并任宪纲既立公道大行我之气既伸彼安得不振我之政既肃彼安敢或私将见风采百倍有登揽澄清之望矣一曰议保举以核名实方今亲民与参佐官莫县令经历为重县令乃百姓师帅师帅贤则德泽宣参署为一路纪纲纪纲振则政务举今例出常流安取殊绩臣愚以为若行品官保举法庶得其人其法品量举主与所保者资历相应既皆两可复精加磨勘无谬妄私意然后许令入状相小大之才授繁简之任限以岁月 【如唐制厘务出二百日者是也】 课其殿最升黜举主得人者受知贤之赏不职者坐不当之罚其南选尤宜施用此法何则江南比定凡所隶附秋毫无犯只以前省调官贿而海放行省注拟尤为滥杂侵渔掊克惨于兵凶至盗贼窃发指此为名仰赖天恩幸无其事今宜委官分拣以行此法其停革人员不至罢黜者降之边远边远见职委有声迹者使之内选亦激劝一法兹盖自汉唐五代迄于金皆遵而行之当时号称得人然必须内设审官考功等职专掌其事一曰设科举以收人材方今名儒硕德既老且尽后生晚进既无进望例多不学州府乡县虽立教官讲书会课祗皆虚名略无实效臣愚以谓不若开设选举取验之速也夫进士选历代号取士正科将相之材皆从此出若限以岁月而考试之将见士争力学人材辈出可计日而待也论者必曰今以员多阙少见行壅滞若复此举是愈壅而滞之也臣谓不然盖科举之设本以核实学而取多士清仕途而息杂流得全材备大用也岂不愈于学校徒设汗漫而无所成乎一曰试吏员以清政务前代取吏之法条目甚严如宰相子辟举令取充省杂终场举人试补台掾品官子孙吏员班祇阁门等人出身者试补六部令史夫明法令曰令通经史曰史今府州司县应用一切胥吏多自帖书中来官无取材势须及此所习既凡闻见或寡欲望明刑政识大体务清弊革难矣臣愚以为莫若将合岁贡吏人以吏员法试之中选者仍许上贡补充随朝身役外州府郡见役者从廉司以校法试验庶几激之积渐肯学其月请俸给亦合定夺能使得糊其口然后可责以廉何则今廉司专抑吏权察非违少有贪鄙不计养廉即按而治之是纵之窃而责以何盗之为岂理也哉 又尝为贡举议曰贡举之法宜先选教官定所明经史为所习科目以州郡大小限其生徒拣俊秀无玷污者充员数以生徒员数限岁贡人数期以岁月使尽修习之道然后州郡官察行考学极其精当贡于礼部经试经义作一场史试议论作一场廷试策兼用经史断以已意以明时务如是则士无不通之经不习之史进退用舍一出于学既复古道且革累世虚文妄举之弊必收实学通用之效矣 武宗至大三年七月给亲民长吏考功郎历令监治官岁终验其行迹书而上之廉访官御史台尚书礼部考校以为升黜先是世祖至元十九年集贤直学士程巨夫奏陈五事朝廷多朱之其一立考功历略曰国朝建御史台虽有考课之目而未得其要莫可致诘乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹椽等各给出身印纸历子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏联衔结状保明书其历任日月在任功过于后秩满有司详视而差其殿最则人之贤否一览而知考核得实庶无侥幸至是始颁行焉元时入官之途略见于经世大典序录曰国家初得中原损益古今之制度而行之而用人之途不一亲近莫若禁卫之臣所谓集赛者然而任使有亲疏职事有繁易历时有久近门第有贵贱才器有大小故其得官也或大而宰辅或小而冗散不可齐也国人之备宿卫者浸长其属则以自贵不以外官为达方天下未定军旅方兴介冑之士莫先焉故攻取有功之士皆世有其军而官之事在枢府不统于吏部惟簿书期会金谷营造之事供给应对习于刀笔者为适用于当时故自宰相百执事皆由此起而一时号称人材者亦出于其闲而政治系之矣择吏之初颇由于儒而所谓儒者姑贵其名而存之尔其自学校为教官显达者盖鲜独国学初以贵近就学而用之无常制其后岁有贡法而寖失初意其以文学见用于朝廷时有尊异者不皆然也至元以来数欲以科举取进士议辄中止延佑始置进士科一二年一取不及百人耳世祖置国字以通语言其用人略如儒学之制至于奉上官之任使奔走服役岁月既久亦皆得官虽细大有殊要皆为正流矣乃宗王之有分地官府而保任之者与夫治酒浆饮食者执乐伎者为弓矢衣甲车庐者治历数阴阳医药者出纳财赋者远夷掌其部