是藩卫之士益以精强崔翰分布士伍南北绵亘二十里建五色旗以号令将卒望其所举为进退之节毎按旗指纵则千乗万骑周旋如一甲兵之盛近代无比上甚悦即遣中使宻以金带赐翰谓之曰此朕藩邸时所服者也因谓左右曰若崔翰者必不事晋朝矣盖言晋朝将帅多不得其人军政隳紊故也八年春正月上念征伐劳苦月赐沿边士卒白金军中谓之月头银【曹彬罢因此后上遂无复赐】曹彬以乡民为兵【见契丹门】六月改日骑曰捧日上以契丹入冦遣使诸州选丁壮为义军
淳化五年八月命左右卫各置卒千人上以京师六卫廵警用禁兵非旧制也
至道元年十一月己未阅武于便殿卫士有挽弓及一石五斗者矣二十发而绰有余力因谓近臣曰方今寰宇无事美才间出悉在吾彀中矣又令骑兵歩兵数百东西列阵强弩视其进退发矢如一容止中节上曰此殿廷间数百人尔犹兵威可观况堂堂之阵数万列成者三年八月江淮发运使杨允恭捕贩私盐贼三十九人上曰可团为一军以备舟檝之役号曰平河
真宗
咸平元年上以御龙直二百余人阅试武艺二年闰三月京西转运副使朱台符上疏曰臣愚以为不任人无以安邉不安邉无以省兵不省兵无以惜费不惜费无以寛民不寛民无以致治舍此数事虽有智者不能为计矣奏入优诏褒答三年甲子诸军校以次选补多自陈其劳绩马歩军都头呼延赞独进曰臣月俸百千所用不及半忝幸多矣自念无以报国不敢望升擢诚恐福过灾生拜赐而退众颇嘉其知分十二月河北河东强壮自五代时瀛覇诸州已有之是岁始诏籍河北民为强壮所在置籍择善射者第补校长聴自置马胜甲者蠲其户役寻募其勇敢团结附大军为栅官给铠甲四年九月庚寅诏陕西民家出一丁号保毅军给资粮与正兵分戍守城屡遣御史吴倩与转运使同主其事凡得六万八千七百九十五人其沿邉军士先选中者并升为禁军号保捷吴升上言请复古车战之法及车战之利上纳之五年命萧延皓毅命可以捕贼守隘立为广捷军六年三月御史田锡言国家为缺少军兵遂于曹单等州点集乡村强壮之士拣选为兵初令本城防守后乃抽赴京师非曰失信颇属妨农四月先是京师发禁旅于河东其数不足则补以州兵十不得二三至是帅臣请补如旧制于是命张延拣义军一万三千人立为神鋭二十四指挥神虎十指挥常加训习以补戍河东之缺九月募近京强壮补禁卫诏高琼教阅行伍整肃召近臣观之上喜因谓琼曰昨日村民今皆为精兵矣
景德元年秋七月戊子陜西转运使言西面沿边诸州于保义军内拣集成振武军四十指挥上曰数年前贼围灵州诸路请援兵曽无虚日乃议立此军朕询于知兵及详练邉事者皆云自立此军邉声颇振戎人畏惧不敢为冦矣二年三月安阳人陈贯喜言兵上论三篇大畧言禁旅当以卫京师不当戍邉戍邉莫若募土人隶本军籍民为定府兵使北兵扞狄西兵扞猺至是知镇戎曹玮言应募为弓箭手者请给以闲田蠲其租春秋耕敛出兵护作诏从之仍置廵检以统之其后河东亦募置四年夏四月辛未上曰比河东召募土人为军以至契丹未平今边防罢警乃诏以见存为定额缺则补之
大中祥符六年诏令江淮习水战于金明池按城立为虎翼水军以太祖神卫水军乆废故也干兴元年国朝亲兵摠三司殿前司捧日军天武军马军司龙卫军歩军司神卫军谓之上四军军各左右厢厢各三军一军各有指挥使王沂上言二边屯重兵耗国用乞以河北强壮代禁军以节冗兵耕屯田以省国用
仁宗
宝元二年闰十二月以西讨元昊夏竦请増置土兵易戍兵东归言东兵五害土兵五利杨偕上言与始终论辨竦议竟屈康定元年吴遵路常建议复民兵于是诏遵路籍河东乡下为备边仍下其法于诸路九月乙丑诏河北河东路强壮陕西京西东路新置弓手皆以三十五人为团置押官四团为都置正副都头各一人五都为指挥使各以阶级伏事年二十系籍六十免取家人或他户代之聴私置弓弩毎岁十月后正月前分畨上州教阅半月即遣归农或遇归时勾集守城及捕盗日给粮二升岁正月县以籍上州州以籍奏兵部按举不如法者庆歴元年二月诏京东西淮南两浙江南东西荆湖南北路招置宣毅军大州两指挥小州一指挥惟陕西仍故号为保捷两河强壮虽别名义勇亦有隶宣毅者初募额外弓手著作佐郎通判睦州张方平奏利害八事方平所议如此然当时不能尽用也四月田况上兵策十策七曰蕃落广鋭振武保捷皆是土兵材力伉