。章帝建初三年，立为皇后。和帝即位，尊为皇太后，临朝。
◇ 下窦宪邓彪等诏（章和二年三月庚戌）
先帝以明圣，奉承祖宗至德要道，天下清静，庶事咸宁。今皇帝以幼年，茕茕在疚，朕且佐助听政。外有大国贤王并为藩屏，内有公卿大夫统理本朝，恭己受成，夫何忧哉！然守文之际，必有内辅，以参听断。侍中宪，朕之元兄，行能兼备，忠孝尤笃，先帝所器，亲受遗诏，当以旧典辅斯职焉。宪固执廉让，节不可夺。今供养两宫，宿卫左右，厥事已重，亦不可复劳以政事。故太尉邓彪，元功之族，三让弥高，海内归仁，为群贤首，先帝褒表，欲以崇化。今彪聪明康强，可谓老成黄?矣。其以彪为太傅，赐爵关内侯，录尚书事，百官总己以听，朕庶几得专心内位。於戏！群公其勉率百僚，各修厥职，爱养元元，绥以中和，称朕意焉。（《后汉·和纪》，又略见袁宏《后汉纪》十二，又见《艺文类聚》四十八，《御览》二百六，二百十引《汉官仪》）
◇ 和熹邓后
后讳绥，南阳新野人，太傅邓禹之孙。和帝永元七年选入宫，八年为贵人，十四年阴皇后废，立为皇后。元兴元年，殇帝即位，尊为皇太后，临朝。明年，安帝即位，犹临朝。永宁二年三月崩，年上一。凡临朝十七年。（案：殇帝诞甫百余日即位，邓后临朝，至安补帝永宁二年犹临朝，凡诏敕皆出邓后也。）◇ 免马融制
融典校秘书，不推忠尽节，而羞薄沼除，希望欲仕州郡，免官勿罪。（《后汉·马融传》注引《融集》）◇ 以张禹为太傅徐防为太尉诏（元兴元年十二月，殇帝初即位）
昔唐虞之盛，犹待四辅，周文之宁，实在多士。汉兴，旧制咸宜，保傅并建，左右以参听断。太傅禹，三世在位，黄发罔愆（《北堂书钞》五十九引《汉官仪》殇帝策，此下有「忠孝弥笃」四字）；司徒防，以台阁机密，施政牧守，竭力致身，先帝嘉之。其以禹为太傅，防为太尉，参录尚书事，百官总己以听政。（袁宏《后汉纪》十四，又见《艺文类聚》四十八引《汉旧仪》）
◇ 大赦诏（延平元年五月辛卯）
皇帝幼冲，承统鸿业，朕且权礼，佐助听政，兢兢寅畏，不知所济。深惟至治之本，道化在前，刑罚在后。将稽中和，广施庆惠，与吏民列始。其大赦天下。自建武以来，诸犯禁锢，诏书虽解，有司持重，多不奉行，其皆复为平民。（《后汉·殇纪》）
◇ 减服御诏（六月己未）
自夏以来，阴雨过节，暖气不效，将有厥咎。思惟愆失，深自克责（二语从袁宏《纪》补），寤寐忧惶，未知所由。昔夏后恶衣服，菲饮食，孔子曰：「吾无间然。」今新遭大忧，且岁节未和，彻膳损服，庶有补焉。其减太官、导官、尚方、内署诸服御珍膳靡丽难成之物。（《后汉·殇纪》。又见袁宏《后汉纪》十五，有删节。）
◇ 遣掖庭宫人诏（六月丁卯）
诏司徒、大司农、长乐少府曰：「朕以无德，佐助统政，夙夜经营，惧失厥衷。思惟治道，由近及远，先内扣外。自建武之初，以至于今，八十余年，宫人岁增，房御弥广。又宗室坐事没入者，犹托名公族，甚可愍焉。今悉免遣，及掖庭宫人，皆为庶民，以抒幽隔郁滞之情。诸官府、郡国、王侯家奴婢姓刘及疲癃羸老，皆上其名，务令实悉。」（《后汉·殇纪》）◇ 举隐逸大儒诏（六月）
《易》称「天垂象，圣人则之」，又云「圣人之情见于辞」，然则文章之作，将以幽赞神明，变??万物。秦燔《诗》《书》，礼坏乐崩。大汉之兴，拾而弘之。至乎元康、五凤之间，英豪四集，文章焕炳，《六经》之学，于斯为盛。自顷以来，学者怠惰，遂以陵迟。宜令公卿、中二千石各举隐逸大儒，硕德高操，以劝后进。（袁宏《后汉纪》十五，尚敏上疏陈兴广学校，于是诏。）
