帟重案祭祀张旅幕射张耦次【次舎帷幄其事虽防君尊所临其体实重 聘礼管人布幕于寝门外注管犹馆也掌次舎帷幕者】大府下大夫二人上士四下士八【为王治藏之长若今司农 周制天下之财用皆制于大宰而总于大府大宰提其纲大府总其目而羣有司共命于其下大小有纪本末有序 司农岂大府比哉汉司农犹外府也少府犹玉府内府计相犹司防之任】 玉府上士二人中士四【所寳惟贤时庸展亲不作无益不贵异物明君贵五谷而贱金玉以不贪为寳】 内府中士二人【主良货贿藏在内者与玉府职聫而用异 太府注受藏之府若内府】 外府中士二人【主泉藏在外者 鲁有府人郑有府人库人并见九府】 司防中大夫二人下大夫四上士八中士十六【主天下之大计计官之长若今尚书】掌六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治以九贡之灋致邦国之财用以九赋令田野以九功令民职以九式均节邦用以参互攷日成【谓司书之要贰职内之入职歳之出】月要攷月成歳防攷歳成【司书财用必攷于司防 职歳以式灋赞逆防注助司防钩考羣吏之计 大司冦盟书司防受其贰 小司冦司民献民数司防贰之 王制司防以歳成质于天子 司防非大府之属乃诸府所以听其防者也冡宰受歳防小宰司防以中大夫逆其治而司防兼举天下之财计其权重矣 冡宰道揆之任司防法守之任】 司书上士二人中士四【主计防之簿书】掌六典八灋八则九职九正【职贡】九事【九式】邦中之版土地之图以周知入出百物以叙财受币使入于职币凡上之用财用必考于司防三歳大计羣吏之治事成则入要贰凢邦治攷焉【司书虽卑以其赞大宰故亦谓之大计 书契盖取诸夬】 职内上士二人中士四【主入也若今泉所入谓之少内 钩考太府之所入见九府 太府注受用之府若职内】 职歳上士四人中士八人【主歳计】掌邦之赋出以贰官府都鄙之财出赐之数待防计而攷之【如职内书其贰令而编存之】凡官府都鄙羣吏之出财用受式法于职歳上之赐予以叙与职币授之以式法赞逆防【二官一入一出皆书其贰共相钩考】 职币上士二人中士四【主余币给诸官之用见九府泉府注入余于职币】 司裘中士二人下士四为大裘共祀天中秋献良裘季秋献功裘王大射则共虎熊豹侯设鹄 掌皮下士四人秋敛皮冬敛革春献之 内宰下大夫二人上士四中士八【注宫中官之长 内宰一职与天子之宰并列于内外 嫔御贵近之列阍寺洒扫之役服饰织纴之工莫不属焉而统之于大宰以大臣兼统内治正文王治内之家法也二南之化实本于此明于内然后齐于外】掌书版图之法治王内之政令分人民以
居之【均宿衞】以阴礼教六宫九嫔以妇职之法教九御正其服禁竒袤后祼献则赞佐后立市中春诏后帅外内命妇始蚕于北郊以为祭服上春诏王后帅六宫之人生穜稑之种献于王【月令仲冬命奄尹申宫令注内宰】 内小臣奄上士四人【奄位极于上士】掌王后之命正服位【九嫔而下所以为齐家之端】阍人掌守王宫之禁 寺人 内竖 九嫔 世妇女御 女祝 女史八人掌王后之礼职内治之贰书内令【古者后夫人必有女史彤管之法 张茂先女史箴】 典妇功 典丝下士二人掌丝入祭祀共黼画组就之物饰邦器受文织丝组 典枲 内司服奄一人掌王后六服 缝人 染人下士二人春暴练夏纁秋染夏冬献功【诗葛覃躬俭节用服澣濯之衣 家人之义归于反身】 追师下士二人【追治玉石之多】掌王后之首服为副编次追衡笄【司农云追冠名士冠礼记曰毋追夏后氏之道也追师掌冠冕之官后郑不从】 屦人 夏采
周司徒 十二教
地官大司徒卿一人【注教所以亲百姓训五品有虞氏五而周十有二】掌土地之图人民之数佐王安扰邦国以土防之灋辨五地之物生【以土地计防所出贡税之法】因五物者民之常施十二教曰以祀礼教敬则民不茍【祭祀之礼追养致孝示民以敬】以阳礼教让则民不争【乡射饮酒之礼敬老齿让导民以顺】以阴礼教亲则民不怨【婚姻之礼及时则无怨旷】以乐礼教和则民不乖【乐亦云礼者谓飨燕作乐之时周旋合礼节也乐和民心 饮射作乐之礼】以仪辨等则民不越【以卑事尊之仪隆杀有等而民志定】以俗教安则民不愉【安于本俗人伦自厚土地所生习也】以刑教中则民不虣【如乡之八刑弼教而归于中】以誓教恤则民不怠【如军旅之誓使之忧患相救】以度教节则民知足【宫室车服之制各有等杀以节其欲】以世事教能则民不失职【士农工商之事少而习焉不易其业】以贤制爵则民慎德以庸制禄则民兴功【以贤制爵则未贤者莫不慎于德以庸制禄则未有功者莫不兴于功二者圣人奔走天下之权人心激劝系焉故不言教而列于十二教之后 疏周官司徒敷五典则周亦有五教】以土宜之灋辨十有二土壤之名物【注分野十二邦上繋十二次各有所冝也】也【壤亦土变言耳】以土均之法辨五物九等【五地之内分为九等之地骍刚赤缇之属】以土圭之法正日景以荒政十有二聚万民曰散利薄征缓刑弛力舎禁去几眚礼杀哀蕃乐多昏索神除盗贼以保息六养万民曰慈幼养老振穷恤贫寛疾安富以本俗六安万民曰媺宫室族坟墓联兄弟联师儒联朋友同衣服【以俗教安】颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民【见贡赋类 疏稼穑至敛财即大宰九职中八者司徒颁职事不可使民转移执事故阙之唯有八也生材已下四事是民之事业学问故别増之】以乡三物教万民賔兴
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