正统五年秋七月辛丑朔飨 太庙 ○遣中官祭司门之神 ○遣官修备荒之政先是少师兵部尚书兼华盖殿大学士杨士奇等奏自古圣贤之君皆有预备之政我 太祖高皇帝惓惓以生民为心置仓积榖以备饥荒浚陂筑堤以备旱涝皆有成法自后有司不能修举每遇凶荒民輙流徙请敕该部移文诸司举行洪武旧典其有隳废者听风宪官紏举 上嘉纳其言遂命行在刑部右侍郎何文渊往顺天并直隶永平等八府行在户部主事邹来学往直隶杨州等七府州行在刑部署郎中刘广衡往浙江监察御史薛希琏往江西行在刑部郎中王瑄往山东行在户部郎中王纶行在礼部员外郎王士华往湖广其应天并直隶镇江等十府命巡抚侍郎周忱山西河南命巡抚侍郎于谦狭西命镇守副都御史陈镒分理其事四川两广云南贵州福建则命布按二司正官理之赐文渊等敕曰朕惟饥馑之患虽治平之世不能无惟国家思患豫防斯其有济自古圣帝明王暨我 祖宗咸重于兹著在令典民用赖之比年官不得人隳废成法间遇饥荒民无仰给今特分命尔等往修预备之政仍精选各府州县官廉公才干者委之专理务在得人尔等往来提督凡事所当行者并以便宜施行汝等尚精白一心以副委任其往懋哉一切合行事宜条示于后一见今官司收贮诸色课程并赃罚等项钞贯杂物可以货卖者不拘稻榖米粟二麦之类贸易储积并须照依时直不许亏官损民凡州县所积预备榖粟须计民多寡约量足以备用如本处官库见储钞物不敷于本府官库或本布政司官库支买如又不敷移文户部奏闻处置一凡丁多田广及富实良善之家情愿出榖粟于官以备赈贷者悉与收受仍具姓名数目奏闻一籴粮在仓须立簿籍二扇备书所积之数用州县印钤记一在州县收掌一付看仓之人但遇饥荒百姓艰窘即便赈贷并须州县官一员躬亲监支不许看仓之人擅放二处簿籍放支之后并将实数具申户部所差看仓须选有行检老人富户就兼收支不许滥设一洪武年间所置预备仓粮多由州县不得其人视为泛常全不留意以致土豪奸民盗用榖粟捏作死绝逃亡人户借用虚写簿籍为照是以仓无颗粒之储甚至拆毁仓屋间遇饥荒民无所赖深负 祖宗仁民之心尔等于所属府州县并须亲历查勘前项官仓粮储原数实在几何百姓借用未还亏拆几何务要根究的实著落前后经手人户供报追偿不许听其谲诈指扳死绝逃亡人户搪塞遮掩追完之后令照例纳米赎罪若限外不完者毋论赦前后械赴京师发戍辽东边卫一比先所建预备仓廒或为豪民所据责令还官或年深毁坏量加修葺其倒塌不存者官为起盖如本处有空闲官房许令拆用并须完固可以经久一洪武年间于各州县开浚陂塘以防水旱盖永远之利亦因后来有司不得其人视农事如等闲委而不问以致土豪奸民掩为己有或堙塞为田尔等须一一亲历踏勘如有前毙责令自备工力如旧修筑坚固还官悉免其罪如隐占不还及违限不即修筑者亦械赴京发戍辽东边卫一凡各处闸坝陂堰圩田滨江近河堤岸有损坏当修筑者先计工程多寡于农隙之时量起人夫用工工程多者先修要紧之处其余以次用工不许迫急其起集人夫务在受利之处验其丁力均平差遣勿容徇私作弊凡所作工程务要坚固经久不许苟且府县正佐官时常巡视毋致损坏一各处陂塘圩岸果有实利及众比先有司失于开报许令开陈利民之实踏勘明白画图贴说具申工部定夺如利不及众不许虚费人力一但遇近经水旱灾伤去处预备之事并暂停止待丰年有收依例整理一所过州县仓廪榖粟充实陂塘堤岸完整者必其正佐之官得人若有空虚废坏等项其正佐之官必不得人悉具名奏闻如或贪酷虐民验有实迹就便挐问一今后府州县官考满赴吏部者并须开报预备官仓所储实数及修筑过陂塘堤岸等项吏部行该部查考虚实以凭黜陟一尔等所至有布政按察二司官者须与协心计议共成其事俱勿偏执己长有所妨误一尔等所至凡有诉讼干系仓粮水利者即与理断非干仓粮水利者悉付有司尔等不必预之一本为恤民选择命尔须先正己惟廉则公惟公则明而所行则当尤须严切禁约跟随吏卒里老人等不许一毫私下扰害百姓犯者即便究治所历郡县周遍事完即便回京仍将所备榖粟及所修陂塘圩岸闸坝备细造册具奏以验成功一凡敕谕或该载未尽尔等所至遇有兴利除害之事难于处置者具奏来闻 ○命番僧卓铺大戒律师高日瓦为崇修禅师赐银印袈裟帽子命剌麻结摄剌麻巴领回给之 ○命内外诸司官吏军民食盐例于长芦运司支给者暂于山东运司支给 ○狭西巩昌临洮二府属县直隶杨州府高邮州宝应县各奏比因岁歉人民缺食已发廪赈济俟秋成偿官从之 ○参赞宁夏军务右佥都御史金濂奏近制军民输米千石或榖二三千石助官赈济者褒以玺书其不及是数者不与切见狭西连年薄收榖米甚贵请有能于内地输米麦五百石杂粮一千石边地输米麦三百石杂粮五百石者悉褒以玺书其不及是数者官为立石题名则应者必多而官有备矣从之 ○壬寅命山西大同府山阴县知县慕宁复任升正六品俸宁九年任满当迁邑民保其公勤爱民乞留复任巡按御史布按二司核实以闻故有是命 ○少师工部尚书兼谨身殿大学士杨荣卒荣字勉仁福建建安县人初名子荣由诸生乡试第一会试第三廷对赐进士出身入翰林为编修太宗文皇帝为更今名初建内阁简翰林之臣七人专典密务且兼稽古纂述之事荣预焉旦夕承顾问历进官修撰侍讲谕德侍皇太子讲读尝命往甘肃视师规画称旨升右庶子侍讲如故父丧驰传归葬起复寻丧母乞归守制不许命从巡
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