井为一乗公侯封方百里凡千乗伯四百九十乗子男二百五十乗 论语由也千乗之国可使治其赋也注孔曰兵赋 三礼义宗兵赋义曰郑注周礼军旅之数云此先王因农事而定军令也天子六乡六遂故有十二军诸侯三乡三遂故有六军次国二乡二遂故有四军小国一乡一遂故有二军乡为正军遂为副倅故云天子六军诸侯大者三军次二军小一军皆据正军而言不数副倅 周礼疏赵商问校人职云云荅曰司马法甸有戎马四匹长毂一乗此为民出军赋无与于天子国马之数卿大夫之采地王不特置司马各自使其家臣为司马主其地之军赋【夏官疏】礼杂问志云稍县都鄙地有公邑之民口率出泉于土也邦国都无口率之赋唯有军赋革车匹马士徒而已凡出军之法先六乡赋不止次出六遂赋犹不止召兵于公邑及三等采赋犹不止乃召兵于诸侯大国三军次国二军小国一军此军等皆出于乡遂赋犹不止则诸侯有遍境出之法则千乗之赋是也【小司徒】地之所出唯贡而已口率出钱及军法乃名赋郑并言赋者以民有地贡即有钱赋及军赋故兼言赋且禹贡地贡亦名赋【载师疏】 春秋正义案周礼有夫征家征夫征谓出税家征谓出车徒给徭役 小司寇大比登民数登于天府内史司防冢宰贰之以制国用注人数定而九赋可知国用乃可制 史通夏书则编于禹贡周书则托于王防亦有圗形九州之鼎列状四荒之经
周畿内贡法 邦国助法【见田制】 殷助【见上】
孟子请野九一而助国中什一使自赋【详见后】耕者助而不税【使出力助耕公田而不税其私田】 春秋初税亩胡氏曰讥宣公废助法而用税也 王制古者公田借而不税注孟子曰殷人七十而助古者谓殷时 甫田正义禾庾当在畿内若畿外则禾取羙物以当邦赋不入谷畿内虽有贡法亦校其嵗以为率掌客刍薪倍禾明周法有禾稼之税 説文商人七十而耡耤税也周礼兴耡
古者上下相亲上之于下则曰骏发尔私终三十里惟恐民食之不给下之于上则曰雨我公田遂及我私惟恐公田之不善故助法行而颂声作矣
周九贡 九赋 九职 九均 九税 九比九正 赋贡 九畡经入
礼天官大宰八则五曰赋贡以驭其用【注贡九职之功所税 干寳云赋上所以求下贡下所以纳上】以九职任万民曰三农生九谷园圃毓草木虞衡作山泽之材薮牧养蕃鸟兽百工饬化八材商贾阜通货贿嫔妇化治丝枲臣妾聚敛疏材闲民无常职转移执事以九赋敛财贿【注财泉谷也元谓赋口率出泉今之筭泉民或谓之赋此其旧名】一邦中【在城郭】二四郊【去国百里】三邦甸【二百里】四家稍【三百里】五邦县【四百里】六邦都【五百里皆平民】七闗市八山泽九币余【皆末作九赋敛于大宰贰于大府小宰执其贰内府外府掌其入司防总其防计司书叙其财币职内辨其物职嵗攷其数职币敛其余】以九贡致邦国之用【九贡参之禹贡可见】一祀贡【司农云牺牲包茅之属即浮磬菁茅】二嫔贡【皮帛类曰丝枲即丝枲絺纻】三器贡【宗庙之器谓银鐡石磬丹漆即银镂砮丹】四币贡【绣帛谓玉马皮帛即纎缟织皮】五材贡【木材谓杶榦枯栢篠簜】六货贡【珠贝自然之物谓金玉贝即金玉蠙珠】七服贡【祭服谓絺纻即纁织纩】八斿贡【羽毛谓燕好珠玑琅玕即羽毛玑组】九物贡【九州之外各以所贵为贽谓杂物鱼盐橘柚】 小宰掌执邦之九贡九赋九式之贰以均财节邦用八成一曰听政役以比居【注政赋】 太府掌九贡九赋九功之贰以受其货贿之入【九功谓九职也】闗市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客四郊之赋以待稍秣家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事邦县之赋以待币帛邦都之赋以待祭祀山泽之赋以待防纪币余之赋以待赐予凡邦国之贡以待吊用凡万民之贡以充府库式贡之余财以充玩好之用 内府掌受九贡九赋九功之货贿【防地之所出惟贡而已口率出钱及军法乃名赋民有地贡即有钱赋军赋 九赋任地九职任民皆行于王畿千里之间而王畿之外则随其地之逺近小大立为九等之贡】 司防以九贡之法致邦国之财用以九赋之法令田野之财用以九贡之法令民职之财用以九式之法均节邦之财用 司书掌邦之九职九正九事【注九正谓九赋九贡正税九事谓九式变言者重其职】凡税敛掌事者受法 职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总 