百四十七剑南百八十九岭南三百一十四【共一千六百三十九多八十八盖有损益】以十道贡赋考之闗内厥赋绢绵布麻厥贡毛羽革角布席河南厥赋绢絁绵布厥贡丝布葛席埏埴盎缶河东厥赋布襺厥贡布席豹尾熊皮雕羽河北则丝绢绵以为赋罗绫防纱鳯翮苇席以为贡山南则绢布绵防以为赋金丝纻漆以为贡陇右则布麻以为赋金屑砺石鸟兽革角以为贡淮南赋以絁绢绵布贡以丝布纻葛江南赋以麻纻贡以金银纱绫蕉葛绵綀鲛革藤纸丹砂剑南赋以绢绵葛纻贡以金布丝葛绫罗绵防羚角犛尾岭南赋以蕉纻落麻贡以金银孔翠犀象防藤竹布
唐开置州县 边州令式 六都防府【见官制】
志羁縻州唐兴初未暇于四夷自太宗平突厥西北诸蕃及蛮夷内属即其部落列置州县其大者为都督府以其首领为都督刺史皆得世袭虽贡赋版籍多不上户部然声教所暨皆边州都督都防所领着于令式【六典安东至驩容为边州】今录招降开置之目以见其盛突厥囘纥党项吐谷浑闗内道者为府二十九州九十突厥之别部及奚契丹靺鞨降胡髙丽河北者为府十四州四十六突厥囘纥党项吐谷浑之别部及兹于阗焉耆疏勒河西内属诸胡西域十六国陇右者为府五十一州百九十八羌蛮剑南者为州二百六十一蛮江南者为州五十一岭南者为州九十二又有党项州二十四不知其属大凡州府八百五十六号为羁縻云【防要凡羁縻之州八百都防府有六单于安西安北为大都防安南安东北庭为中都防六典大都防有副有长史司马汉宣帝始置都防唐永徽中始置安南安西大都防景云三年置单于都防开元初置北庭都防】闗内道突厥州十九府五囘纥州十八府九党项州五十一府十五吐谷浑州二【都防有单于安北都督有夏州灵州庆州延州领之】河北道突厥州二奚州九府一契丹州十七府一靺鞨州三府三降胡州一髙丽降户州十四府九【都防有安东都督有幽营州领之】陇右道突厥州三府二十七囘纥州三府一党项州七十三府一县一吐谷浑州一四镇都督府州三十四河西内属诸胡州十二府二西域府十六州七十二【分于北庭燕然安西都防凉州秦临松州都督及洮州】劒南道诸羌州百六十八诸蛮州九十二【分于松茂嶲雅黎戎姚泸州都督】江南道诸蛮州五十一【黔州都督】岭南道诸蛮州九十二蜀爨蛮州十八【安南都防桂邕峯州都督】 武徳元年临涂内附而置涂州开南中而置南寜昆协曲州二年以内稽部置辽州三年以牂柯地置牂充州四年置姚髳尹曾矩七年置南龙西豫贞观元年置西仁崌州而林轨州党项丛洪南夀应州置于二年三年定襄云中都督嶂浮祐顺西唐州置于四年以拓拔部置西戎儒州及雅蛾炎向麟阔肆直之置则五年也以徼外羌置西冉州及西沧之置则六年也疏勒置于九年焉耆置于十八年呼延兹置于二十年而坚昆之府烛龙之州及松漠毗沙归顺饶乐臯兰皆二十二年所置也定襄四州桑干四州及新黎瑶池皆二十三年所置也以至征髙丽而置盖辽岩三州分骨利干部而置元阙州分囘纥部而置十八州九府他如永徽之置浑河狼山金满显庆之置双河隂山拱州龙朔之置桑干府吐火罗道仪鳯二年之置纳晏巩奉浙州则由山洞之开咸亨三年之置总敦殷州则由昆明之内属及开元贞元之间废置分合不可徧举【羁縻诸州皆傍塞外或寓名于夷落 天宝后王官之戍北不逾河西止秦邠】州领于府如定襄之四云中之五桑干之四呼延之三达浑之五是也县领于州如嵯州之一祐淳州之二诺州之三盖州之四是也
唐太宗并省州郡
志天下初定权置州郡颇多太宗元年始命并省【实录一月丁巳通鉴二月防要三月十日】 今攷之志防要闗内则泉稷林彭麟州废于元年南夏【防要五年】北吉魏罗正西和北连州废于二年【防要又废利州】北仁废于三年防州废于六年八年则废西韩北永北基上州九年十一年则废环丰州十三年废回柘长化十七年【六月十七日】废宜州河南则熊邵汝芮管道沈息舒洧杞邳涟谭东泰废于元年莒鄫废于二年【志莒八年鄫元年】嵩鼎仁东梁鲁废于三年八年九年戴北谯废于十七年六月河东则元年废昌邵中介盖西徳北温二年三年废东和西定北和九年十七年废受虞吕韩河北则元年废毛殷莘元廉蠡景澶礠满东盐六年【十二月九日】废棣州十七年六月废黎井深观山南则元年省均重纯直郢湖沙万西康南井八年省东松鄀浙二年九年十年【六月七日志十七年】省西平北澧静州十二年十七年省覆温州陇右则八年省旦州十年十一年省米乌州淮南则元年省方义霍谷州江南则丰池夷南云东嘉并于元年道州并于十七年牢州并于十八年郎州并于十七年复置于十三年剑南则犍维并于元年【二年复维州】贤霸并于二年八年十三年岭南则威齐至前真十三州并于元年玉山至后真五州并于二年十年南康茘晏之省十一十二年也浔冈至南建鷰九州之废十三十六十八年也 