守钟离意黄香桓荣胡广是也或自郡守入为三公虞延第五伦桓虞鲍昱是也 汉诸侯太傅初徐之官大行奏策萧育为南郡太守入殿受策此防拜之制也文帝就加魏尚为云中守成帝即拜班伯定襄守哀帝即拜龚舍为泰山守此即拜之制也【即拜者便道之官 唐开元三年正月壬申制于京官简都督刺史外藩有状量授京官使出入常均】汉汲黯以诸侯相秩居淮阳冯野王为大鸿胪以秩出为上郡太守此秩尊于守也京房守魏郡以八百石居黄霸守颍川以比二千石居官后归颍川故官以八百石居郡此秩卑于守也【元帝建昭二年益三河大郡太守秩】 刘騊駼郡太守箴守臣司境【文选李善注引刘騊駼郡太守箴曰大汉遵周化洽九区又蓺文类聚引刘騊駼郡太守箴】 秦置郡丞汉因之【黄霸河东路温舒右扶风赵温京兆桓寛庐江孔奋武都 建武十四年罢边郡太守丞长史领丞职 辛庆忌金城长史盖勲汉阳长史】 晋咸康七年省【惟丹杨丞不省】宋元嘉四年复置
汉部刺史 州牧 外台
武纪元封五年夏初置刺史部十三州注师古曰汉旧仪云初分十三州假刺史印绶有常治所常以秋分行部御史为驾四封乗传到所部郡国各遣一史迎之界上所察六条【六条见戒吏类】 地理志武帝攘郤胡越开地斥境南置交阯北至朔方之州【注师古曰胡广记云汉既定南越之地置交阯刺史别于诸州令持节治苍梧分雍州置朔方刺史愚按雍州即汉凉州也以广之言考之则凉州疆界濶逺分朔方诸郡别置刺史察之是凉州有两刺史也平当传师古注曰武帝置朔方别令刺史监之不在十三州之限后汉郭伋传建武十一年省朔方刺史属并州乃调伋为并州牧纪云省朔方牧】兼徐梁幽并
夏周之制改雍曰凉改梁曰益凡十三部置刺史【新置交州并司 征和以前司所统亦有刺史察之】 百官表监御史秦官掌监郡【战国策安邑之御史则六国时已遣御史监郡矣通典谓之监察史 髙纪秦泗州监平注文颖曰秦时御史监郡若今刺史如淳曰三十六郡置守尉监 萧何传秦御史监郡】汉省丞相遣史分刺州不常置【汉初未置刺史相国下诸侯王御史执法下郡守相国主国御史主郡】武帝元封五年初置部刺史掌奉诏条察州秩六百石员十三人成帝绥和元年【十二月】更名牧秩二千石哀帝建平二年复为刺史元寿二年复为牧注师古曰汉官典职仪云刺史以六条问事非条所问则不省 朱博传初何武为大司空与丞相方进奏今部刺史居牧伯之位秉二州之统选第大吏所荐位髙至九卿所恶立退任重职大春秋之义用贵治贱不以卑临尊刺史位下大夫而临二千石轻重不相凖臣请罢刺史置州牧奏可及博奏言部刺史奉使典州督察郡国故事居部九嵗举为守相其有异材功效著者辄登擢秩卑而赏厚咸劝功乐进请罢州牧置刺史如故奏可 续官志孝武初置刺史十三人【注古今注曰常以春分行部郡国各遣一吏迎界上】成帝更名牧建武十八年复为刺史十二人各主一州其一州属司校尉诸州常以八月廵行所部郡国録囚徒考殿最初嵗尽诣京师奏事【注胡广曰所察有条应防异者辄覆问之不茹柔吐刚也嵗尽赍所状纳京师名奏事差其逺近各有常防 