跨区域公共事务的协作治理绩效研究

跨区域公共事务的协作治理绩效研究
作 者: 孟华
出版社: 中国社会科学出版社
丛编项: 厦门大学公共事务学院文库
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作者简介

  孟华,厦门大学公共事务学院副教授。1998年毕业于南京大学政治学与行政管理系,获管理学硕士学位;2004年毕业于中山大学政治与行政学系,获管理学博士学位。主要从事政府绩效评估与政策评估的研究工作;主要研究方向:公共部门人力资源管理、政府绩效评估与管理、公共服务管理。在《中国行政管理》等刊物发表政府绩效评估领域的相关研究论文20余篇,曾主持有关政府绩效评估的国家社科基金项目、福建省社科规划项目、厦门市立项调研项目及其他政府委托项目。

内容简介

本书在区域协作治理绩效的相关概念与理论基础上,确定三大典型公共事务协作领域(旅游、大气污染防治和流域治理)作为研究对象,进而提出跨区域公共事务协作治理绩效的通用评估框架。然后,针对三大跨区域公共事务协作治理领域的典型协作区和协作政策,利用区域协作治理绩效的通用评估框架,对协作治理进行绩效测量和协作政策效果评估。最后,在评估基础上,找出问题并提供绩效改进措施。该书对于政府绩效评估与政策评估研究具有一定的学术参考价值。

图书目录

导论

一 问题提出

二 核心概念界定

三 跨区域公共事务协作治理绩效的主客体界定

四 研究角度与研究方法

五文献综述

第一章 跨区域公共事务协作治理绩效的评估框架设计

第一节 跨区域公共事务协作治理绩效的理论基础

一 区域共生理论

二 政府绩效理论

三 适应跨区域协作治理绩效的理论调整

第二节 跨区域公共事务协作治理的分析框架

一 跨区域协作发生的分析框架

二 跨区域协作运行的分析框架

三 跨区域协作结果的分析框架

四 跨区域协作治理的综合分析框架

第三节 跨区域公共事务协作治理绩效的评估框架

一 西方区域协作治理分析框架的可借鉴性

二 跨区域公共事务协作治理绩效的评估框架设计

三 跨区域公共事务协作治理绩效的评估框架应用

第二章 跨区域旅游协作治理的绩效

第一节 区域旅游协作治理绩效的评估框架

第二节 区域旅游协作治理的绩效测量

一 绩效测量样本选择

二 协作动机的测量

三 协作能力的测量

四 协作行动的测量

五 协作结果的测量

六 区域旅游协作治理的整体绩效情况

第三节 区域旅游协作政策的效果评估:长三角

一 长三角旅游协作政策发展

二 区域旅游产业发展的影响因素

三 数据与方法

四 政策效果的评估结果

五 评估结果讨论

第四节 区域旅游协作政策的效果评估:厦漳泉

一 厦漳泉旅游协作政策演化历程

二 数据与方法

三 政策效果的评估结果

四 评估结果讨论

第三章跨区域大气污染协作治理的绩效

第一节 区域大气污染协作治理绩效的评估框架

第二节 区域大气污染防治协作的绩效测量

一 绩效测量样本选择

二 协作动机的测量

三 协作能力的测量

四 协作行动的测量

五 协作结果的测量

六 区域大气污染协作治理的整体绩效情况

第三节 区域大气污染防治协作政策的效果评估:长三角

一 长三角区域大气污染防治协作政策

二 大气质量影响因素

三 数据与方法

四 政策效果的评估结果

五 评估结果讨论

第四节 区域大气污染防治协作政策的效果评估:京津冀

一 京津冀大气污染防治协作政策演化

二 数据与方法

三 政策效果的评估结果

四 评估结果讨论

第四章流域协作治理的绩效

第一节 流域协作治理绩效的评估框架

第二节 流域协作治理的绩效测量

一 绩效测量样本选择

二 协作动机的测量

三 协作能力的测量

四 协作行动的测量

五 协作结果的测量

六 流域协作治理的整体绩效情况

第三节流域协作治理政策的效果评估:江苏太湖流域

一 江苏太湖流域生态补偿政策发展

二 政策与水质

三 方法与数据

四 政策效果的评估结果

五 评估结果讨论

第四节 流域协作治理政策模式的效果比较:闽江和赣江流域

一 河流样本选择

二 方法与数据

三 研究结果

四 研究结果讨论

第五章 走向更有效的跨区域公共事务协作治理

第一节 跨区域公共事务协作治理绩效存在的问题

一 区域协作治理中存在绩效短板问题

二 区域协作治理中绩效涓滴效应弱而虹吸效应强

三 区域协作治理中存在绩效过滤现象

第二节 跨区域公共事务协作治理绩效的影响因素

一 区域协作网络的构造与协作社会资本效用的发挥

二 区域协作治理政策的合理制定与有效执行

三 区域协作治理中的内生性与上级推动

四 环境条件的影响作用

第三节 提升跨区域公共事务协作治理绩效的建议

一 科学设计区域协作治理网络

二 合理制定和有效实施区域协作政策

三 合理发挥上级政府作用,促进区域协作的

内生性发展

主要参考文献

后记