台湾文献丛刊021 巡台退思录 - 第二冊

作者:【暂缺】 【49,778】字 目 录

、住址、親屬,移知各原籍地方官,轉諭該家屬知照,以示矜卹而杜混冒。或無可靠親屬,亦應覆候另查匯寄,免致存餉落空,生死抱恨。斷不准以歸墊葬費,空言寄家套語了事。併通行各營出示照辦在案。其慎重故勇存餉又如此。

璈出身戎幄,利弊粗知,凡屬害少利多,尚應舉行。現在擬辦各條,尤皆有利無害;惟所立法,寬嚴交致,止便於公,不便於私;止利於謹守營規之官弁勇丁,斷不利於貪墨疲玩之統領營哨;在謹守者求之不得,而貪墨者忌妒必深。妒則讒,讒則變亂阻撓,無所不至,必欲去其籍而始快。省垣流言,或係出自若輩之口。否則,此法推行盡利,上下兼賅,法立弊除,皆彰明較著之事,顧乃平空造此謠言,非與法不兩立之人,斷不出此。幸荷明鑑,不加嚴譴,未令遽更其法。璈之不能已於言者,亦非敢自明足信;特以憲疑未釋,動輒成愆,此後營務愈難措手。

所云『存餉望給無期,流落甚眾』,自係確知其人,確有其事。倘蒙洞燭其奸,專飭該言者,據實指出某營、某勇,某時到郡候領至一、二月不能點驗。又某營故勇無人到點,扣餉不給。並將璈現稟情節,有無諱飾,逐一明白稟覆。事果屬實,則言者為公,璈之私孽何逭?否則,軍中謠言惑眾,法已難容,況上惑憲聰,罪又甚焉。讀沈文肅公奏議,『臺員不得志而造蜚語中傷,鎮、道或為所挾』之語,不禁感慨係之。所期是非分明,不致莠言亂政,臺防其有趾豸乎!

再裁勇改兵一案,除已備正詳外,尚有未盡之意,不揣冒昧,謹再陳之。營兵有關定制,亟須及時講求,應請飭將現存已練未練之兵,切實挑汰。或略仿璈節次稟擬整理營勇粗規,先去老弱、洋煙、貼班、貼差虛冒等弊。再仿另擬補勇之法,認真選補,由壯及精,以立其基,不貪多,不躐等,更不必打似是而非之官話,上煩鈞覽,自有餉不虛糜、兵歸實用之明徵。此時再請復兵或改勇為兵,皆順而易;否則,有名無實,仍同掩耳盜鈴,糜餉事小,貽誤滋大!雖同寅畏忌不言,臺屬重在中外交涉,一經窺破,難免啟侮於外人。如駐防鵝鑾鼻守備帶兵百名,離防日久,致令稅務司藉口呈報總理衙門,咨煩憲廑,是其明證。即營員強為開脫,而防兵難靠,中外固已共知。璈職膺兵備,利害切己,不敢隱默不言。仰祈預籌救正,併祈略其跡而鑑其愚,不勝感悚屏營之至!

·六七、函致福建藩司沈論存餉點驗由(光緒九年七月十八日)

仁兄方伯大人閣下:萬年清來,奉到六月十二日、二十七日兩次惠書。回環再誦,益見情摯語真,感激下忱,何可言喻!弟素來從公,祇務腳踏實地,不敢蹈空。兵事、餉事,皆利害切己,苟有所見,尤不敢稍涉依違,致貽後悔。踏實在此,招尤亦在此,亦生性笨拙使然。今日事體不言,於心不安;言則薄愬逢怒。日昨「復設砲隊」一案,明知事在必行,行則枉費;而復為是瑣瑣者,亦聊以盡不欺之心。聽與不聽,權操自上,何敢稍違?所苦者,母天不諒,不論公私,不別是非,批在文外,欲加之罪,何患無詞,要非屬吏所敢置辯。茲砲隊既已劃開,不關弟事,弟亦樂得卸責,已移支應局照辦矣。來示婉轉推移,有神無跡,實具無縫天衣之妙諦。如弟粗人,一遇公事,神跡畢露;斂跡於神,又能全公,何能做到!與其動輒得咎,似不如不理為高。

昨奉憲函,以越事未定,飭將臺防布置情形,縷晰覆陳,以憑覆奏核辦,勿作紙上空談等因,是上憲有實事求是之意。雖戰事斷不至有,亦應鎮、道會商,籌布會詳,方為正辦。弟即往商吳鎮軍,將因地制宜、籌兵籌餉、儲人材、備軍實、杜內奸等大綱,與之斟酌,請渠主稿。意似謂然。繼接鎮軍函示,以院文併未聲及議覆,未便擅發議論。即函內止有就現有兵勇籌布覆達之句,核與弟處所奉憲緘不符,或另有函致鎮軍,亦未可知。弟復會商,以現有兵勇防務,弟前「改勇為兵」案內,分別詳敘,「內防尚敷,海防另議」等語。今日正議海防,似不當虛詞搪塞,恐難復奏。不如實籌布置,會詳為是,仍請主稿。鎮軍推讓如故。議以各具一稿,會核再上。恐弟看題太實,所議又不中式,奈何?奈何?