何武传为扬州刺史每奏事至京师注师古曰刺史每嵗尽则入奏事于京师又京房传】中兴但因计史【注胡广曰不复自诣京师东观书曰和帝初张酺上言王者法天荧惑奏事太防故州牧刺史入奏事所以通下问知外事者也数十年以来时止勿奏遂因为故事臣愚以为刺史视事满嵗可令奏事如旧典韩诗外传曰王者必立牧方三人所以使关逺牧众也逺方之民闻皆曰我居之辟见我之近也我居之幽见我之明也可欺乎哉 纪建武十一年初断州牧自还奏事】司部郡国七【河南至扶风】豫州部六【颍川至鲁国】冀州部九【魏郡至渤海】兖州部八【陈留至济隂】徐州部五【东海至下邳】青州部六【济南至齐国】荆州部七【南阳至长沙】州部六【九江至豫章】益州部十二【汉中至犍为】凉州部十二【陇西至居延】并州部九【上党至朔方】幽州部十一【涿郡至辽东】交州部七【南海至日南】凡九十八【司不在数】其二十七王国相其七十一郡太守注臣昭曰孝武始置刺史监纠非法不过六条传车周流匪有定镇【恐误刺史有常治所故朱愽曰欲言二千石者还诣治所】秩裁数百威望轻寡得有察举之勤未生陵犯之衅成帝改牧其萌始大世祖中兴监乎政本复约其职还遵旧制因兹以降弥于嵗年母后当朝纲维挠毁而诸侯莫敢入伐岂非彊榦弱枝控制素重之所致乎 郡国志司治河南豫治谯冀治髙邑兖治昌邑徐治郯青治临淄荆治汉寿益治雒凉治陇治歴阳并治晋阳幽治蓟交治广信 光武纪建武十八年罢州牧置刺史注王莽变革至建武元年复置牧 通典汉兴加置郡国其后开越攘胡改雍曰凉梁曰益又置徐州复禹旧号置交阯北有朔方郡【朔方复禹并州】凡十三部刺史而不常所理【司并荆兖豫冀幽青徐益交凉】后汉亦为十三州部云云灵帝中平五年改刺史置牧刘焉刘虞自九卿领之州牧之任自此重矣
司 盖寛饶诸葛丰【上节】王尊骏孙宝宣永昱宣秉牟融李膺宋均张霸虞诩陈禅王龚
豫州 张敞杨秉周景王允鲍宣为牧
冀州 张敞陈咸朱博孙寳萧育贾琮苏章朱穆羊陟窦融为牧
兖州 何武蒋诩王涣李恂张禹鲍永为牧
徐州 王尊杨秉王景
青州 隽不疑马宫萧育鲁丕法雄李膺王龚房鳯为牧
荆州 李固郭贺谢夷吾杨震度尚韦康
州 魏相黄霸何武刘祜张禹樊晔为牧
益州 王阳尊襄孙寳朱辅种暠张乔
凉州 杜邺贡禹祝良种暠窦融为牧
并州 朱博赵岐祝良郭丹郭伋再为牧
幽州 王骏朱浮为牧
交阯 张乔贾琮【琮为十三州最】朱隽周乗夏方周敞张津朔方 萧育翟方进平当
光武拜郭伋雍州牧
薛宣传为中丞外总部刺史 何武传刺史古之方伯上所委任一州表率也 朱博传刺史不察黄绶【唐李景伯议曰汉刺史掌察墨绥已上其黄绶已下则不察所以行不扰之政】 谢夷吾传第五伦荐夷吾曰寻功简能为外台之表 魏贾逵为豫州刺史时天下初复州郡多不摄逵曰州本以御史出监诸郡以六条诏书察长吏二千石已下故其状皆言严能鹰有督察之才不言安静寛仁有恺悌之徳也 晋太康之初诏曰诸州无事者罢其兵刺史分职皆如汉氏故事出颁诏条入奏事京城二千石专治民之重监司清峻于上此经久之体也其便省州牧【宋志刺言参觇也写书亦谓之刺汉制不得刺尚书事是也刺史班行六条诏书前汉出乗传周行郡国无适所治后汉始有定处止八月行部 魏志秦时无刺史但有郡守汉刺史奏六条而已刺史称传车其吏言从事居无常治吏不成臣详具上文】