◇ 立安帝诏（八月）先帝圣德淑茂，早弃天下。朕奉皇帝，夙夜瞻仰日月，冀望成就。岂意卒然颠沛，天年不遂，悲痛断心（袁宏《纪》作「朕抚育幼帝，日月有望，遭家不造，仍罹凶祸」）。朕惟平原王素被痼疾，念宗庙之重，思继嗣之统，唯长安侯祜，质性忠孝，小心翼翼，能通《诗》《论》，笃学乐古，仁惠爱下。年已十三，有成人之志（袁宏《纪》作「嶷然有成人之体」）。亲德系后，莫宜于祜。《礼》「昆弟之子犹己子」，《春秋》之义，为人后者为之子，不以父命辞王父命其以祜为孝和皇帝嗣，奉承祖宗，案礼仪奏。（《后汉·安纪》，又见袁宏《后汉纪》十五）◇ 检敕外戚诏
每览前代外戚宾客，假借威权，轻薄讠忽讠同，至有浊乱奉公，为人患苦。咎在执法怠懈，不辄行其罚故也。今车骑将军骘等，虽怀敬顺之志，而宗门广大，姻戚不少，宾客奸猾，多干禁宪。其明加检敕，勿相容护。（《后汉·和熹邓后纪》「殇帝崩，太后定策立安帝，犹临朝。诏告司隶校尉、河南尹、南阳太守」）
◇ 以王涣子石为郎中诏（永初二年）
夫忠良之吏，国家所以为理也。求之甚勤，得之至寡。故孔子曰：「才难，不其然乎！」昔大司农朱邑、右扶风尹翁归，政迹茂异，令名显闻，孝宣皇帝嘉叹愍惜，而以黄金百斤策赐其子。故洛阳令王涣，秉清修之节，蹈羔羊之义，尽心奉公，务在惠民，功业未遂，不幸早世，百姓追思，为之立祠。自非忠爱之至，孰能若斯者乎！今以涣子石为郎中，以劝劳勤。（《后汉·王涣传》）◇ 禁洪荐新味诏（永初七年正月）凡供荐新味，多非其节，或郁养强孰，或穿掘萌芽，味无所至，而大折生长，岂所以顺时育物乎？传曰：「非其时不食。」自今当奉祠陵庙及给御者，皆须时乃上。（《后汉·和熹邓后纪》）
◇ 诏河南尹邓豹等（元初六年）
吾所以引纳群子，置之学官者，实以方今承百王之敝，时俗浅薄，巧伪滋生，《五经》衰缺，不有化导，将遂陵迟，故欲褒崇圣道，以匡失俗。传不云乎：「饱食终日，无所用心，难矣哉！」今末世贵戚食禄之家，温衣美饭，乘坚驱良，而面墙术学，不识臧否，斯故祸败所从来。永平中，四姓小侯，皆令入学，所以矫俗厉薄，反之忠孝。先公既以武功书之竹帛，兼以文德教化子孙，故能束修，不触罗网。诚令儿曹上述祖考休烈，下念诏书本意，则足矣。其勉之哉！（《后汉·和熹邓后纪》）
◇ 遗诏（永宁二年二月）
朕以无德，托母天下，而薄祜不天，早离大忧。延平之际，海内无主，元元厄运，危如累卵。勤勤苦心，不敢以万乘为乐，上欲不欺天愧先帝，下不违人负宿心，诚在济度百姓，以安刘氏。自谓感彻天地，当蒙福祚，而丧祸内外，伤痛不绝。顷以废病沈滞，久不得侍祠，自力上原陵，加?逆唾血，遂至不解。存亡大分，无可奈何。公卿百官，其勉尽忠恪，以辅朝廷。（《后汉·和熹邓后记》）◇ 敕司隶校尉部刺史实核水灾（延平元年七月庚寅）
夫天降灾戾，应政而至。间者郡国或有水灾，妨害秋稼。朝廷惟咎，忧惶悼惧。而郡国欲获丰穰虚饰之誉，遂覆蔽灾害，多张垦田，不揣流亡，竞增户口，掩匿盗贼，令奸恶无惩，署用非次，选举乖宜，贪苛惨毒，延及平民。刺史垂头塞耳，阿私下比。「不畏于天，不愧于人」。假贷之恩，不可数恃，自今以后，将纠其罚。二千石长吏，其各实核所务害，为除田租、刍?。（《后汉·殇纪》）
◇ 敕掖庭令（永初三年七月）
何故有此不祥之言？自今以后，祀但谢过而已，不得复有此言。（袁宏《后汉纪》十六，「太后有疾，左右请祷，以人为代。太后闻之，怒，即敕掖庭令」。）◇ 赐周冯贵人归园策（延平元年三月。袁宏《纪》作「诏」）
朕与贵人，托配后庭，共欢等列，十有余年。上天不吊（此句从袁宏《纪》补），不获福?，先帝早弃天下，孤心茕茕，靡所瞻仰，夙夜永怀，感怆发中。今当以旧典分归后园，相恋之情（此句从袁宏《纪》补），惨结增叹，燕燕之诗，曷能喻焉？其赐贵人王青盖车，采饰辂，骖马各一驷，黄金三（袁宏《纪》作「四」）十斤杂帛三千匹，白越四千端。又赐冯贵人王赤绶，以未有头上步摇、环佩，加赐各一具。（《后汉·和熹邓后纪》又略见袁宏《后汉纪》十五）