落者或身终其官或世守其业不得迁他官而恩幸遭遇骤至贵近者有之非有司所得制而陈言献策纳粟捕盗与勋旧之后裔权要之引进皆有其人焉而不常也余阙曰我国初有金宋天下之人惟才是用之无所专主然用儒者为居多也自至元以下始浸用吏虽执政大臣亦以吏为之由是中州小民粗识字能治文书者得入台阁共笔札累日积月皆可以致通显而中州之士见用者遂浸寡况南方之地远士多不能自至于京师其抱材蕴者又往往不屑为吏故其见用者尤寡也乃其久也则南北之士亦自町畦以相訾甚若晋之与秦不可与同中国故夫南方之士微矣延佑中仁皇初设科目亦有所不屑而甘自没溺于山林之闲者不可胜道是可惜也汪克宽曰国家兴崇文治取士以德行为首较艺则以经史时务兼之将欲求治道于经术其中选者俱授州县之官夫古者宾兴贤能而升之司徒司马论定然后官之后世举之于郡国今选举之法不必更定也但核荐举而革冒滥厚敦遣而公遴选弃其小以取其大因其文以观其心数年之后人才既盛又增中选之额则选举众而风化行矣自州县官以五事考殿最给由铨注则验之所谓稽抚字稽本末稽廉冒稽听断稽禁御者也然长吏给由而不述其事吏部铨注而不考其绩虽风宪纠察而或失其详五事之备往往未观其成效非州县之官未尽出于科举而政治不本于经术之故欤抑朝廷千里之远给由或得以诈伪考绩者犹未尽其实也陶安曰有虞世赏岐周世禄而不世官者人贤否殊也逮至周官以礼乐德行掌国子之教然犹考艺进退未尝悉世其官而必任焉后世荫补法行或曰显官必公卿子弟为之以幼习其业熟朝廷台阁之仪或曰骄骜不通古今无益于民宜明选求贤除任子之令是皆偏见耳及考汉制二千石以上得任子弟择茂廉者补令丞其法良而未备今制荫补五品以上受命于朝降自六品省铨掌金谷且第其上中下以岁月为差至满始受朝命许典民政盖治民者为国之大端理财者经国之要务将俾因仕知学练世故涉艰难以培其才然后移以治民故不得不自理财始此则古所无也叶子奇曰元世当治平之时台省要官皆北人为之汉人南人万中无一二其得为者不过州县卑秩后有纳粟获功二途富者往往以此求进令之初行尚犹与之及后求之者众亦绝不与又获功之官非得风宪体覆牒文不辄命官宪使招权非得数千缗不得行遣故有功无钱者往往事从中辍皆抱怨望其后盗塞寰区空名宣敕遇微功即填给人已不荣之矣方国珍之初乱也有宣数道敕十数道县以购人立功及有功亦竟不与云王圻曰元旧制铨曹有行止科吏主之日具内外官十名上中书省中书籍以迁擢其后吏怠不为意仕者淹滞有待选十余年者至正时危素责吏日具五名五日一上中书吏乐易集各思泰职而久滞者获伸胡粹中曰古之人君患不能知贤才而用之以治天下故设科取士使怀才抱德敦行者由之以进若汉之乡举里选察廉对策非一途也然人之德行难知艺能易见德行者多自晦艺能者多自衒于是乎听其所言以察其所蕴即其所习以审其所尚故唐之明经进士宋之制策词学非一科也犹以为有德者必有言有言者不必有德则又即其言以考其实若稽诸故典而本于经不失乎先圣之旨则有取焉非但取其言语之工文藻之华而巳也元之用人大抵偏于国族勋旧贵游子弟故选举之法久而未行仁宗决意行之由此中华缝掖之士仅得拔什一于千百若谓科举遗贤才则可谓妨选法则非也邵远平曰臧晋叔云元以曲取士设十有二科其说甚为无据自至元八年设国学出策题试问所对精通者为中选皇庆二年制科举皆用经书时务为题并无词曲一项此明证也汪琬曰按辍耕录元反宋金余习初试论赋其后一以经义为本及考选举志春秋两试皆未尝用论终元之世亦未尝废赋不用也或有司校阅稍重经疑经义则有之耳 △明 明太祖诏举孝弟力田之士又令府州县正官以礼遣孝廉之士至京往往待以不次其后遇国家覃恩海内辄以诏书从事有司以孝行上礼部请旌者岁不下数十人又资格洊重甲科县令往往以卓异被征梯取台省遂为成例终明之世以科目取士以资格用人而其弊亦相因而起 仁宗洪熙元年四月郑府审理正俞廷辅言近年宾兴之典士率记诵虚文求其实才十无二三或有年纔二十者未尝学问一旦挂名科目而使之临政治民职事废隳民受其弊自今各处乡试宜令有司先行审访务得博古通今行止端重年过二十五者许令入试上虽嘉纳而未果行 