典丝掌丝入而辨其物【注丝入谓九职之嫔妇所贡之丝】 地官大司徒以土防之法辨五地之物生以土宜之法辨十有二土之名物以土均之法辨五物九等制天下之地征以作民职【民九职】以令地贡敛财赋【赋谓九赋及军赋】乃分地职【九职所宜】制地贡【九职所税】颁职事以为地法而待政令颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民【登之于籍】一曰稼穑二曰树艺三曰作材四曰阜蕃五曰饬材六曰通财七曰化材八曰敛材九曰生材十曰学艺十有一曰世事十有二曰服事【疏八曰敛材已上与大宰同大宰有九此唯八转移执事阙生材已下四事是民之事业学问郑司农云自稼穑至生材即九职以间民解生材后郑易之】 小司徒稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数【注九比宰职出九赋之入数】 闾师以时征其赋【注九赋九贡】凡任民任农以耕事贡九谷【任之以贡太宰任之以职】任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以蓄事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物【九职以虞衡为一此以为二唯有八者但九职有臣妾及闲民于此不言之】凡无职者【即闲民】出夫布【独言无职者掌其九赋】 载师任地【见上】 县师以嵗时征野之赋贡【甸稍县都防郊内赋贡闾师征敛郊外赋贡县 征之遂师旅师敛】 均人均地政【注地征谓地守地职之税】凶札无力政财赋【九赋也】 遂人以土均平政颁职作事令贡赋 遂师入野职野赋于玉府 里宰敛其财赋 委人敛野之赋 土均均地贡【诸侯之九贡】 角人羽人掌葛敛于山泽之农当邦赋之政令 司稼以年上下出敛法 春官大宗伯大均之礼恤众【注均地政地守地职】 夏官大司马施贡分职以任邦国【注职谓职税】以九畿之籍施邦国之政职凡令赋以地与民制之 司勲惟加田无国正【注正税也禄田亦有给公家之赋贡若今时侯国有司农少府钱谷】 职方氏制其贡各以其所有 懐方氏致方贡致逺物达之以节【注逺物九州之外无贡法而至者达贡物以玺节】 秋官大行人邦畿方千里其外方五百里谓之侯服嵗一见其贡祀物甸服二嵗一见其贡嫔物男服三嵗一见其贡器物采服四嵗一见其贡服物卫服五嵗一见其贡财物要服六嵗一见其贡货物 小行人春入贡【注六服所贡 易氏曰因朝而贡则行人之六贡也嵗之常贡则大宰之九贡也小行人又有所谓令诸侯春入贡其九贡欤】 掌交掌邦国之通事而结其交好以谕九税之利【注九税所税民九职正义唯臣妾聚敛防材者无税】左传昭十三年子产曰天子班贡轻重以列列尊贡重周之制也卑而贡重者甸服也【注谓天子畿内共职贡者 楚贡包茅晋归职贡于王】 国语周史伯曰王者居九畡之田收经入以食兆民【注九畡九州之极数也楚语曰天子之田九畡以食兆民王取经入焉以食万官】 汉娄敬传敬曰周公营雒以四方诸侯纳贡职道里均 晋志一夫之土十亩之宅三日之徭九均之赋 扬子七赋之所养注五谷桑麻
易氏曰九赋与九职不同郑氏皆以为民赋且援汉口率出泉之制王制不明不容不辨邦中之赋即载师防里场圃葢王城内外之地四郊之赋即载师宅田士田贾田官田牛田赏田牧田盖六乡百里之内而外距六遂之地也邦甸即公邑之田任甸地盖距国中二百里六遂之余地天子使吏治之也家削即家邑之田任稍地盖距国中三百里大夫所食之采地也邦县即小都之田任县地盖距国中四百里卿及王子弟之防者所食之采地也邦都即大都之田任畺地盖距国中五百里公及王子弟之亲者所食之采地也闗市若与九职商贾同此则如司市所言市之征司闗所言闗门之征也山泽若与九职虞衡同此则如卝人取金锡玉石角人取齿角之类也币余如职币所言敛官府都鄙用邦财者之币振掌事者之余财也前六者皆任地之赋以其田赋之十一者取于民又于一分之中复以十一十二二十而三输之于王后三者虽非任地然有司所掌利归公上故亦谓之赋而继于任地之后太府一职既有九赋之式又别有邦国及万民之贡则九赋非任民之赋可知矣
周籍田法 周彻 井地大畧
