幸金吾将军郭钅从在城南的庄园，郭钅从把庄园献给皇上。十一月二十日，下诏说：“我明日暂时前往华清宫，到天黑再回来。”御史大夫李绛、常侍崔元略以下的官员匍伏在延英门恳切地劝谏。皇上说“：我已经出发了，不麻烦你们再呈递奏疏了。”谏官们再三地陈述。这一天，田弘正上奏说，本月十六日他已经进入镇州。十一月二十一日，皇上从复道出城临幸华清宫，左、右卫中尉分掌仪仗，六军诸军使、诸侯王、驸马等一千多人随从，到晚上回到宫中。十一月二十五日，检校司徒、兼太子少师郑余庆去世。任命渭州刺史、泾原行营兵马使、保定郡王郝王比为庆州刺史。郝王比是一员勇将，深入吐蕃地区作战，朝廷深恐损失了勇将，因而把他调往内地。
十二月初一是己巳日。十二月十日，征召已故女学士宋若华的妹妹宋若昭入宫掌管文案奏章。十二月十四日，皇上到神策右军击鞠，便在城西狩猎。十二月十八日，前昭义军节度使辛秘去世。十二月二十一日，任命库部郎中、知制诰牛僧孺为御史中丞。岭南上奏说崖州司户参军皇甫钅甫寸去世。十二月二十八日，任命司门员外郎白居易为主客郎中、知制诰。
这一年，统计户籍的账目，总共二百三十七万五千四百户，人口总共一千五百七十六万。定州、盐州、夏州、剑南、东川、西川、岭南、黔中、邕管、容管、安南共九十七州没有申报户籍的账目。
长庆元年(821)正月初一，皇上亲自向太清宫、太庙敬献贡品。这一天，皇上的法驾前往南郊。太阳的两边围拥着光晕，宰相到皇上面前来致贺。正月初三，皇上在圆丘祭祀昊天上帝，当天返回皇宫，驾临丹凤楼，大赦天下。改年号为长庆。朝内外的文武大臣以及离任退休的官员，三品以上的赐爵位一级，四品以下的加官品一级，没有功名职位的家臣赐予勋官两级，承担大礼的仪仗和侍卫御楼的兵卒将士，除了享有一般的恩泽之外，有区别地赐给勋官爵禄。依然遵循旧例，赐给钱物合二十万零四千九百六十匹。仪式结束之后，群臣在楼前向皇上道贺。仪仗退下之后，皇上在兴庆宫朝见皇太后。正月初四，夏州节度使上奏说“：浙东道、湖南道等地的边防军不熟悉戍边的军务，请留下他们的武器甲杖，而把人调回。灵武节度使李听上奏，请求在淮南道、忠武道、武宁道等地的边防军中抽取三千人，按月赐给衣服粮食，令各道自行招募一千五百名骁勇的人马以备边防。并令五十人组成一社，每个士兵的马死了，由同社的人共同补充，这样就永远不会缺少马匹了。皇上允从。正月初五，任命河阳怀州节度使田布为泾州刺史，充任四镇北庭行营使、泾原节度使；任命刑部尚书兼司农卿郭钊为检校户部尚书、怀州刺史，充任河阳三城怀州节度使；任命泾原节度使王潜为检校兵部尚书、江陵尹，充任荆南节度使。正月初七，..坊节度使韩璀改名为韩充。正月十一日，任命前检校大理寺少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆加上封泥退回诏书，皇上对他们说“：刘士泾的父亲刘昌在边庭立下战功，刘士泾久任副职有十多年，又因为他娶了云安公主，我想对他施以恩泽，才下了这道任命的敕令。”制命才得以执行。翰林学士、司勋员外郎李德裕呈上奏疏说“：我看本朝的旧例，驸马乃是帝王亲近密切的人，不应当和朝廷的重要官员来往，开元年间对此禁止得尤其严格。近来驸马经常到宰相和朝廷要员的私宅中去，这类人没有什么别的才能让人延请接待，只是泄漏宫禁中的机密、结交朝内外的官员而已。希望皇上告诫驸马等人，今后有事情可以随意到中书省见宰相，除了中书省之外，不得到宰相和台省官员的私宅中去。”皇上允从。正月二十日夜间，彗星出现在翼宿天区。正月二十四日，决定朝议大夫、署理门下侍郎、中书门下省同平章事徐国公萧亻免为尚书右仆射，这是因为他多次上表请求免去政务的缘故。正月二十五日，任命左散骑常侍崔元略为黔州刺史，充任黔中观察使。正月二十九日，彗星出现在心宿天区，靠近太微西垣南面第一星。