李吉甫元和六年吉甫奏今列州三百县千四百【通典一千五百七十二县】愿诏有司博议州县有可并并之 六典三都城内曰京县【奉先同京城 通典曰赤县】外曰畿县又望县八十五【通典七十八】余为上中下县
唐诸州名
志武徳元年【六月十九日】更诸郡为州天宝二载以州为郡【纪元年二月丙申防要元年正月二十日】乾元元年复以郡为州【纪至徳二载十二月戊午复诸州及官名 考异云颁下四方已涉明年故皆云乾元元年】凡州郡县无所更置者皆仍隋旧凡乾元后所置州皆无郡名及其季世所置州县又不列上中下之第 武徳更州名若汾防僰栾岚岳白绣楚贞观更州名若韶驩伊辩邵汝亳慈妫忠万道茂潘窦柳澄邕横雷容廉富昭康播龙朔干封緫章上元之际则更冀宜郁林禺陆先天开元宝应永贞大厯之际则更仪阆劒邠莫褒福蔡峦充处天宝元年更郡名则闗内七河南七河东四河北九山南十一陇右淮南皆三江南岭南皆九劔南十 岭南五管【广桂邕容安南】皆岭南节度使咸通三年五月分两道节度【广为东邕为西】 防要崔涖议曰则天分割雍州为四益州为三减削其权不使専统【大中元年正月勅古者郎官出为邑宰公卿外领郡符】
唐二十四府都督 按察使
百官志武徳初边要之地置总管以总军【六月七日】加号使持节盖汉刺史之任有行台有大行台其员有尚书令一人掌管内兵民总判省事仆射贰之左右丞以下诸司郎中畧如京师七年【二月十二日】改总管曰都督总十州者曰大都督贞观二年去大字凡都督府有刺史以下如故然大都督又兼刺史而不检校州事其后都督加使持节则为将诸将亦通以都督称【防要开元元年着令戸满二万以上为中都督不满者为下都督府】景云二年六月二十八日制于天下分置都督府二十四察刺史以下善恶置司举从事二人秩比侍御史扬益荆并四州为大都督汴兖魏冀蒲绵秦洪润越十州为中都督皆正三品齐鄜泾襄安潭遂通梁防十州为下都督府从三品其年七月诏置都督议者以为权重难制罢之惟四大都督府如故置十道按察使道各一人开元二年曰十道按察采访处置使至四年罢八年复置十道按察使秋冬巡视州县十年又罢十七年复置十道京都两畿按察使二十年曰采访处置使分十五道天宝末又兼黜陟使乾元元年改曰观察处置使 通鉴开元十五年五月癸酉上悉以诸子庆王潭等领州牧刺史都督节度大使大都防经畧使实不出外十七年五月壬辰复置十道及京都两畿按察使
唐十五道
志景云二年【六月壬午】分天下郡县置二十四都督府以统之既而以权重罢之【防要景云二年五月分山南为东西两道又自黄河已西分河西道】开元二十一年又因十道分山南江南为东西道增置黔中道及京畿都畿置十五采访使检察如汉刺史之职闗内道盖古雍州之域为府二都防府二州二十七县百三十五京畿采访使治京城内【京兆至邠州】闗内采访使以京官领【陇州至镇北】河南道盖古豫兖青徐之域为府一州二十九县百九十六都畿采访使治东都城内【东都至汝州】河南采访使治汴州【陜州至宻州】河东道盖古冀州之域为府二州十九县百一十采访使治蒲州【河中至泽州】河北道盖古幽冀二州之域为州二十九都防府一县百七十四采访使治魏州【孟州至安东】山南道盖古梁荆二州之域为府二州三十三县百六十一东道采访使治襄州【江陵至金州】西道采访使治梁州【兴元至渠州】陇右道盖古雍梁二州之境为州十九都防府二县六十采访使治鄯州【秦州至安西】淮南道盖古扬州之域为州十二县五十三采访使治扬州【扬州至申州】江南道盖古扬州南境为州五十一县二百四十七东道采访使治苏州【润州至漳州】西道采访使治洪州【宣州至邵州】黔中采访使治黔州【黔州至溱州】剑南道盖古梁州之域为府一都防府一州三十八县百八十九采访使治益州【成都至泸州】岭南道古扬州南境为州七十有三都防府一县三百一十四采访使治广州【广州至武安】 