憲批:「營務可委,亦可撤」。趙孟之能貴賤,弟豈不知?撤營務,即撤臺道,弟正求之不得。祇以年逢大計,海防又緊,臣子之義,無可致辭。不然,前此所商之信,弟已早有去志,何待逐客之令咄咄逼人耶?今日之事,欲去不可,欲就不能!設一旦海疆有警,上下牽制,同此一糟,誠不值耳!老兄何以教之?

第二書論弟致怨之由,具徵明察。承云『存餉點驗兩層,有所未便,撫軍亦會諭及』等因,尤見愛深慮切,感更難名!查存餉本楚軍舊章,弟由浙而甘,未嘗稍改。及到臺灣,本欲改發現餉,以省煩勞;因岳營弁勇深知有益,再三懇請仍舊,乃允照行。併見臺營疲困太甚,遂議行一律照辦。此事本不便營官之私,又增局員之煩,而於兵勇實有大益。向來臺營不講營規,各勇一得現銀,俱以嫖、賭、洋煙為事,任意花銷,莫能禁止;其弊一。當勇數年,一經假革出營,即成空手,無資回籍,因而流落,為乞、為匪,無所不至;其弊二。各營月領全餉,不全給勇,營官私挪虧空,一經撤營,勇餉不能清給,動輒鼓譟,上年撤李定勳之營,是其明徵;其弊三。營官領得現款,販賣洋煙百貨,押勒銷售,盤剝勇丁,剋扣殆盡;其弊四。虛冒勇缺,無從稽查,餉是勇非,有名無實;其弊五。勇無存餉,無所顧戀,任意為非,甘犯紀律,設應懲辦,即便潛逃;其弊六。各勇能積現銀寄家者,百無一二;若有餘積,非勾引為奸,即被竊借騙,終歸烏有;其弊七。當勇濫花濫借,積欠無還,給以一逃了之,甘當遊勇;或隨別營,私開賭場、煙館;或此逃彼招,冒名應點,無害不有;其弊八。有此八弊,無論何人,無從整頓,惟有存餉驗給一道,尚能挽救前弊,十除七八。弊除則利生,彰彰明甚。來示止言回籍川資,不過利勇一端耳。初行之時,臺灣營官自知不便於私,因而四布流言,■〈畾冖心,上中下〉惑勇丁。發出存餉票,併不照填給勇。於是勇心疑惑,以為存餉無領,或有減成等事。又謂人死則餉空,疑議頗多。既而舊營官之貪而壞者,漸漸自去,屢次假汰勇丁,來郡點驗,領取存餉,絲釐不少,又無留難。出營之日,忽得巨款,為向來所未有,莫不喜形於色,此發餉委員歷經面稟者也。他如在營患病有存餉者,併准營官隨時支給。此時留營之勇,亦盡知其益,併無違言。如不見信,此後除押解遊勇外,遇有臺灣假革勇丁、票遣內渡者,隨可傳問,必不言存餉之害,且多般感激,蓋以昭明信也。

至送郡點驗,此乃杜虛冒、剋扣等弊之良法。蓋勇丁出營點驗箕斗,前此因無勇可驗、而冒餉不能領者已有陳安邦等營,存銀具在,報明有案,則不能隨便僱倩冒領餉銀;而逃亡假革,亦不能匿不報聞;且隨點隨送,更免流落,其益甚大。惟廣東人多經請託,不肯過海,甘當遊勇,已據通報命盜兩案,尚有數案在逃。承囑免報者,具違章之害,確有明徵。甘軍舊定章程,路隔一、二千里,尚且送驗點給其餉數,即於出營之日截止;在途行走,皆自備資斧。臺灣除花蓮港外,俱不過數百里,其截餉以到郡點驗日止。驗後待船,如肯在局守規,每日每名另給火食錢七十文。其體卹勇情,可謂優渥。雖截銀較甘營為寬,而較前此臺營之冒濫為嚴謹矣。至道里之遠近,各有程限,隨到隨點,併無守候羈滯之苦。昨又通飭各路,明定程限,又另展阻水、患病等期。事求其通,情准乎當,似亦無所不便於勇者。想我公於善後局,歷見文報矣。至於箕斗不符,即扣存餉,章程中不能不如此嚴定;其實除陶茂森粵營確有頂冒不符之九十三名,業已從寬給餉外,其餘絕無敢以不符之勇,來冒領餉者。自開辦至今,併未扣除一名。凡此謠言,皆不便於私者之所造,此外造何謠言,弟更不知。惟「做日和尚撞日鐘,毋貽法壇羞」而已。

弟今孤立海隅,進退不能自主;所賴成全教誡、稍減愆尤者,惟公忠在抱之撫軍與我公耳!來函種切,不能不縷晰陳明。究應如何免其跡、全其公而不受其害,弟實力竭計窮,伏祈明晰賜示,不勝感禱瞻依之至!