至孝宗弘治中吏部侍郎王鏊为制科议曰国家设科取士之法先之经义以观穷理之学次论表以观其博古之学终策问以观其时务之学行之百五十年宜得其人超轶前代卒未闻有如古之豪杰者出乎其闲而文词终有愧于古虽人才高下系于时然亦科目之制为之也三代取士之法姑未暇论唐宋以来科有明经有进士明经即今经义之谓也进士则兼以诗赋当时二科并行而进士得人为盛名臣将相皆是焉出明经虽近正而士之拙者则为之谓之学究诗赋虽近于浮艳然必博观泛取出入经史百家盖非诗赋之得人而博古之为益于治也至宋王安石为相黜诗赋崇经学科场以经义论策取士可谓一扫历代之陋然士专一经白首莫究其余经史付之度外谓非己事后安石言初意驱学究为进士不意驱进士为学究盖安石亦自愧悔之矣今科场虽兼策论而百年之闲主司所重士子所习惟在经义以为经义既通则策论可无竢乎习夫古之通经者通其义焉耳今也割裂装缀穿凿支离以希合主司之求穷年毕力莫有底止偶得科目弃如弁髦始欲从事于学而精力竭矣人才之不如古其实由此然则进士之科可无易乎曰科不竢易也经义取士其学正矣所恨者其途稍狭不能尽天下之才耳愚欲于进士之外别立一科如前代制科之类必兼通诸经博洽子史词赋乃得预焉有官无官皆得应之其甲授翰林次科道次部属而有官者则递升焉如此天下之士皆将奋志于学虽有官者亦翘翘然有兴起之心无复专经之陋矣正嘉之闲文体日偷杨慎极论其弊曰太祖始制科举诏举子经义无过三百字不得浮词异说近时举子之文冗赘至有千余言者不根程朱妄自穿凿破题谓之马笼头处处可用也又谓之舞单鎗思一跳而上也起语百余言谓之寿星头长而虚空也其中例用存乎存乎谓之谓之此之谓此之谓有见乎有见乎名曰救命索不论与题合否篇篇相袭师以此授徒上以此取士何所底止 又曰本朝以经学取人士子自一经之外罕所通贯近日稍知务博以哗名然不究本源如五经诸子则割取其碎语而诵之谓之蠡测历代诸史则抄节其碎事而缀之谓之策套其割取抄节之人已不通涉经史章句血脉皆失其真有以汉人为唐人唐事为宋事者有以一人析为二人二事合为一事者尝见考官程文引制氏论乐而以制氏为致仕士子墨卷引汉书律历志先其算命作先算其命近日为书坊刻布转相差讹士习愈下矣黄尊素曰本朝取士之法大略依仿宋制然其闲有不同者而小小节目不与焉今天下取士悉由学校升贡宋则科举学校绝不相关每秋试自县令佐察行义保任之上于州州长贰复审察得实即入试院其士子未尝系名学校其后三舍法行是为学校之科举其不由学校而为科举者如故也今三年乡试一省汇所属郡邑而试之宋则诸州各自为试各自发解与路分无与惟有官鏁厅应举者及避嫌远乡之人试于转运使反谓之别头试今士人一经乡举则当会试之期径偕计吏不复取解宋则有恩例始得免解或减一举而已其下第进士虽曾中省试 【即今会试】 来科仍复解试中格然后得上省试也今殿试不过名次升降无有黜落宋初于御试特重苟不中格则省试皆虚也所谓特奏名者凡士贡于乡而屡绌于礼部或御试所不录积前后举数参其年而差等之遇亲策士径许附试其荐举者不试于州郡惟试礼部不中亦许赴御试故有免解免省之条今必层累而上更无越次而举者宋必赐出身然后注官今则一经解牒便可释褐州县宋之御试第一人不过佥书判官第六人以下司户簿尉而已今则第一甲三人即为清要官最下者亦不失守令总而论之宋之出身易而入官难今之出身难而入官易出身难故多枉才入官易故多败类此本朝之人物所以远不及于宋也至科场之弊亦略相同有传义有换卷有易号有卷子出外有誊录灭裂而取解之试有一人而趁数州者有一人而纳二三卷者今惟童子试有之解试之所无也然此之为弊也小其率天下而归大弊者在主司去留止以初场余束不观出题强裂句读离绝旨意春秋越年牵合在士子专读时义一题之文必有坊刻稍换首尾强半雷同雷同之中有得有失不可程准至使天下尽出于空疏不学不知经史为何物是科举为败坏人才之具其辙一也钱曾曰制科以人为重如宝佑四年登科录宋末称为文天祥榜进士是也明太祖洪武四年十七年开科十八年会试循元旧例作经疑至二十一年始定三场之制三百年来小生熟烂时艺影掠论策刺取利禄自通籍以来罕闻仕优则学之大夫
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