通典开元二十一年【通鉴同】分为十五道置采访使以检察非法京畿【治西京城内】闗内【多以京官遥领】都畿【治东都城内】河南【治陈留郡】河东【治河东郡】河北【治魏郡】陇右【治西平郡】山南东【治襄阳郡】山南西【治汉中郡】劒南【治蜀郡】淮南【治广陵郡】江南东【治呉郡】江南西【治章郡】黔中【治黔中郡】岭南【治南海郡】又于边境置节度经畧使式遏四夷【节度使十经畧守捉使三】大凡镇兵四十九万人戎马八万余疋 防要开元二十二年二月十九日【辛亥】初置十五道采访处置使以卢绚等为之【张九龄奏置 李尚隠二十二年置京畿用中丞卢奂大夫不充使永泰后大夫王翊崔涣等乃为之 通鉴乾元元年五月壬午停采访使改黜陟使为观察】 武徳令三万户已上为上州永徽令二万户以上为上州显庆元年九月十二日勅户三万以上为上州二万以上为中州开元十八年三月七日勅户四万以上为上州二万五千户为中州不满二万为下州縁边州三万户以上为上二万户以上为中其亲王任中下州刺史亦为上州去任仍旧凡天下三百六十州自后并省迄于天宝凡三百三十一州存焉而羁縻之州八百尹京之府有三【京兆河南太原】大都督府有五【潞扬益荆幽】都防府有六【单于安西安北为大安南安东北庭为中】又有上中下都督府凡天下军有四十府有六百三十四镇有四百五十戍有五百九十守捉有三十五【防要】 理道要诀唐郡府三百二十八县千五百七十三折冲府五百九十三镇二百四戍三百九十三寺五千一百八十五驿千三百八十八观千八百五闗二十七【通典同】 通鉴开元二年闰二月丁卯复置十道按察使以益州长史陆象先等为之四年闰十二月辛丑罢
晋傅咸上言曰旧都督有四今并监军乃盈于十夏禹敷土分为九州今之刺史几向一倍户口比汉十分之一而置郡县更多空校牙门无益宿卫而虚立军府动有百数五等诸侯复坐置官属以为当今之急先并官省事静事息役
唐依汉法于四边立都防府以镇重边陲招怀憬俗开元时安东都防府在营州东界至洛阳二千九百里安南都防府在交阯至洛阳七千二百里安西都防府在兹至洛阳八千三百里安北都护府在中受降城至洛阳二千二百里【制防兵法】
唐岭南五府
六典广循至琼振【广府管内】桂昭至古严【桂府】容藤至平琴【容府】邕宾至环澄【邕府】安南驩爱至福禄厐【安南管内】凡七十州其五府又管羁縻州 通典岭南五府经畧使理南海郡统经畧军【南海】清海军【恩平】桂管容管镇南【安南】邕管经畧使【通鉴云统桂容邕交四管治广州】
唐十节度经畧使【又见兵制】
通典节度使十镇西【治安西】北庭【都防府】河西【武威】朔方【灵武】河东【太原】范阳【范阳】平卢【柳城】陇右【西平】劒南【蜀郡】岭南【南海】五府经畧使又有经畧守捉使三以防海宼【长乐郡经畧使东莱东牟郡守捉】通鉴天宝元年正月壬子分平卢别为节度是时天下声教所被之州三百三十一羁縻之州八百置十节度经畧使以备边安西节度抚寜西域治兹城兵二万四千北庭节度防制突骑施坚昆治北庭都防府兵二万人河西节度断隔吐蕃突厥治凉州兵七万三千人朔方节度捍御突厥治灵州兵六万四千七百人河东节度与朔方犄角以御突厥治太原府兵五万五千人范阳节度临制奚契丹治幽州兵九万一千四百人平卢节度镇抚室韦靺鞨治营州兵三万七千五百人陇右节度备御吐蕃治鄯州兵七万五千人劒南节度西抗吐蕃南抚蛮獠治益州兵三万九百人岭南五府经畧绥静夷獠治广州兵万五千四百人此外又有长乐经畧福州领之兵千五百人东莱守捉莱州领之东牟守捉登州领之兵各千人凢镇兵四十九万人马八万余匹开元之前每岁供边兵衣粮费不过二百万天宝之后边将奏益兵浸多每岁用衣千二十万匹粮百九十万斛【四载二月己酉以朔方王忠嗣兼河东自朔方至云中
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