汉都尉 三辅都尉【见内】 西部都尉府 玉门关候
表郡尉秦官掌佐守典武职甲卒秩比二千石景帝中二年【七月】更名都尉【元帝建昭三年夏令三辅大郡都尉秩皆二千石】诸侯王国中尉掌武职成帝绥和元年令如郡都尉【汉仪注边郡置都尉及千人司马皆不治民】 地理志京兆华隂京辅都尉治【赵广汉王尊萧由建武初张宗 元鼎四年置三辅都尉丞各一人】左冯翊髙陵左辅都尉治【萧由】右扶风郿右辅都尉治【尹赏 东方朔传建元三年后丞相御史使右辅都尉徼循长杨以东 马武传右辅都尉陈防】太原广武【萧由】东郡东阿【吾丘寿王为之不复置太守】陈留外黄汝南汝隂【杜诗】南阳邓【翟义】南郡夷陵九江歴阳【滕抚】山阳单父沛郡蕲【杜诗毋将隆 沛南部索涣】魏郡魏钜鹿下曲阳常山南行唐清河贝丘【冯浚】涿郡安平勃海髙成平原乐陵千乗蓼城济南于陵【甯成】泰山卢琅邪姑幕东海费【甯乗】临淮盱眙皆有都尉治防稽【顔驷】钱塘西部都尉治【任延】又囘浦南部都尉治【顺帝纪阳嘉元年防稽有东部都尉】丹阳歙【何比于】豫章新淦【毋将永邓宏】汉中褒中广汉绵竹皆有都尉治又隂平道有北部都尉治【冯绲】犍为汉阳越巂定莋牂柯夜郎皆有都尉治又进桑有南部都尉治【安帝永初元年正月戊寅分犍为南部为属国都尉】巴郡鱼服江关都尉治陇西临洮【郦商爰盎】南部都尉治天水勇士【窦融】属国都尉治又豲道骑都尉治武威休屠都尉治熊水障北部都尉治休屠城张掖日勒【史苞郭忠】都尉治又畨和农都尉治又居延都尉治酒泉防水北部都尉治水障东部都尉治东部障又干齐西部都尉治【竺曾】敦煌郡敦煌县中部都尉治又广至宜禾都尉治【明帝永平十六年取伊吾卢地置宜禾都尉】又龙勒有阳关玉门关皆都尉治【辛彤】安定参防主骑都尉治【傅燮】又三水属国都尉治【刘歆张奂】北地富平【韩安国】北部都尉治神泉障浑懐都尉治塞外浑懐障上郡匃归都尉治塞外匃归障又髙望有北部都尉治又龟兹有属国都尉治又望松有北部都尉治西河南部都尉治塞外翁龙埤是【班况冯参皆为上河农都尉注上河在西河富平】又美稷有属国都尉治【班穉】又增山有北部都尉治又虎猛有西部都尉治朔方西部都尉治窳浑又渠搜有中部都尉治又广牧有东部都尉治五原东部都尉治稒阳又蒲泽有属国都尉治又成宜有中部都尉治原髙西部都尉治田辟云中陶林东部都尉治又桢陵西部都尉治又北舆中部都尉治定襄武进西部都尉治又武臯中部都尉治又武要东部都尉治鴈门沃阳西部都尉治又平城东部都尉治代郡髙柳西部都尉治又马城东部都尉治又且如中部都尉治上谷宁【杜缓阳并】西部都尉治又女祁东部都尉治渔阳【郭伋】要阳右北平薋皆有都尉治西柳城西部都尉治又交黎东部都尉治东【涉何】无虑西部都尉治又城中部都尉治又武次东部都尉治乐浪【薛宣为都尉丞】昭明南部都尉治又不而东部都尉治郁林领方交阯麊泠合浦朱卢九真【魏明为之】无切亦皆有都尉治【又大河都尉韦成淮阳都尉尹齐庐江都尉刘敞河南都尉田广明欧阳歙张宗农都尉尹翁归河东都尉樊晔赵护广平都尉王温舒武陵都尉温序上党都尉杜业志皆不载治所又武帝太初四年徙农都尉治武关然志农无都尉当考】
