上下江四总下锦衣等三十三卫运官殷尚武等自嘉靖三十年起至隆庆五年积欠数多节该户部题准将官旗家产变卖并俸粮扣抵原欠及分别各官监追已故等项议处完报无非悯念寛恤之意及其续完之数多不对同必须覆勘方有的据其应扣俸米等项若令领出变价必至食费无存且各官俱巳降级调卫贫苦不堪所告比照恩诏事例虽事非尽合而情均可悯既经郎中杨邦直等呈议前来相应题请伏乞皇上俯念各官漂失之罪诚不可逃水火之变祸亦难脱勑下户部再加查议将本部咨送文册二本通行漕司并京通仓查明咨报其各官见贮银数候与折俸银两查算类解漕司转解所有应扣俸米绢布麦盐并旗军月粮准令扣留仓库聴候支放通查各官扣俸年月日期起止及见在职级与承袭优给各明白逐项磨算照南京折银扣抵户部原议漕粮板木席片折银欠数巳完者各照原议准与复职开俸未完者姑照子孙袭职前例亦准复职并与老疾已故子孙未经袭替者查无别项违碍亦准袭替通扣俸粮完日方许开支等因题奉圣旨户部知道钦此钦遵抄出到部议照尚书王好问极言四总运官不惟无产可变无俸可扣且有乞食鬻女之苦欲要查明已完者复职开俸未完者姑准复职袭替又欲比依恩诏将各官年久及已降调充军者分别议处实系不得已之计但中间挂欠各官若的系产尽难追准令复职袭替即以应得俸粮扣补虽非正法原情似属可行若系侵欠一槩容其复职袭替则罪既不及其身法又幸免于后相应覆查其已经降调充军运官援引恩诏军职为事充军准令子孙袭替事例但漕粮两挂欠者例止降级若犯该充军必系侵欠例应革袭中间果有不系侵欠止犯公罪情有可原查与恩例相合者亦应酌处至于粮银完欠数目委当查明方有的据其应扣俸粮绢布盐麦已扣在官者就留仓库支放照例折银扣抵所扣银两原系漕粮正额仍应解还本部方属停妥既经尚书王议题前来相应题请恭候命下本部将南京户部送到欠粮文册二本一咨漕司一札京通二粮厅各照册开数目逐项查对原欠并续完分数明白另造一册逐名填注漕司就便咨送该部查照追处另送本部一册备查京通二粮厅造送本部转送南京户部通查各该运官除自隆庆四年起至隆庆五年止内孙鲁隆庆五年既系漂欠相应并入挂欠项下追处其余挂欠各官查果已完见在者准令复职开俸老疾事故者保送子孙袭替未完者严行该卫查果产尽无措取具不扶重甘结状一送本部备查一送兵部袭替仍备将各官完欠名数及见在复职开俸并子孙袭替缘由造册奏缴青册送部查考各官应得俸粮扣完旧欠方准开支其应扣俸粮绢布盐钞并旗军月粮本色备查起止年月日期及见在职级承袭优给逐项磨算明白准令扣库支放照南京折银例扣抵务同已追在库银两陆续类解漕司仍将解过银数先咨本部知会就将应解淮库银两照数扣解太仓银库以备折粮支放至于各官年久未完粮银关系国储正额除故絶逃絶外例难处豁其运官巳经降级调卫果有情罪可原者听该管衙门查实奏报以凭覆查类奏请夺若运官充军有不侵欠查与恩例相合者亦听该管衙门据实勘报覆查处分本部仍通行各省直一体遵行等因题奉圣旨是钦此钦遵等因备咨南京户部钦遵查照施行该部转咨本部连送到司案候京通二粮厅册并漕司文册至日查行间节奉本部送据运官殷尚武等连名通状告为恳恩推例早赐复职开俸扣补漕粮等情到部送司随经案呈本部移咨南京户部查取各官住过俸粮并咨取漕司各官完欠的数及通行各卫查造各官原欠续完并勘报家产果否尽絶缘由文册去后续奉本部送准南京户部咨送京通二粮厅并各官住过俸粮及漕司咨送锦衣旗手上江三总完欠粮银各数目与各卫文册到部送司该本司署郎中事主事郑一麟将各册逐名查审磨算通查得金吾前等卫指挥千百户邵继文等共七十一员内有钱粮陆续完补曾经京通漕三册注销者有已将银米补完三册未经注销今验有完呈库收者有三册互有注销而无完呈库收照验及审各官执称原无完纳者有各官曾经追扣旗军月粮解交各该把总验有关防印记批回及查三册各总俱无转解下落者有各册前件下开漂挂银米数目多少互异者有京通漕三册遗开银米欠数而各卫册中造报及审各官面认明白者有嘉靖三十六年分漂流称奉例蠲免十分之三而无原题照证者有各官原未降级所欠钱粮扣补完足者有各官已经降级钱粮已完亦有未完