使府州县预先抄劄不混稽查由此观之良法已偹于前矣善政何疎于后也乃知不稽旧典任意设施者不但不能比美先贤且恐践俞通判之故辙矣惟保甲之法?而审戸自清审户清而奸诡息然而尤当筹之于预也诗云迨天之未隂雨彻彼桑土绸缪牖户今此下民莫敢侮予人能得诗人之意致力于闲暇之时又何必旁徨于放赈之际哉
五借国帑以广籴粜
【春秋臧孙辰 唐开元诏兴元诏 宋呉遵路】
【王 秬 元张飬浩至元令 明康荣】
【成化准奏林希元周孔教 屠 隆】
春秋庄公二十八年鲁饥臧文仲言于庄公曰夫为四隣之援结诸侯之信重之以婚?申之以盟誓固国之艰急是为铸名噐藏寳财固民之殄病是待今国病矣君盍以名噐请籴于齐于是以鬯圭玉磬如齐告籴曰不腆先君之敝噐敢告滞积以救敝邑
谨案官之籴粜春秋时贤大夫已行之矣何以后之为臣者竟不恤民之困于髙价籴于熟所粜于荒境哉分厘之惠及小民讃诵之声盈道路易者不为难者可知虽曰爱民其谁我知
唐元宗开元十二年八月诏曰蒲同等州自春偏旱虑至来嵗贫下少粮宜令太原仓出十五万石米付蒲州永丰仓出十五万石米付同州减时价十钱粜与百姓谨案籴莫贵于早粜莫贵于时以八月而计来年计之得矣且以十五万石赈粜于一州毎升减价十文非羙政乎但唐时出粜之际其法不传使不知张公咏守蜀平粜之法恐其 必尽归富戸其害寔在穷民深可叹耳何也穷民待哺之日时虽多所籴之米粟有限一则官不许其多籴二则彼亦无钱多籴奸人窥破其防贿嘱官吏串通斛手在水次日买数十石而去【此米未曾发入公所早已暗货与人故此无从查考簿上仍填零卖之期】不逾月而官米已毕矣奈此地米价稍减之名忽又遍传商贩商贩闻之惧?本而不来官长察之叹仓空而无继米有不骤贵之理乎奸人于是卖其所籴之米不数旬而获利无筭寕勿令人切齿是穷民之食贱米不过数旬穷人之食贵米必需防月食贱米者十不过二三食贵米者十必八九之者非即所以害之耶故赈粜当兼行张公保甲之法此法一行既无冐滥亦不失防宋之去唐不逺乌知张公所行之法非即蒲同等州所行之法哉赈籴者尚其察之
徳宗兴元元年十月乙亥诏曰顷戎役繁兴两河尤剧农桑俱废井邑为墟丁壮服其干戈疲羸委于沟壑江淮之间连嵗丰稔迫于供赋颇亦伤农收其有余济彼不足宜令度支于淮南浙江东西道増价和籴米三五十万石差官搬运于诸道减价出粜贵从权便以利于人宜即遣使分道宣慰劳勉将士存问乡闾有可以救嵗凶灾除人疾苦各与长吏商量奏闻
谨案是时陆宣公言于上曰人君知过非难改过为难言善非难行善为难诏内命官和籴不厌多方疾苦可除悉求具奏意真词切感动军民此车驾之所以得返长安耳忠良之言有益于人国也如是夫
宋呉遵路知通州时淮甸灾伤民多流转惟遵路劝诱富豪之家得钱万贯遣牙吏二十六次和赁海船徃苏秀收籴米豆归本处依元价出粜使通州烖伤之地常与苏秀米价不殊当时范仲淹乞宣付史馆
谨案官米若不循环籴粜奸商乗其既尽而鬻之价愈髙而民愈困矣以万贯钱转运至二十六次价焉有不平之理故遵路之劝富民者是救一时之灾也仲淹之命付史馆者欲垂万世之则也留心民瘼者尚其知所取法哉
孝宗乾道七年饶州旱伤措画赈济知州王秬劄子借防子五万贯接续贩籴米麦之类以赈粜得防依江州旱伤益措置本州义仓米四万四千余石又截留上供米六千五百余石作本收籴米斛
谨案借钱籴粜官不伤而民有益最善而易行何皆逡廵不果如知州王君借防子钱五万贯接续贩籴朝廷益之以米又得数万石作本收籴此州尚虑缺食乎事毕而本在民得不死非贤者之妙筭而能之乎
元文宗时以张飬浩为西台御史中丞时闗中大旱民相食既闻命即散家之所有以与乡里贫乏登车就道遇饥者赈之死者瘗之经华山祷雨岳祠泣拜不能起天忽隂翳一雨三日及到官复祷于社坛大雨如注水三尺乃止禾黍自生秦民大喜时米价腾踊缗钞壅不可得米飬浩以倒换之艰乃检库中未毁缗钞得一千八十五万五千余缗悉印其背又刻十贯五贯为劵给贫民命米商视印出粜诣库验数以易钞又率富民出粟为奏补官四月未尝家居止宿公署夜祷于天昼出赈饥无少怠毎一念至即抚膺恸哭
谨案人若无寔心爱民耳此天之所以不能格也若张公所行惟知有民不知有已何祷不诚何民不救视民如伤之念形之恸哭是所忠者君所爱者民不愧忠君爱民之君子矣
顺帝至元三年十二月大都南城等处设米铺二十毎铺日粜米五十石以济贫民俟秋成乃罢 六年二月増设京城米铺从便赈粜
谨案天之警惕于顺帝亦云至矣兹独于分设米铺一节思以上格天意政虽疎畧而爱飬百姓之心固肫挚而不浮苟能震动恪恭上则敬畏昊天下乃轸恤民隐则将推广此心正已求贤飬民致治岂遽至于危也
明英宗正统六年巡抚浙江监察御史康荣奏杭州府地狭人稠浮食者多仰给苏松诸府今彼地水旱相仍谷米不至杭州遂困又湖州府比因嵗凶米亦甚贵窃计二府官廪有二十年之积恐年久红腐请发三十五万粜于民间令依时值偿纳则朝廷不费而民受其从之
谨案积善在常人则不易在大臣又何难一念朝存万民暮活如康公此奏穷人虽难免拮据之求饥者幸可无转死之虑惟望仁人赈饥救困活此穷民徳大福大自古不爽也
宪宗成化六年奏准将京通二仓粮米发粜五十万石毎秔【音耕】米收银六钱粟米五
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