捷武艺精强战斗常为士卒先自昊贼扰近以来惟土兵踊跃志在争功其如请给甚□不及东军之下者振武料钱五百而五十为折支积岁月一支又皆糜败不堪之物如新添虎翼军目南中选填材质绵弱自云不知战斗见贼恐死闻者皆以为笑朝廷特塞数为民而已若曰添土兵请给事恐难行请遇特支比常优加其数或别定南郊赏例以激其心则其立功必不在东军之后矣八曰沿邉屯戍骑兵军额高者无如龙卫闻其有不能被甲上马者况骁胜宣武之类驰走挽弓不过五六斗毎教射习望空发箭马前一十二歩即以堕地以贼甲之坚纵使能中亦不能入况未能中之请宻料边兵益歩卒而减骑军但五分得一足矣西北邉皆有蕃兵蕃兵者塞下内属诸部落团结以为藩篱之兵也于是王尧臣建言请遣人募首领愿効用者籍姓名并士马之数及千人聴自推其谋勇者一人授以班行及廵检之名使将领出境破荡生户所获财蓄官勿检核得首级及伤者给以赏物仍依本族职名补迁及増俸钱诏如所请十二月韩琦请诸路部署许置亲兵百五十人钤辖都监各置百人仍日给钱二千冬诏知秦州韩琦常奏本路兵备素少请益军马诏琦详度以点到弓手选其少壮刺手或为保毅弓箭手或别立名额速具利害以闻诏从琦请简峡西弓手悉刺面充保捷指挥是时西邉用兵诸州保教军总六千五百十八人河东河北义勇当庆歴初河北总十八万九千二百三十人河东总七万七千七百七十九人皆简强壮并钞民丁湼手背为之三年九月仁宗开天章阁富弼范仲淹召对陈十事其七修武备请宻委两地以京畿在军马约唐之法召募强壮之人使三时务农大省给赡之费一时教战自可防虞外患置万胜军【见安畧门】六年秋七月三司使王拱宸言三朝兵数【见用度门】十年十二月三司使张方平言陕西用兵以来内外所増禁军约四十余万人又言太祖备边所畜兵不及十五万太宗亦不过四十万先是咸平中备西北募士至五十余万因夏戎阻命始籍民兵俄命刺以补军籍凡内外置禁军约四十二万余人通三朝旧兵且百万乡军义勇州郡厢军诸军小分剰员等不列于数八年三月方平条对手诏时政言亲卫之兵臣按周官虎贲士掌守王宫皆士也赵左师触詟托其子于太后愿补黒衣之缺以卫王宫盖王宫之卫兼用卿大夫之子弟也秦汉宿卫之士选材武必取端愿之士以其近尊不可不审国初宿卫募置游惰无根蔕者乞于诸班中选其年劳乆次者东西下班殿侍又有门阀家业者朂立保委之法选取以充殿内之卫又言太祖训齐军法甚严军人不得衣皂但许衣褐其制不得过膝岂有红紫之服葱韮不得入营门岂知鱼肉之味又制更戍之法远妻孥外戍之日多人人少子而衣食易足毎月请粮营在城西者即于城东支营在城东者即于城西支不许雇车乗须令以负以劳役之故士卒衣食无外慕安辛苦而易使天圣中上言东西仓互给军食固欲邀求军人不知乃太祖之法今则异矣衣服骄侈所受廪给一身不足所有妻子争得不冻饥岂能不归怨于上耶如帅臣自能节约以身率之则军人庶乎可以存济矣皇佑四年三月包拯建议罢河北屯兵分之河南如谓戍兵不可遽减则训练义勇以壮边备虽小给糇粮毎岁不当屯兵一月之费朝廷难之于是复奏分屯事讫不行【拯欲旧沿边州军兵马除防守备留外其屯驻驻泊诸军悉令归营就粮遇有警实时起数不旬日可到】以郭■〈言恣〉所制独辕弩募土兵教之既成经畧使夏安期言其便乃诏置独弩军
嘉佑四年三月有上封事论议义勇为河北伏兵以为古者农兵一体有事则习于战阵无事则散归甲里以时讲习无待储廪今河北义勇军是也惜其居于列郡但为守城之备而已朝廷下其章河北帅臣等议曰河北河东皆边塞之地自置义勇州县以时按阅耳目已熟行固无疑诏从之七年六月初自庆歴以来乃总二百二十五万而禁军八十二万视祖宗时募兵浸多至是韩琦请乞量岁入钱帛之数立为定额诏中书枢宻掇其制裁为定额
英宗