二月初一为戊辰日。二月初六，任命尚书右仆射萧亻免为吏部尚书。二月初七，任命检校右仆射兼吏部尚书韩皋代理右仆射。二月初八夜间，太白金星干犯昴宿天区。二月初九，皇上在麟德殿观看各种伎艺乐舞，极其高兴，回头对给事中丁公著说“：近来听说外面的公卿巨族和普通百姓时常举行欢宴，大体上时世太平，百姓安宁，我的心里感到十分宽慰。”丁公著回答说：“确实有这样的事。不过依臣的愚见，这样的风气，也不值得嘉许。各司署的各种事务，恐怕会逐渐让皇上的心中忧愁、烦恼。”皇上说：“哪里会到这个地步？”丁公著回答说“：宾客宴饮的礼节，务求达到诚恳恭敬的目的，而不能延续得过分。因此诗人赞美‘快乐而有礼仪’，讥诮那些不停地跳舞取乐的人。前代的名士们，在美好的日子宴饮欢聚，有的清谈赋诗，有的投壶为戏，引吭雅歌，只以杯酌献酒酬答，不会有悖乱的行为。国家自从天宝年以后，风气奢侈淫靡，在宴席上以大声喧哗，沉湎于以酒为乐。而身居要职，手握大权的人，傲慢地把优伶杂技人罗列在官员们中间，竟然没有惭愧羞耻之心。公开或私下里都互相仿效，逐渐成为一种风气，由此而把事务多荒废了。惟独皇上心中寻求事理，怎能不使圣虑忧劳呢！陛下应当颁布训令，禁止那些过头、错误的行为，则天下的百姓就万幸了。”当时皇上沉迷在饮酒作乐之中，丁公著借奏对的机会对他进行劝谏，皇上对他十分赞许。二月十二日，幽州节度使刘总上奏，请求离职剃发，出家为僧。又请求把幽州所管辖的郡县分割为三道，筹划一百万贯赏钱支付给三军。二月初五，任命中书侍郎、平章政事段文昌为检校刑部尚书、同平章事、成都尹，充任剑南西川节度使。任命朝散大夫、尚书户部侍郎、知制诰、翰林学士、上柱国、建安县开国男杜元颖暂署本职、中书门下同平章事。任命剑南西川节度使王播为刑部尚书，充任盐铁转运使。二月十八日，天平军节度使马总上奏说“：本道现在掌管的士兵为三万三千五百人，自从去年正月以后，情愿居家务农的放其回去，逃亡的人不进行追捕。”在此之前，平定了河南，待到王承元离开镇州，宰臣萧亻免等人不顾及长远的打算，竟呈奏销毁武器的建议，请求秘密下诏给天下各军镇，每年限定一百人之内允许八个人逃走，因此马总才有这道奏章。二月二十日，月亮干犯木星，在尾宿天区十三度。二月二十四日，当天为寒食节，皇上在麟德殿与群臣宴饮，赐予不同数量的奖赏。二月二十五日，刑部侍郎李建去世。二月二十六日，九姓回纥的毗伽保义可汗去世。
三月初一，浙东奏请把明州的治所迁到贸阝县。刘总进献马一万五千匹。三月初八，郑滑节度使王承元的祖母晋国太夫人李氏来到朝廷，朝见皇上之后，被命在南内朝见皇太后。三月十一日，宗正寺上奏说：“按照贞元二十一年的敕令，嫡长子的家臣，放五百七十人出府为官。而按照今年的敕令只放出三百人。因为没有得到皇上恩泽的人数极多，请皇上颁降特别的恩惠，再放二百人出府为官。”皇上允从。平卢的薛平上奏说：海盗掳掠新罗的人口到沿海的郡县来贩卖，请严加禁绝，使得远方的人怀念皇上的恩泽。皇上允从。三月十二日，撤销京西、京兆的和籴使，因为他们骚扰百姓之故。罢黜河北的榷盐法，准许大略地计算税利以总数交付给榷盐院。三月十四日，任命左丞韦绶为礼部尚书。当天夜间，太白金星靠近五车星。三月十五日，命给事中韦弘庆充任幽州宣慰使，左拾遗狄兼谟任宣慰副使。盐铁使王播奏说，江淮的盐价每斗加五十文，加上原价每斗为三百文。三月十七日，任命幽州卢龙军节度副大使、掌节度使事、押奚契丹两藩经略使、检校司空、中书门下省同平章事、楚国公刘总担任检校司徒、兼侍中、天平军节度使、郓曹濮等州观察使等。任命宣武军节度使、检校右仆射、同平章事张弘靖为检校司空、同平章事，兼任幽州大都督府长史，充任幽州卢龙军节度使。这是依据刘总的所奏而任命的。任命凤翔节度使李愿为检校司空、汴州刺史，充任宣武军节度使；任命..宁节度使李光颜为凤翔尹，依旧担任检校司空、平章政事，充任凤翔陇右节度使；任命右卫大将军高霞寓为检校工部尚书、..