续通典 - 钦定续通典卷五食货五

作者: 爱新觉罗弘历8,490】字 目 录

水占沙鹻者三之一若悉从之何地可定臣谓当限以月日不许再告为便下尚书省议奏请如实有水占河塌不可耕种按视覆同然后改拨若沙鹻瘠薄当准巳拨为定制曰可泰和四年定制所拨地止十里内者自种之每丁四十亩续进丁同此余者许令便宜租赁及两和分种违者钱业还主五年二月帝又闻六路括地时其闲屯田军户多冒民增口以请官地及包取民田而民有空输税赋虚抱物力者应诏陈言人多论之遣官分清追照案凭尚书省奏遣官徒滋讼言乃令虚抱税石巳输送入官者于税内续扣之宣宗贞佑三年以时方南迁徙河北军户于河南议所以处之者宰臣言当指官田及牧地分界之巳为民田者则俟秋获后仍日给米一升折以分钞大常丞舒穆噜世绩曰荒田牧地耕辟费力夺民素垦则民失所帝欲从宰臣议侍御史刘元规复上言帝乃罢之后因北方侵及河南尽起诸路军户车来共图保守复议得军粮之术或益赋或与军田二者孰便参政高汝砺言河南官民地相半又多全佃官地之家人旦夺之何以自活小民易动难安一时避赋遂有舍田言及与人又复悔悔则忿心生矣如山东拨地时腴地尽入富家瘠者乃付贫户无益于军而民有损惟当倍益官租以给军食复以系官荒田牧地量数与之令其自耕则民不失业官不厉民矣从之又言河北军户徙居河南者几万口 【疑当作百万口或系史之误】 人日给粟一升岁费三百六十万石半以给直独支三百万 【疑当作二百万】 河南租地计二十四万顷岁租计一百五十六万乞于经费之外倍征以给之帝命右司谏冯开等五人分行诸郡就授以荒官田及牧地可耕者人三十亩至十一月又以括荒田及牧马地给军事命汝砺总之汝砺还奏今顷亩之数较之旧籍甚少复多瘠恶不可耕又僻远之处必徙居以就之彼皆不能自耕必以与人又当取租于数百里之外况今农田且不能尽辟岂有余力以耕丛薄交固草根纠结之荒地哉询诸军户皆欲得半粮犹足自养得田不能耕复罢其廪将何所赖臣知初籍地之时未尝按阅其实所以不如其数不得其处也若复考计州县必各望承风旨追呼究讦以应命不足其数则妄指民田以充之所在又骚然矣今民之赋役三倍平时飞挽转输日不暇给而复为此举将何堪之且军户蹔迁行有还期何为以此病民病民而军获利犹不可为况无所利乎遂诏罢给田但半给粮半给实直焉四年复遣官括河南牧马地既籍其数帝命省院议所以给军者宰臣言今军户当给粮者四十四万八千余口计当口占六亩有奇继来者不与焉相去数百里者岂能以六亩之故远来兼月支口粮不可遽罢臣等窃谓军户愿佃者即当计口给之其余僻远不愿者宜准近制系官荒地许军民耕辟例令军民得占莳之院官言牧马地少且久荒难耕军户复乏农器不给之则彼自支粮外更无从得食非蓄锐得敌之计给之则未能遽减其粮若得迟以岁月俟颇成伦次亦渐可以省官廪今夺于有力者即以授之其无力者恐无以耕乞令司县官劝率民者借牛破荒至来春然后给之司县官能率民户以助耕而无骚动者量加官赏庶几有所激劝宰臣又言若如所言则司县官贪募官赏必将抑配以扰民况民家之牛量地而蓄之比年以来农功甫毕并力转输犹恐不及岂有暇耕他人之田唯如前奏为便诏再议之乃议民有能开牧马地及官荒地作熟田者以半给之为永业半给军户奏可省臣又奏自古用兵且耕且战是以兵食交足今诸帅分兵不啻百万一充军伍咸仰于官至于妇子居家安坐待哺盖不能屯田为经久之计也愿下明诏合诸帅府各以其军耕耨亦逸以待劳之策诏从之兴定二年帝谕枢密院曰中京商虢诸州军人愿耕屯田比巳括地授之闻徐宿军独不愿受意谓子田必绝其廪给也朕肯尔耶其以朕意晓之因命诸军遍授屯田邳州行省侯挚言东平以东屡经残毁邳海之闲贫民失业者甚众日食野菜无所依倚恐因而啸聚以益敌乞募边为兵自十月给粮使充戍役至二月罢之人授地三十亩贷之种粒而验其收获量数取之逮秋复隶兵伍且战且耕公私交利亦望被俘之民易于招集也至三年藉邳海等州义军及胁从归国而充军者人给地三十亩有力五十亩仍蠲差税日支粮二升四年移刺不言军户自徙河南数岁尚未给用兼以移徙不常莫得安居故贫者甚众请括诸屯处官田人给三十亩仍不移屯他所如此则军户可以得所官粮可以渐省宰臣奏前此亦有言授地者枢密院谓俟事缓而行之今河南罹水灾流亡者众所种麦不及五万顷殆减往年大半岁入不能足若拨授之为乘业俟有获即罢其家粮亦省费之一端也从之五年京南行三司舒穆噜斡鲁言京南东西三路屯军老幼四十万口岁费粮百四十余万石皆坐食民租甚非善计宜括逋户旧耕田南京一路旧垦田三十九万八千五百余顷内官田民耕者九万九千顷有奇今饥民流离者大半东西南路计亦如之朝廷虽招使复业民恐既复之后生计未定而赋敛随之往往匿而不出若分给军户人三十亩使之自耕或召人佃种可数岁之后蓄积渐饶官粮可罢令省臣议之仍不果行 钦定续通典卷五

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