多寡不同者有各官虽经降级并无钱粮经手者有三册钱粮注销原在漂流挂欠项下及据咨文开称侵欠者有称买补漂流拐带官银者有已经问遣本犯已故伊男告辩一事二招从重改拟遣戍原非侵欠者除内有钱粮补完已经各册注明应准销算无容别议外其补过银米各册虽未注销既验有完呈库收俱系印给或关防钤记似非诈冐相应亦准销算其三册互注而无完呈库收照验已审各官称未完补恐系册中误开或系逐年更番别官在北代完而本官在南不及知会合候京通二厅覆查其各官解交把总银两已获批回在官即系已完而该总不行转交似应着落该总追究下落其各册前件下开漂挂银米多少互异盖因原册止开正数而复以加耗并入故与原数率多矛盾但查加耗者多系漂流而议单开载毎石该折银七钱今各官欠数若照正粮毎石止该银七钱若以加耗扣算则又不止七钱之数矣似应查照议单聴户部扣除前耗庶免重累其三册遗开银米欠数而各卫册中报出审各官面认明白者悉应并入原欠项下其册称嘉靖三十六年漂流例免十分之三未委虚的相应聴户部核实销算其咨开侵欠据称隆庆五年委因河患异常俱是漂流挂欠况京通漕三册俱无侵欺字様合聴户部覆查应否原豁其咨开买补漂流拐带官银据称具呈本总转呈总督粮储衙门已扣总属宣州等卫余米代补似非拐带情由亦聴户部查勘应否准豁其告辩一事二招改拟从重遣戌称非侵欠应聴户部查详再行漕司覆勘后招应否原豁通前名项甚多事体不一窃照黄河暴溢自嘉隆以来歳为漕患其间上损国储下伤民命不知凡几矣然在领运官员既无掌印更番之定制又无方春入洪之约束天时固多灾眚人事亦未变通各运官军凡遭漂溺其不身饲鱼鳖者幸尔得出万死于一生又未免严督赔补不惟身家重困而且有卖妻鬻子之苦人情至此诚为可悯乃今河工底绩漕挽顺流鳬趋鳞贯直达无虞虽升斗亦无剥损则昔何以害今何以利章章明矣各官生不逢辰以至于此方其胥溺号吁无门既而追赔朘削日甚已奉庙堂轸恤特赐钦允漂欠者许其复职扣俸侵欺者亦许查勘虚实及又查得近奉恩诏内款开一浙江等总运粮官员有因漂流挂欠监追五年以上产尽或身故者子孙准其袭替照例扣俸还官如系侵盗正犯奏请定夺其违限诖误及中都等处违误领班各提叅住降俸级立功者准与查复宥免钦此钦遵此诚朝廷浩荡之恩各官生全之路也但自题准以来经今数载未见查勘下落以致各官纷纷哀乞已经本司一一虚心核实为此今将各官完欠数目理合开坐造册案呈施行等因到部臣等看得殷尚武等俱因领运漂失致蒙叅降住俸年久产尽人亡丐鬻流移哀苦万状两经南北户部题请无非虑其积欠数多经久难完先令变产复准扣俸中有情罪可原者听该管衙门核实奏报其悯念各官之意可谓殷矣况近奉恩诏殷尚武等委与事例相同既经该司吊查卷册逐一磨勘造册开款前来相应具题伏乞勑下户兵二部将后开款目并本部咨送文册查议明白早为奏请定夺其各官住过本折俸粮悉聴南京户部备查原题事理应扣留者扣留支放应起解者起解各该衙门收纳通候二部议拟上请恭候命下咨行臣等遵照施行
摅愚见固要枢疏
为摅愚见固要枢以屏东南事臣承乏留兵忝参机务越二年于兹矣夙夜靡宁莫图称塞比年以来江宁海晏雈苇无惊此实圣神在上坐致太平而臣庶几逭愆甚大幸也兹者蒙恩内召即日离任而区区之心犹有一二浅薄之见未能释然于懐者窃惟今之谈者大都谓太祖高皇帝定鼎南都宫阙陵寝在焉此根本重地人人知之人能言之臣无论已试以天下大势论之钟山石城之形胜实为上游诸省之要枢东自京口以控瓯越南自三江以接大海西自皖城以引三楚北自维扬以达徐颍江浙湖广三省恃南都为咽喉闽蜀云贵两广又倚三省为门户南都安固则诸省皆为幅员此地未宁则诸省不免揺撼其所关系盖已櫽括中原过半矣茍可以严封守诘戎兵者讵可不加之意哉顾城垣之延袤太广关隘之防守最难内城如龙广山一带则冈岑外峙俯瞰城中覆舟山一带则内多荒原人踪罕至狮子山一带则城尖径仄势无砥属至于外城尤极寥廓在东北驾壑凌山守者难于飞挽在西南列栅积土攻者易于捣虚但创造二百余年一旦欲为更改之议非惟劳民伤财抑且有骇观聴然则今日所当绸缪图揆以纾朝廷南顾之忧者舎戎兵之外无他策矣以故枢筦之协赞不可一日缺也将领之责任不可一日旷也奸萌之潜伏不可不时其稽察也地里之聨络不可不责其策应也营伍之渐耗不可不为充实计也统辖之未均不可不为裒益议也仰惟皇上虽际累洽之余而毎孜孜于制治保邦之略在臣宁敢以解任之日而遂泄泄于长虑却顾之谋谨条六事如左伏乞勑下该部详议上请施行庶几东南彻桑土之思而西北巩盘石之固矣臣愚幸甚天下幸甚