再各營存餉,按月由支應局提出另存,各有委員經管,併不由弟經手。各營缺額均報支應局扣存截曠,均有實數可稽。各營操練,除做工外,每日早晚仍蹲裝打把,併分操刀矛各技,具有實功,卻無閑曠。惟分防路遠,未能調齊,合操大隊,為飾觀之具文,亦限於勢之有所不能。現已通飭各營逐月報查,將來或派隊替防調操,或隨時委員分路查看揭報,似亦慎重營務之一道,已於另詳縷陳矣。惟夫差等費,恐不免稍有多用耳。凡此之類,上憲皆有疑慮存其中,故併及之。

·六八、稟覆張中丞省中物議確指何事併臺事利弊情形由(光緒九年五月十五日)

敬密稟者:前此連奉慈諭:『省中物議甚多,須穩立腳步。應行清理案件,須督飭地方官趕緊清理』各等因。奉此,仰見憲恩優渥,略分言情,感淪肌髓,何可言罄!職道自慚譾劣,本無能為。聞命以來,再三省惕。竊維任事年餘,於地方應辦事宜,靡不竭盡愚忱,仰體憲意。雖各案情形不同,有先稟後辦者,有邊辦邊報者,有彙案申報者,究無不權其輕重緩急,一以有濟於公為主,似無立腳不穩之處。省中謠傳,奇奇怪怪,無所不有。從前所聞,或已蒙憲察,或當一面回明。要不知省中所見,實有何失,致招物議,尚求詳賜訓示,俾知改勉,尤此心倍切感銘者。此外尚有亟應登覆各件,早經具稿;因三月一病,至今尚是勉強撐持,稿中事理,仍多罣漏,未敢冒昧繕呈。一俟試事告竣,謹當逐一上陳。肅此先申謝悃,敬求恩誨。

敬再稟者:竊職道履任以來,見臺灣應興之利,應除之弊,不一而足,頗思有所振作,仰副列憲知遇之隆。乃到臺既久,臂助乏人,一切應辦事宜,尚多躊躇。正抱愧歉,不謂天高聽遠,始曰「百務併舉」,繼曰「文武不和」,又曰「官民不和」及「法立弊生」。如果實有其事,咎無可辭。但事中委曲,全賴在上之明察,而後在下有所措手。如職道與吳鎮,素無嫌怨。雖於營務公事各有所見,謂為不同則可;若謂不和,即還質吳鎮及各將備,恐亦無詞以對也。如兵營積弊,姑不具論;即勇營前此虛冒額數,自一、二成至五、六成不等,確有案卷可稽。老弱、洋煙、盤扣、盤剝,猶其餘事,岑前憲深為慮及。職道謹仿楚軍成法,設立箕斗、年籍清冊,酌存餉銀,出入點驗,分別貲遣,皆為除弊消患起見。行之年餘,祇見其利,未見其弊,惜未能一律通行耳。如謂官民不和,其他無論已,即如各憲巡臺,各縣控案自千餘起至數百起不等。七年秋,岑前憲在臺時,搶劫頻仍,控案如故,即臺灣一邑,亦尚有三、四百起之多,固因地方多事,而吏治亦可想而知。職道抵任後,本此懲惡勸善、實究虛坐之常例,先就近邑試行,似覺不無小效。至我憲東巡,聞首縣控案僅有三數十起,各屬亦少搶劫,是其明徵。他如籌餉一層,道庫入款增多,出款減少,皆確有報案可稽,想均在列憲洞鑑之中,更非謠言所得而亂。然此皆分內事,原不敢上邀恩睞;而力盡筋疲,省中又滋疑議,臨事回首,未免寒心!明知知遇難酬,終恐為病所阨。他日瞻依得遂,或可圖報涓埃。餘已詳載前後另稟,茲不贅瀆。

·六九、稟奉飭查覆營弊原委大致情形併呈各營截曠銀數清摺由(光緒九年八月十四日)

竊職道於光緒九年六月十六日奉憲臺牌開:『照得本部堂訪聞臺灣各營勇丁,除慶祥三營、飛虎左營而外,每營短少百數十名或八、九十名不等;李副將勝才所帶一營,缺額尤多。其中是何緣故,果否與截曠數目相符,應由臺灣道查明稟覆。所有新募楚勇,原為充補裁汰缺額之用,併非添設營頭,現已到臺日久,應照各原營舊額分別歸補足數。究竟何營存留舊勇若干,挑補新勇若干,其新到之勇是否一律歸補清楚,務須迅速釐定,詳晰通報。至管帶各官,除副將李勝才、從九劉蔭南已另行批令撤換外,查都司李官林,尚少歷練,不能得力;守備周如松職小無能,吃食洋煙,未便稍事姑容,應一併撤去管帶。所遺各差務,即由該道遴委接帶。如無人可委,即稟請由省派委,以肅戎行。其餘各營管帶官及此次改委各員,能否得力,仍由該鎮、道隨時察看辦

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