州刺史，充任..宁节度使。谏官上疏说高霞寓曾因打败仗遭到贬谪，不应当拜授方镇节度使的职务，皇上没有依从。三月十九日，任命暂署京兆尹卢士玫为瀛州刺史，充任瀛莫等州都团练观察使，这是依刘总的奏折而安排的。三月二十一日，制命说：“刘总的官品已经达到上台的顶点，仍然移任重要的节镇，兄弟和子侄，均各授予官职，大将和幕僚，也都应该破格提拔。幽州的百姓免除徭役一年，赐给三军赏钱一百万贯。命宣慰使薛存庆和张弘靖一起算清支付给他。”三月二十二日，封皇弟李憬为..王，李悦为琼王，李恂为沔王，李怿为婺王，李忄音为茂王，李怡为光王，李协为淄王，李忄詹为衢王，李忄充为澶王；封皇子李湛为景王，李涵为江王，李凑为漳王，李溶为安王，李鏶为颍王。任命兵部侍郎柳公绰为京兆尹，兼御史大夫。三月二十三日，任命屯田员外郎李德裕为考功郎中，左补阙李绅为司勋员外郎，并照旧担任知制诰、翰林学士。敕令今年在钱徽主试下进士及第的郑朗等十四人，应当令中书舍人王起、主客郎中知制诰白居易等对他们重试后奏闻皇上。三月二十八日，刘总请求把私宅作为佛寺，皇上便派中使去赐给佛寺的匾额为“报恩”。幽州上奏说刘总坚决请求削发为僧，皇上又赐给他僧衣，赐法号为“大觉”。刘总当夜就离去了，幽州人不知道他的去向。三月二十九日，任命漳州刺史韩泰为郴州刺史，汀州刺史韩晔为永州刺史，循州刺史陈谏为道州刺史，这是把因罪贬到远处的官员，借大赦而调到较近的州郡。
夏季，四月初一，授予刘总的弟弟刘约以及刘总的儿子等十一人官职，其中五人担任刺史，其余的为朝廷拱卫宫禁的官职。四月初五，易定上奏说刘总已经削发为僧，三月二十七日在本道境内逝世，追赠他为太尉。四月初九，秘书监蒋..去世。四月十一日，任命前天平军节度使马总重新担任天平军节度使。四月十二日，诏令说：“国家设置文学的制科，本意在于寻求具有真才实学的人，如果容许侥幸登科，则与至公精神不能相合。经查访而听说，近来有些轻浮浅薄的人，互相鼓动结为一党，称之为人情关节，干扰主管官员，每年录取的名字，没有不是事先确定的。长期这样就会败坏风气，深深地影响到人们的心怀。郑朗等人，昨日令他们重试，目的在于仔细地审查他们的造诣、才能，并不在考试超乎平常的内容，搜求高深冷僻的题目，而是贵在从他们考试的成绩中，观察他们学识、造诣的深浅。孤竹管是一种祭天的乐器，出自于《周礼》一书的正文中，阅读他们呈上来的应试文章，都不知道这件东西的出处，辞章鄙陋浅薄，芜杂累赘的话何其多呀！也应当把这情况告诉钱徽，令其深深地自怀惭愧之心。按理说确实应当对他们全部除名，以警戒将来。但因为现在四海没有忧患，人心方才安定，故而弘扬宽厚的精神，以示特殊的恩宠。孔温业、赵存约、窦洵直的重试大体上通过，授予进士及第；卢公亮等十一人则落下名籍。从今以后礼部荐举人才，应当按照开元二十五年的敕令，把进士及第的人所考的杂学和策论送交中书门下省详细审察。”把礼部侍郎钱徽贬职为江州刺史，中书舍人李宗闵贬为剑州刺史，右补阙杨汝士贬为开州府开江县令。四月十三日，宰臣崔植、杜元颖上奏请求，皇上坐朝的日子，所有的臣下劝谏君王的内容，事情关系到礼仪体制的，便应当按日期撰写记录下来，取名为《圣政纪》，年终的时候交付给史馆。皇上允从。但事情也并没有实行。四月二十一日，朝廷的正衙派遣使臣册封九姓回纥为“登罗羽录没密施句主录毗伽可汗”。四月二十六日，任命衡州刺史令狐楚为郢州刺史，任命吉州司马孟简为睦州刺史。四月二十七日，诏令百官公卿们都应当秉公办事，不得结为朋党。四月二十九日，因为张弘靖进入了幽州，皇上接受百官朝贺。中书门下省上奏说燕州、蓟州等八州被平定，按照礼制应当祭告先皇陵寝和太庙，皇上允从。
五月初一为丙申日。五月初三，因为刑事案件的审
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