等，現經酌量裁定，計管帶、幫帶、教習、頭目、砲手共一百二十三員名，月大建支銀一千零四十三兩二錢，小建照扣。內除撥歸基隆砲臺頭目、砲手二十五名、口糧二百六十四兩外，現存該弁勇九十八名，實支給銀八百七十九兩二錢。核計每月減省銀八百三十四兩八錢。又旂後港口南北兩岸分築砲臺各一座，購置安蒙士唐六噸半大砲四尊、四噸半大砲二尊，將鎮安營水勇改作砲勇，由安平協周副將兼帶，以守備盧得貴為幫帶，督率操練。計幫帶官、正副哨長、頭目、砲勇人等共一百二十七員名，月大建支薪糧公費庫平銀八百四十三兩八錢，小建照扣。幫帶盧守備，人尚長厚，於督率操練，未甚謹嚴。周副將遠駐安平，勢難常川兼顧。海防要口，未便遷就，業經詳委前在恪靖大營熟習砲務之分省遇缺即補總兵陳羅前赴旂後砲臺，管帶駐守，毋庸另派兼管，俾專責成。其薪費口糧等項，原定數目本較安平砲臺為減，其中尚有稍應變通之處，復經逐一釐定；計管帶官、哨弁、頭目、砲手共一百二十四員名，月大建支銀七百七十二兩，小建照扣。內除撥婦基隆砲臺頭目、砲手一十五名、口糧銀九十二兩外，現存該弁勇一百零九名、實支給銀六百八十兩。核計每月減省銀一百六十三兩八錢。均自光緒八年九月初一起，一律照辦。似此酌量裁減，兩處砲臺每年約省銀一萬一千九百八十餘兩，既於經費節省不少，而該弁勇口糧仍係從優。祇期各頭目任用得人，勸加教練，庶事歸實際，款不虛靡。職道與臺灣吳鎮暨周副將反復籌商，竟見相同。除將基隆砲勇另商釐定併分別呈咨移行外，理合分開清摺，具文詳請憲臺察核，俯賜批示祇遵。
督憲何批：仰閩省善後局司道查核詳復移遵，仍候撫部院批示繳（光緒八年十一月十二日到）
撫憲張批：善後局司道核明詳復移遵，仍候督部堂批示繳（光緒八年十一月十二日到）。
·四六、稟擬撥練兵專操砲隊請示遵行由（光緒九年五月十四日）
竊職道於五月初六日准吳鎮抄移憲批，該鎮稟奉准復設砲隊，請飭都司李應昇來郡選募教練一案，批局移飭照辦等因。查此案前於二月初一日奉到憲牌，飭由各營內挑裁二百名，另募熟演鎗砲之人，充當砲隊教習；併准吳鎮移同前因。職道查洋砲購費巨款，本屬利器，然必教練得法，調派合宜，方足以資利用。前此分調兵勇，雜湊成營，賭博、洋煙，藐無忌憚。教習徒自裝砲，令人開放，而度數的要，秘不示人。兵勇習成疲玩，出入自由，而彼此牽連，漫無專責。職道遵飭整頓，是以詳請撤散，各歸原營；仍將各砲分配，責令傳習。及歸營後，察其煙癖，則十有八、九；試以砲藝，能開放者尚無一、二。而詰其開放度數，則仍屬茫然，餘併不能開放。是名為久練，實同虛糜！因飭該管營官就營挑汰，另行從長計籌。該砲勇之不可靠如此。其砲兵果否練習有效，統歸吳鎮，應由吳鎮據實具覆。至憲批：一營之中挑出二百名，另募熟演鎗砲之人充當砲隊教習，此後應革應留，歸管帶教習主持，仍由鎮道隨時察驗等因；所有從前雜湊成營，事權不一之病，自可除絕，原應遵照辦理；惟其中尚有不能不縷晰陳明者。