◇ 策命长安侯即皇帝位（延平元年八月）
惟延平元年秋八月癸丑，皇太后曰：「咨长安侯祜，孝和皇帝懿德巍巍，光于四海；大行皇帝不永天年。朕惟侯孝章帝世嫡皇孙，廉恭慈顺，在孺而勤，宜奉郊庙，承统大业。今以侯嗣孝和皇帝后。其审君汉国，允执其中。『一人有庆，万民赖之』。皇帝其勉之哉！」（《后汉·安纪》）
◇ 报邓阊
长归冥冥，往而不反。（《东观汉记》）
◇ 恭陵次序诏（五月丙辰）
孝殇皇帝虽不永休诈，而即位逾年，君臣礼成。孝安皇帝承袭统业，而前世遂令恭陵在康陵之上。追览前代位第之官，先后相逾，失其次序，非所以奉宗庙之重，垂无穷之制。昔定公追顺祀礼，《春秋》善之。其令恭陵次康陵，宪陵次恭陵，以序亲秩，为万世法。（袁宏《后汉纪》二十，又《后汉·质纪》）
◇ 宽罚诏（本初元年正月丙申）
昔尧命四子，以钦天道，《鸿范》九畴休咎有象。夫瑞以和降，异因逆感，禁微应大，前圣所重。顷者州郡轻慢宪防，竞逞残暴，造设科条，陷入无罪。或以喜怒驱逐长吏，恩阿所私，罚枉仇隙，至令守阙诉讼，前后不绝。送故迎新，人离其害，怨气伤和，以致灾眚。《书》云：「明德慎罚。」方春东作，育微敬始。其敕有司，罪非殊死，且勿案验，以崇在宽。（《后汉·质纪》，又略见袁宏《后汉纪》二十）◎ 顺烈梁后
后讳?内，安定乌氏人，大将军梁商之女。顺帝永建三年选入宫，以为贵人。阳嘉元年立为皇后。冲帝即位，尊为皇太后，临朝摄政，历质帝至桓帝，和平元年正月归政，后二日而崩。凡临朝七年。
◇ 诏诘栾巴
大行皇帝晏驾有日，卜择陵园，务从省约，茔域所极，裁二十顷而已。巴虚言主者坏人冢墓。事既非实，寝不报下，巴犹固遂其愚，复上诽，苟肆狂瞽，益不可长。（《后汉·栾巴传》，顺帝崩，「营起宪陵。陵左右或有小人坟冢，主者欲有所侵毁，巴连上书苦谏。时梁太后临朝，诏诘巴。」）
巴小子，弄口鸣舌。（《北堂书钞》三十二引《典略》太后诏）
◇ 立质帝诏（永嘉元年正月丙辰）
先帝早弃天下，胤嗣幼冲，何悟仓卒，仍遭不造，惟太后定之（此句有误。）考人神之诚，惟建平侯缵，幼而岐嶷，师傅不烦，年已八岁，克昌化之形于体貌。《春秋》之义，为人后者为之子。其以缵为孝顺皇帝嗣。（袁宏《后汉纪》二十，「梁冀欲立幼主而专其权，与太后定策禁中，诏」云云。案：今本「缵」作「续」，从《后汉·质纪》改。）◇ 忧旱诏（五月甲午）
朕以不德，托母天下，布政不明，每失厥中。自春涉夏，大旱炎赫，忧心京京，故得（当作复）祷祈明祀，冀蒙润泽。前虽得雨，而宿麦颇伤，比日阴云，还复开霁。寤寐永叹，重怀惨结。将二千石、令长不崇宽和，暴刻之为乎？其令中都官系囚罪非殊死考未竟者，一切任出，以须立秋。郡国有名山大泽能兴云雨者，二千石长吏各洁斋请祷，竭诚尽礼。又兵役连年，死亡流离，或支骸不敛，或停棺莫收，朕甚愍焉。昔文王葬枯骨，人赖其德。今遣使者案行，若无家属，及贫无资者，随宜赐恤，以慰孤魂。（《后汉·质纪》）
◇ 禀穷弱葬枯骸诏（二月庚辰）
九江、广陵二郡，数离寇害，残夷最甚。生者失其资业，死者委尸原野。昔之为政，一物不得其所，若己为之，况我元元，婴此困毒？方春戒节，赈济乏厄，掩骼埋?之时。其调比郡见谷，出禀穷弱，收葬枯骸，务加埋恤，以称朕意。（《后汉·质纪》。又见袁宏《后汉纪》二十，有小异。）
◇ 立桓帝诏（闰六月）
孝质皇帝胤嗣不遂，奄忽夭昏。以社稷之重，考宗室之贤，莫若蠡吾侯志，年已十五，嘉恣卓茂，又近，为孝顺皇帝嗣。（袁宏《后汉纪》二十）◇ 严选举诏（七月）
孝廉
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