帝开越攘胡初置十七南海苍梧郁林合浦交趾九真日南珠崖儋耳九郡平西南夷置牂柯越巂沈黎汶山犍为益州六郡西置武都郡又分立零陵合十七郡【食货志初郡十七晋灼注同】拓土分疆又增十四农临淮西河朔方酒泉陈留安定天水菟乐浪广陵炖煌武威张掖昭帝少事又增其一金城也至平帝元始二年凡新置郡国七十有一与秦四十合一百一十有一改雍曰凉改梁曰益又置徐州复夏旧号南置交趾北有朔方凡为十三部凉益荆扬青豫兖徐幽并冀十一州交趾朔方二刺史合十三部【志云郡国百三郡八十三国二十】光武投戈之岁在雕耗之辰郡国萧条并省者八城阳淄川高宻胶东六安真定泗水广阳建武十一年【一云十八年】省牧复为刺史员十三人各掌一州明帝置一永昌也章帝置二任城呉郡和顺改作其名有九和置济北广阳顺改淮阳为陈改楚为彭城济东为东平临淮为下邳千乘为乐安信都为安平天水为汉阳省朔方刺史合之于司凡十三部【注其与西汉不同者司校尉部治河南朔方于并州部】而郡国百有八焉【注省前汉八分置五改旧名七因旧九十六少前汉三也 续志云郡国百五】桓灵颇增于前复置六郡桓高阳高凉博陵灵南安鄱阳庐陵【续志巴郡注初平六年分巴为二郡欲得巴旧名以垫江为治安汉以下为永寜郡建安六年以永寜为巴东郡垫江为巴西郡】 前纪昭帝始元五年六月罢儋耳真畨元鳯五年秋罢象郡宣帝地节三年省文山郡【并蜀】元帝初元三年春罢珠厓 唐李吉甫曰汉初治郡不过六十而文景化几三王
汉开置郡国 新置五郡
志秦分天下为郡县【左传克敌者上大夫受县下大夫受郡注周书作雒篇曰千里百县县有四郡春秋时郡属于县战国时县属于郡周显王四十一年魏纳上郡十五县于秦后十余年秦纪始书置汉中郡释文县方百里郡方五十里 后汉左雄曰秦刬革五等更立郡县县设令长郡置守尉 通典秦制天下为四十郡】汉本秦京师为内史分天下作三十六郡汉兴以其郡太大稍复开置又立诸侯王国【高纪二年六月定雍州八十余县置河上渭南中地陇西上郡师古曰凡新置五郡服防曰河上左冯翊渭南京兆中地扶风】武帝开广三边故自高祖增二十六文景各六武帝二十八昭帝一【见上】讫于孝平凡郡国一百三县邑千三百一十四道三十一侯国二百四十一【百官表凡县道国邑千五百八十七乡六千六百二十二亭二万九千六百三十五】地东西九千三百二里南北万三千三百六十八里提封田一万万四千五百一十三万六千四百五顷其一万万二百五十二万八千八百八十九顷邑居道路山川林泽羣不可垦其三千二百二十九万九百四十七顷可垦定垦田八百二十七万五百三十六顷民户千二百二十三万三千六百二口五千九百五十九万四千九百七十八汉极盛矣成帝时刘向畧言其地分丞相张禹使属颍川朱赣条其风俗犹未宣究故辑而论之终其本末着于篇 后郡国志承秦三十六郡县邑数百后稍分析至于孝平凡郡国百三县邑道侯国千五百八十七世祖中兴惟官多役烦乃命并合省郡国十县邑道侯国四百余所【应劭汉官曰世祖中兴海内人民可得而数裁十二三边陲萧条靡有孑遗障塞破壊亭隧絶灭建武二十二年始遣中郎将马援谒者分筑堡壁稍兴立郡县十余万户或空置太守令长招还人民上笑曰今边无人而设长吏治之难如春秋素王矣乃建营屯田殖谷弛刑谪徒以充实之】至明帝置郡一章帝置郡国二和帝置三安帝又命属国别领比郡者六又所省县渐复分置至于孝顺凡郡国百五县邑道侯国一千一百八十【东观书曰永兴元年乡三千六百八十二亭万二千四百四十三一作二十】民户九百六十九万八千六百三十口四千九百一十五万二百二十 诸侯表齐分为七赵分为六梁分为五淮南分为三 朱博奏汉家至徳溥大宇内万里立置郡县云云【秦孝公十二年聚小都乡邑为一十一县置令丞此庆都邑为郡县之始也】枚乘谏呉王曰汉并二十四郡十七诸侯 燕王上书曰孝武增郡数十斥地且倍 严安上书曰今外郡之地或几千里列城数十形束壤制带胁诸侯非宗室之利也 晋志光武中兴不逾前制东海王彊以去就有礼优以大封兼食鲁郡二十九县其余称为宠锡者兼一郡而已 隋志昭宣之后罢战务农户口既已滋多郡县亦有增置 汉山川不出禹贡分域而里数倍加古今尺步不同耳
汉同姓九国
史诸侯表汉兴序二等高祖子弟同姓为王者九国【徐广曰齐楚荆淮南燕赵梁代淮阳索隠曰不数呉葢以荆絶乃封呉故也下文所列有十国以长沙异姓故言九国】唯独长沙异姓而功臣侯者百有余人自鴈门太原以东至辽阳为燕代国常山以南太行左转渡河济阿甄以东薄海为齐赵国自陈以西南至九疑东带江淮泗薄防稽为梁楚呉淮南长沙国皆外接于胡越而内地北距山以东尽诸侯地大者或五六郡连城数十汉独有三河东郡颍川南阳自江陵以西至蜀北自云中至陇西与内史凡十五郡而公主列侯颇食邑其中【云云】天子观于上古然后加恵使诸侯得推恩分子弟国邑故齐分为七【城阳济北济南菑川胶西胶东】赵分为六【河间广川中山常山清河】梁分为五【济阳济川济东山阳】淮南分三【庐江衡山】及天子支庶子为王王子支庶为侯百有余焉呉楚时前后诸侯或以适削地是以燕代无边郡呉淮南长沙无南边郡齐赵梁楚支郡名山陂海咸纳于汉诸侯稍微大国不过十余城小侯不过数十里上足以奉贡职下足以供养祭祀以藩辅
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