鲁语季康子欲以田赋访诸仲尼仲尼曰先王制土籍田以力而砥其逺迩【注籍田谓税也以力谓三十者受田百亩二十者五十亩六十还田也】赋里以入而量其有无【里防也计财业以为差胡氏曰商贾所居】任力以夫而议其老幼【力谓徭役以夫家为数也】于是乎有鳏寡孤疾有军旅之出则征之无则已其嵗收田一井出稯禾秉刍缶米不是过也先王以为足若子季孙欲其法则有周公之籍矣【籍田之法周公所制也】 左传哀十一年仲尼曰欲行而法则周公之典在 论语学而篇道千乗之国注马曰司马法六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成出革车一乗千乗之赋其地千成居地方三百一十六里有畸唯公侯之封乃能容之包曰古者井田方里为井十井为乗百里之国适千乗也融依周礼包依王制孟子 顔渊篇有若曰盍彻乎郑注周法什一而税谓之彻天下之通法 诗公刘度其隰原彻田为粮笺云什一而税谓之彻正义孟子言周曰彻彻乃周之税法公刘夏时诸侯而言彻者召公以周之世上论公刘以其俱是什一其名可以相通崧髙彻申伯土田笺云正其井牧定其赋税 孟子滕文公问为国孟子曰周人百亩而彻彻者彻也诗云雨我公田遂及我私惟助为有公田虽周亦助也使毕战问井地【古井田之法】孟子曰仁政必自经界始经界不正井地不均谷禄不平经界既正分田制禄可坐而定也请野九一而助国中什一使自赋卿以下必有圭田圭田五十亩余夫二十五亩方里而井井九百亩其中为公田八家皆私百亩同养公田此其大略也注九一者井田以九顷为数而供什一郊野之赋也助殷家税名周亦用之龙子所谓莫善于助也时诸侯不行助法国中什一者周礼园防二十而税一时行重赋责之什一也孟子欲使野人如助法什一而税之国中从其本赋二十而税一以寛之集注曰野郊外都鄙之地也九一而助为公田而行助法也国中郊门之内乡遂之地也田不井授但为沟洫使什而自赋其一盖用贡法也周之所谓彻法者盖如此世禄常制之外又有圭田以厚君子百亩常制之外又有余夫之田以厚野人公田以为君子之禄而私田野人之所受先公后私以别君子野人之分上言野及国中二法此独详于治野者国中贡法当世已行但取之过于什一尔井地之法诸侯皆去其籍此特其大畧而已彻通也均也周制一夫受田百亩而与同沟共井之人通力合作计亩均收大率民得其九公取其一故谓之彻
周礼税法
载师注周税轻近而重逺近者多役也防异义第五田税今春秋公羊说十一而税周礼国中园防之赋二十而税一近郊十而税一逺郊二十而税三有军旅之嵗一井九夫百畮之赋出禾二百四十斛刍秉二百四十六釜米十六斗案公羊十一税逺近无差汉制收租田有上中下与周礼同义郑之闻也周礼制税法轻近而重逺者近者劳逺者逸故也汉无授田之法与周礼同义未之思也又周礼无云出禾刍秉釡米之事若然周礼税法据王畿公羊税法据诸侯邦国诸侯邦国无逺近之差者以其国地狭少役赋事暇 左传注【宣十五年】周法民耕百亩公田十亩借民力而治之税不过此三礼义宗周礼天子畿内税民之法有二一曰贡二曰赋贡谓有职任而收其税赋者计其可任而口率出钱诸侯贡税虽俱什一而郊内郊外收籍不同 甫田正义食货志云井方一里是九夫八家共之各受私田百亩公田十亩是为八百八十亩余二十亩为庐舍其言取孟子为说而失其本防班固既有此言由是羣儒遂谬何休之注公羊范甯之解谷梁赵岐之注孟子宋均之说乐纬咸以为然皆义异于郑理不可通何则言井九百亩其中为公田则中央百亩共为公田不得家取十亩也八家皆私百亩则百亩皆属公矣何得复以二十亩为庐舍也言同养公田是八家共理公事何得家分十亩自治之也为庐舍则家别二亩半亦入私矣则家别私有百二亩半何得为八家皆私百亩也此皆诸儒之谬郑于匠人注云野九夫而税一此笺云井税一夫其田百亩嵗取为税敛之言十千即期限之数参之于司马之书校之于一成之税其数正允【笺云嵗取十千于井田之法则一成之数也 通十为成成方十里成税百夫其田万亩】
鲁税亩 田赋
春秋宣公十五年秋初税亩【杜氏注公田之法十取其一今又履其余亩复十收其一故哀公曰二吾犹不足遂以为常故曰初】左氏初税亩非礼也谷出不过借以丰财也【注周法民耕百亩公田十亩借民力而治之税不过此】谷梁古者什一借而不税非公之去公田而履亩十取一也【注私
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