纪
至南渡后孝宗淳熙八年诏应税临安府及诸路官私房僦不限贯陌十分减三
光宗绍熙元年夏议者请令监司州郡宽属县无名之取以纾民力以东南多月桩等钱故也又有版帐钱军兴后诸邑皆有之浙中尤甚知岳州刘俣等议减之
△辽
辽圣宗统和三年耶律隆运为大丞相以南京岁不登请免百姓农器钱十五年弛东京鱼泺之禁末帝干统三年弛武清县陂泽之禁
△金
金制租税之外算其田园屋舍车马牛羊树艺之数及其藏镪多寡征钱曰物力其外又有铺马车需输庸司吏河夫桑皮故纸等钱及牛具税太宗天会时诏明安穆昆户每牛一具赋粟一石内地诸路五斗海陵贞元元年以都城隙地赐随朝大小职官及护驾军各征钱有差世宗大定二十九年户部言天下河泊已许与民同利其各处设官可罢之章宗明昌元年正月罢坊场免赁房税
△元
元制有额外课其名三十有二如河泊山场房地租门摊课之类各路皆有定额闲亦有诏弛减唯竹木课则河南之怀孟陕西之京兆凤翔皆有在官竹园立司竹监掌之
△明
明初因宋元颇繁琐务简约其后增置渐多行赍居鬻所过所止各有税官司有都税有宣课有司有局有分司有抽分场局有河泊所所收税务本有色有折色又有门摊课钞领于有司仁宗洪熙元年增市肆门摊课钞凡诸钞关量舟大小修广而差其额谓之船料神宗万历十一年革天下私设无名税课凡诸课程始收钞闲折收米已而收钱钞半后乃折收银而折色本色轮收本色归内库折色归太仓
○榷茶【唐宋金元明】
（臣）等谨案杜典以榷茶叙于杂税之中盖唐时茶未盛行故也考新旧唐书食货志及唐会要诸书所载榷率之法增税之令不过因事立文杂诸课税之内而已是茶税虽始于唐末而实则用茶者尚少故课榷无几焉至宋以后榷茶之制日繁而岁入之课亦渐增谨别为标目附于杂税之后
唐
宋
金
元
明
△唐
唐德宗建中元年纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱时军用广常赋不足所税亦随尽亦莫能充本储诏罢之贞元九年复税茶先是诸道盐铁使张滂奏去岁水灾诏令减税今之国用须有供储伏请于出茶州县及茶山外商人要路委所司定三等时估每十税一充所放两税其明年已后所得税前外贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏可仍委张滂具处置条目每岁得钱四十万贯茶之定税自此始
穆宗时盐铁使王播增天下茶税江淮浙东西岭南福建荆襄播自领之两川以户部领之文宗时王涯为相徙民茶树于官场焚其旧积者后令狐楚代为盐铁使复令纳榷加价武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税诸道置邸以收税谓之搨地钱宣宗大中初盐钱转运使斐休请委强干官吏于出茶山口及各界内布置把捉晓谕招收量加半税从之
△宋
宋榷茶之制择要会之地如江陵府真州海州汉阳军无为军蕲州之蕲口为榷货务六官自为场置吏总之谓之山场采茶之民谓之园户作茶输租悉官市之其龙凤石乳白乳之类十二等以充贡及邦国之用民之饮茶者售于官给其日用谓之食茶出境则给券商贾贸易付钱或金帛于京师榷货务以射六务十三场茶给券随所射与之愿就东南付钱及金帛者听计直于茶如京师之例天下茶皆禁唯川陕广南听民自买卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者禁之茶园荒薄采造不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物其雍熙后用兵切于馈饷多令商人赋刍粟塞下酌地之远近面为其直取市价而厚增之授以要券谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶
太宗端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶于江淮淳化三年监察御史辪映秘书丞刘式等请罢诸榷务令商人就出茶州军官场算买诏以三司盐铁副使雷有终为诸路茶盐制置使废沿江八务大减茶价诏下商人颇以江路回远非便有司又以损直亏课为言乃复置八务后又以作坊使杨允恭言禁淮南十二州军盐官鬻之商人先赋金帛于京师者及扬州折博务者悉偿以茶自是茶无滞积其后输边粟者持交引诣京师有坐贾置铺隶名榷货务怀交引者凑之若行商则铺贾为保任诣京师榷务给钱南州给茶若非行商则铺贾自售之转鬻与茶贾行之既久至交引愈贱官私俱无利
真宗景德二年别为定制增减其价天禧时左谏议大夫孙奭言茶法屡改商人不便非示信之道三司言陕西所中刍粮请量增其直乃从其请后以茶法日坏枢密副使张士逊等请行贴射法其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息然必辇茶至官随商人所指予之给券为验以防利害故有贴射之名若无人贴射则官市之