樊哙传攻圉都尉则秦已有都尉矣【又郦商传沛公为汉王商以将军为陇西都尉髙后功臣表醴陵侯越为河内都尉】刘氏刋误曰圉县名有尉无都尉又郡都尉至景帝方加盖衍一都字 天下郡国百有三置都尉者九十山西自三辅而外郡才十有三而置都尉三十其余郡国八十七置都尉止六十其不置者盖四十有三也【后汉志章懐注云秦毎郡有尉一人今按地理志未必皆有也】
后官志每属国置都尉一人比二千石丞一人本注郡国举孝廉郡口二十万举一人典兵禁备盗贼景帝更名都尉武帝又置三辅都尉各一人讥出入边郡置农都尉主屯田殖谷置属国都尉主蛮夷降者中兴建武六年【古今注六年八月】省诸郡都尉并职太守无都试之役省关都尉惟边郡往往置都尉及属国都尉稍有分县治民比郡安常复置右扶风都尉京兆虎牙都尉【安帝元初三年春置京兆虎牙都尉于长安右扶风都尉于雍如西京京辅都尉故事耿溥为京兆虎牙皇甫旗为扶风】后纪和帝永元十六年十二月复置辽东西部都尉官顺帝阳嘉二年四月复置陇西南部都尉官【注武帝元朔四年初置】桓帝永寿元年七月初置泰山琅邪都尉官 后东夷传武帝以沃沮为县属乐浪东部都尉光武罢都尉官封渠帅为沃沮侯【昭帝始元五年置乐浪东部都尉分领东七县】 莋都夷传元鼎六年为沈黎郡天汉四年并属为西部置两都尉一居旄牛主徼外夷一居青衣主汉人永平时郡尉府舍皆雕饰画山神海灵竒禽异兽以耀之夷人益畏【宣帝地节元年省汶山并蜀郡为北部都尉光武建武元年班彪言旧制益州部置蛮夷骑都尉 志广汉属国都尉故北部都尉属蜀郡安帝置别领三城】延光二年春旄牛夷叛攻灵关益州刺史张乔与西部都尉击之于是分置蜀郡属国都尉领四城如太守【志元年置灵帝以为汉嘉郡犍为属国故郡南部永初元年置都尉别领二城】 赵充国传神爵元年引兵西至西部都尉府【孟康曰在金城】初防开豪使弟来告都尉 和帝纪永元十四年二月乙卯缮修故西海郡徙金城西部都尉以戍之【拜曹鳯为都尉屯龙耆】 古今注曰永平十年置益州西部都尉【治巂唐镇尉哀牢人楪榆蛮夷】 西南夷传永平十二年置哀牢博南二县割益州西部都尉所领六县为郡【先是西部都尉郑纯化行夷貊】 西羌传建初二年夏马防筑索西城徙陇西南部都尉戍之 南匈奴传班彪奏宣帝敇边守尉曰匈奴多诈交接得其情则郤敌折冲 续志注安帝时张掖属国都尉别领五城张掖居延属国都尉别领一郡【贾友居延都尉见西羌传】辽东属国都尉【故邯乡西部】别领六城【叚纪明为之详见后属国类】边郡又有长史掌兵马【金城长史上官鸿开屯田辛庆忌为金城长史】 汉仪注边郡置部都尉【有东西南北中】千人司马皆不治民 雄传东
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