治平元年宰相韩琦建议刺陕西义勇总十五万六千八百七十三人【贾録云十三万八千四百六十五人】司马光极言其不可琦言今之兵贵先声后实今谅祚方■〈舛上马下〉骜使陕西骤益二十万兵岂不震惧光曰可以欺之于一时少缓则敌知其情宁无惧乎琦不能答复曰君但见庆歴间陕西乡兵初刺手背后刺面充正军忧今复然耳今已降刺榜与民约永不充军戍邉矣吾在此君无忧此语之不信光曰相公在此可也万一均逸偃藩他人在此因相公见成之兵遣使运粮戍邉率以为常矣二年十二月是岁兵数少损隶籍者犹百十六万三年四月诏河北战兵三十万一千余人陕西战兵四十五万九百余人幷义勇令本路都总管常加训练时邉臣或奏请増兵朝廷以为兵数不少故降是诏四年张方平言国计以为冗兵最今日大患计禁军一人岁约五十千十万人岁费五百万缗庆歴之数此景佑已前増置八百六十余指挥四十余万人是岁増费二千万缗也八月殿前马歩军司言诸路指挥所管军士不及元额军贠数多欲自今除三年一次转运贠军分依旧外余以实管军立数推定军贠额第迁补并通管五都从之是总治平之兵一百六万二千而禁军歩骑六十六万三千校庆歴之籍减几十万校开寳之籍増至七十万二千
神宗
熈宁元年二月赵卨言绥州不可弃劝郭逵招集降羗逵从之运丹州粟以给降羌人日三升逵因选其强壮千余人刺为兵余丁皆刺忠勇字使不得逃回丙申枢宻使吕公弼请以河北义勇毎指挥拣少壮人材武艺取旨手刺上等二军之议九月上曰朕尝问王存以兵费乃言臣不曽讲兵书因问安石如何省兵安石曰陛下今欲省兵当择邉将人材以一州令各自精练仍鼓舞其州民使各习勇则兵可省闰十二月上问府兵之制曰府兵与租庸调法相须安石曰今上畨者即以衣粮给之则无贫富可以入卫出戍虽未有租庸调法亦可为也但义勇今既以良民为之即当以礼义奨养又择其乡闾首杰为之将校量加奨拔则人自悦服今募兵宿卫乃有积官至刺史防团者移此与彼固无不可今募兵出于无赖之人尚可以为军厢主则近臣以上岂可不及此辈此乃先王成法社稷之长计也上极以为然上论及邉兵已不足以守虽费衣粮然又不可减安石曰今若更减则诚无以待缓急不减则财费困国无有巳时若不能治兵稍复古制则中国决无富强之理上因言义勇可使分为四畨出戍吕公弼曰须先省得募兵乃议此安石曰计毎岁募兵所死亡之数乃以义勇补之可也上因问府兵事安石曰府兵处处可为又可令入卫公弼曰韩绛文彦博皆以入卫为难兵部上陕西河北河东二十六郡旧籍十五万三千四百益以环庆延州保毅弓箭手三千八百总十五万六千八百为指挥三百二十一河北三十三郡旧籍十八万九千二百今籍十八万六千四百为指挥四百三十而河东二十郡自字量免户下支移折变别团会教阅依旧日放散并给口食又自出伦者聴籍候有阙收补从之诏淮南等路委长吏兵官选少壮厢军堪习武艺者依列教阅团结量免难工役常留在城以备使四月张田在桂州踰二年朝廷自智高乱遣兵戍岭南多病瘴田尽索土丁峒兵教以兵法奏请罢戍兵十二月诏京东武卫四十二指挥并分隶河北总管司先是此军未备河北戍守近岁分屯诸路朝廷将减縁边土兵以省三司馈饷故有是诏二年春正月乙酉枢宻院进呈减住营兵数且祖宗朝北戍无警即便罢兵今既讲和而屯兵至多徒耗钱帛韩绛曰朝廷须修法度爱惜财币乃能休息生灵一人独俭未足成化陈升之曰以议暗消本路乞兵于京东招补亦将有序不数年可见效矣上曰卿等可议以闻枢宻院言厢军近以团结教阅武艺欲结威邉指挥请受以州军大小定人数自三百人至百人仍改军额淮南曰壮武江南曰雄武荆湖曰静江两浙曰崇节福建曰保节并加教阅二字于军额上从之三年冬十月先是陈升之建议卫兵四十已上不中程曰量减请受从之淮南吕公弼言事体甚大难遽行也曽公亮曰为当有渐王安石曰执政叶心不扇揺人情自无事陈荐言禁兵在京师祖宗之制重内轻外人情安习一旦去国客食江淮非所以安之也宜如旧从之卒罢退庆歴后总七万七千为指挥一百五十凡三路义勇之兵总四十二万余三千五百人河东陕西弓箭手数河东七千五百今籍七千陕西十郡幷旧寨籍四万六千三百唯秦凤有寨户后义勇浸息聨以为保甲云三月诏幷龙猛八指挥为六旧三百五十人额今以三百人为额自康定庆歴以来诸军间有倂废至熈宁初大整军额有就而合者从倂省之后部伍齐肃无有名存而实缺者也三年王安石进言义勇教教阅事时土兵有缺诏募三千人旋凑以义勇虽训练以时而未施于征防可按府兵遗法俾之畨代诏复问以措置逺近分畨之法挺即条上以四州义勇分三畨
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