仁宗天圣三年翰林侍讲学士孙奭等言十三场茶积而未售者甚多盖因许商人贴射则善者悉为商人所得其余积于官者皆租恶不时故人莫肯售侵夺官利其弊不可不革乃罢贴射法复令官给本钱后复行见钱法初北商持券至京师旧发交引铺为之保任并得三司符验然后给钱以是京师坐贾率多邀求三司吏稽留为奸乃悉罢之令商持券径■〈走耴〉榷货务验实立偿其钱其时茶禁甚严盖官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁乃下诏曰古者山泽之利与民共之故民足于下而君裕于上自唐建中时始有茶禁如闻比来为患益甚朕心恻然念此久矣闲遣使者往就问而皆驩然愿弛其禁俾通商利历世之弊一旦以除着为经常勿复更制损上益下以休吾民自是唯腊茶禁如旧余茶肆行天下矣
南渡高宗建炎初于真州印钞给卖东南盐茶三年置行在都茶场捕私茶法视捕私盐
孝宗干道二年户部言商贩至淮北榷场折博除输贩引钱外更输通货侩息钱至蜀茶变制之法最多宋初经理蜀茶者置互市于原渭德顺三郡以市夏人之马熙宁闲又置场于熙河南渡以来文黎珍叙南平长宁阶凡八场率皆良马以互市为利宋代曲示怀远之意亦以此羁縻之也
△金
金制茶皆贸易于宋界榷场世宗大定十六年以私贩茶者多乃更定香茶格
章宗承安三年以茶靡国用而资敌命设官制之以尚书省令史刘成往河南造茶不亲尝其味民言谓温桑实非茶也还白上上以为不职罢之左谏议大夫贾铉上书论山东采茶事大概为茶树随山皆有一切逻护已夺民利因拣茶树执诬小民取其贿赂宜严禁止仍令按察司约束上从之
四年淄密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋以商旅未能贩运命山东河北四路转运司付各司现鬻之买引者纳前及折物各从其便
泰和四年上谓宰臣曰比令近侍察新茶知山东河北四路悉桩配于人未免强民按察司当阅实以闻并令每袋减价
六年尚书省奏茶饮食之余非必用之物近来上下俱啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶所用不下百万是以有用之物易无用之物也若不禁止恐消财弥甚遂令七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献
八年言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益之物不可国家之盐货出于卤水取之不竭可令易茶省臣议所易不广遂奏令兼以杂物博易
宣宗元光二年省臣以国蹙财少乃奏言金币钱谷世不可一日缺者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛易之泰和闲尝禁止之后以宋人求和乃罢兵兴以来复举行之然边民又规利越境私易令河南陕西凡五十余郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之或而资敌乎乃制亲王公主及现任五品以上官素蓄者存之禁不得卖馈余者并禁之
△元
元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元五年用运使白赓言榷成都茶于京兆巩昌置局发卖私自采卖者其罪与私盐法同六年始立西蜀四川监榷茶场便司掌之十二年既平宋复用左丞吕文焕言榷江西茶继又定长引短引之法以三分取一长引每引计茶一百二十斤短引九十斤皆收其钞十七年置榷茶都转运使于江州总江淮荆湖福广之税遂除长引专用短引税额遂增十九年以江南茶课官为置局令客买引通引货卖至二十一年转运使言各处食茶课程抑配于民非便于是革之三十年又改江南茶法凡管茶提举司一十六所罢其课每茶商货茶必令赍引无引者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者其由以斤数多寡分为十等成宗元贞元年有献利者言旧法江南茶商至江北者又税之其在江南买者亦宜更税如江北之制于是朝议复增江南课是后制虽屡更唯以增课为能
文宗天历二年始罢榷司而归诸州县焉
至顺帝元统二年复立榷茶运司江浙河南江西湖广皆置
至正二年李宏陈言榷茶之制古所未有自唐以来其法始备国朝既于江州设立榷茶都转运使仍于各路出茶之地设立提举司七处专任散据卖引规办国课分司所发据引不能随期又吏贴需求各满所欲方能给付据引正课之外又多要取以为分司官吏馈赆之资提举虽以榷茶为名不过为运司官吏营办赀财上行下效势所必至提举司既见分司官吏所为如是亦复仿效茶户之苦已不可言至如得据在手碾磨方兴吏胥踵门催并初限不知茶未发卖何从得课闲有充裕之家别行措办其力薄者无非典鬻家私以应官限皆由运司给引之迟分司苛取之过茶户情实堪悯宜申明旧制运司宜将据引给付提举司随时派散无得停留违者从肃政廉访司纠治命如所言行之
△明
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