一复右侍以资筹赞窃惟建官位事繁简轻重异焉事可兼而官多设是谓冗员汰之诚是矣至于根本之地机务之司筹赞于部堂之上者仅一二人而亦以例裁减此所谓靳小费而亏大体也我朝建鼎之初两都并峙六曹一体寻以南部事简各裁左侍郎一员当其时议者岂不能并右侍郎而裁之哉一则为政事计欲得贤以共赞襄一则为国家虑欲储才以备缓急耳近年惟户部总督粮储留侍郎一员各部尽行裁革止留尚书一员毎遇赍捧及升迁事故至有兼署二三部者夫以一部而任一人已非游川暨济之义以一人而兼数部尤有越俎治庖之嫌在各衙门且啧啧称不便矣况兵部叅赞守备责重而事繁时或出署他部则精神敝于劻勷时或借才视篆则事体难于谙达万一变生叵测师旅之寄将谁委哉以故言官曾有建议欲复兵部右侍郎者似应依议复设则平时可藉其赞襄员缺不难于摄理矣国家节用自有大端区区惜一官饩廪之费甚非所以重机务而固根本也伏乞圣裁
一严交代以便责成窃惟将官身寄安危关系最重必其统驭以时服习无间而后称有制之兵古人所云兵识将心将识士意者良以此也若升转不常倐来倐往为将者多茍且之心为士者无统一之志仓卒有事将焉赖之查得万歴九年七月该兵部题奉钦依副总兵叅将游撃领班都司守备提调备御把总除革任提问等项及紧急调遣不候交代者督抚即慎选委署外凡系寻常升调务候新官见面交代但有不见面交代者总督抚按即便叅奏革任提问以示惩创此所以重委任而防疎虞法至备也而独于南京都督及坐营等官尚未议及一闻升转径自离任殊于事体未安且都督多自副总兵升者坐营多自守备升者彼处必待交代故其来也常迟此中不候交代故其去也常速以致升调一人则必缺官数月甚者或至年余平时代署操演已与士卒不相聨属况万一有警分道攻守可使之兼署乎今后相应比照各处事例凡三营都督坐营及浦子口池河守御官如遇寻常升调务候新官见面交代方许离任违者聴本部叅奏革任提问庶将领不至乏人而缓急亦无失事矣伏乞圣裁
一清寺观以杜奸萌窃惟良民各守常业宁有异志煽妖倡乱多属游手游食之徒僧舍道场实其渊薮而在南都尤甚去歳镇江妖僧实由潜踪寺观者漫无稽查故至于此近该礼科题为妖党繁兴恳乞申明禁令等事该礼部覆奉钦依严行访捕已经礼部咨南京礼部转咨南京都察院行五城御史及行僧道录司一体钦遵禁革此诚弭变一大机括也但寺观与本部原无统辖难以稽查相应行令僧道录司查南京附近大小寺观庵院若干所住持何人毎月朔望各具不致潜歇游食僧道及来歴不明之人结状赴本部投递以凭查考如五城及缉事衙门访捕有获合将具结者一并问罪庶人心常知警而奸萌无所容矣伏乞圣裁
一通警报以便应援窃惟兵家之势须彼此聨络互相策应譬若臂之使指然自古制胜万全者率是道也顷者浙中兵民继乱去留都仅八百里许幸其遄复底定万一猖獗岂不为肤剥之患哉而当时传闻互异将信将疑欲实时戒严则嫌于轻率以揺人心欲从容访实则恐有稽误以致失事此皆势不相属侦探无凭使人难措手耳查得本部勑谕一应合行事务聴尔便宜处置有与操江及应天淮扬巡抚衙门相关者与各都御史计议而行副总兵叅游兵备等官俱聴尔委用调遣敢有抗违者即指名叅究钦此已经通行钦遵去后但近年以来惟操江势近间相会议其余若不相关相应题请申明移咨应天淮扬巡抚凡重大机务及遇有警报俱速咨本部知会其副总兵叅游兵备等官到任离任交代俱申白本部方准放行该管信地倘有盗贼生发及机密重情俱火速报部以便不时委用调遣他如浙江之嘉湖道江西之九江道湖广之下江防道俱为近障与留都均有辅车之势似应移文彼处兵巡官遇有该省警报不论大小俱飞报本部以便处置战守之具如稽迟误事聴本部叅究庶
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