現在臺灣各營，均遵上年奏案，裁為小營，每營併營哨各官，祇有三百七十三員名。若於一營之中抽出二百，則所剩無幾，不成一營。若專派一營練習洋砲，必須專紮一處，祇備攻堅扼險之需。砲係笨重之物，一有調遣，每砲需夫十餘名及數十名不等，全營拔隊需夫二三百名，遇山溪險阻，尤所費不貲，是以不便常行調遣。而現在臺屬勇營減少，以之分防各處，巡緝彈壓，時彼時此，調派尚虞不敷；倘再抽操砲隊，更慮顧此失彼；況營勇均係客籍，去留無常，三年准假，已成通例。如安平砲臺於光緒三年由輪船調勇操防，優給口糧，何等慎重。及職道於七年履任，相距僅閱四年，詢據該砲隊旂長命稱，由輪船調來舊勇不過十餘名，餘均從新募補學習。是客勇之可暫不可久，已有明徵。今擬復設砲隊，惟有選用土著練兵，揀員管帶，認真訓練，庶可經久。前商之吳鎮，未置可否。茲復往商，似以練兵不足為詞。職道復查：附郡練兵共計一千五百三十一名，內除協標二百一十七員名仍紮城外安平口歸周副將操練外，其餘一千三百一十四名，統歸吳鎮委派營官親加督練，分為左右兩翼，駐紮城內。而道標練兵三百零八名，即附在右翼內。現擬將道標練兵提出，專練砲隊。其鎮標尚存練兵一千零零六名，足符兩大營各五百名之數，仍照常練使刀矛鎗砲。平日各有專精，庶臨時可免生湊。緣額設道標，本職道分內該管之兵，前因勇營積弊太多，除不勝除，以道標未遑兼顧，統附鎮標管理。茲新勇募到，將舊營之洋煙老弱以次革補，勇營可期漸有起色。而道標練兵不免仍多前弊，自應及時一律整除，免負本職。現擬提出道兵三百八名，專練砲隊，就現支之餉，備經久之兵，應即由道嚴定規條，選員認真挑汰：先取其壯，再求其精。庶餉不加多，而兵可得用。仍由鎮、道隨時察驗，免再有名無實，藉以仰副憲臺整飭防務之至衷。第選兵必先選將，未有將弱而兵可強者。現在臺屬欲求一熟悉砲務、不染嗜好、又能整頓營規者，頗難其選。惟查有安平砲臺紅旂隊目五品軍功譚文魁，廣東香山人，長在熟悉砲務；卸帶飛虎前營之周守備迎春，湖南甯鄉人，長在整頓營規。且皆才質英明，絕無嗜好，以之會帶砲隊，各專責成，實較李都司應昇為妥。如省垣另有兼譚文魁、周迎春之長者，仍求憲委來臺，藉資臂助，則感盼尤深。所有遵飭議辦緣由，是否有當，理合稟懇憲臺訓示飭遵。此案因吳鎮所議添餉募勇與職道所議就餉練兵不同，故未會銜，合併聲明。
敬再稟者：竊臺灣營務之壞，以洋煙為最。兵勇最忌疲弱，煙癖實為疲弱之尤。故整頓營規，必自除洋煙始；欲除兵勇之洋煙，又必自該管之營哨官始。倘營哨官先有煙癖，何能約束兵勇？官弁、兵勇習成疲弱，何論精壯？更何論營規？此理勢之必然，一定之步驟，不待智者而知也。都司李應昇，人本不壞；惟聞前因患病，曾染此癖。上年因基隆砲臺替代須人，急難其選，當以該都司在安平砲臺幫帶有年，砲務較熟，權委前往接帶。臨行，曾囑其先戒嗜好。旋聞該都司年力稍衰，頗難戒脫。今吳鎮特請調委募復砲隊，竊恐仍蹈覆轍，公私兩乖，非所以仰副憲廑也。惟職道此稟所擬以道標練兵，專設砲隊，應以委用道標都司林發為最便；奈林發亦有煙癖，難期振作，前已面陳憲聽，未敢濫舉。此外求其熟悉砲務、又能整頓營規者，臺屬頗難其人，是以有譚文魁、周迎春會帶之請。是否有當，理合附稟申明，伏祈核示飭遵！
·四七、詳臺灣兵勇無可再減及營勇暫難改兵各情由（光緒九年六月二十四日）
為遵移議覆事。本年正月二十九日，准省會善後局移奉督部堂何紮付：『本部堂於光緒九年正月初二日准兵部火票遞到軍機大臣字寄北洋通商大臣、直隸、兩江、湖廣、閩浙、陝甘、兩廣、四川、雲貴、江蘇、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、河南、山東、山西、陝西、廣東、廣西、雲南、貴州各督撫：「光緒八年十二月初四日奉上諭：兵部奏請飭裁各省防勇確核兵額以節餉需一摺。前因各省辦理軍務，於制兵之外，添募勇丁，原屬一時權宜之計。自軍務平定以來，疊經諭令裁減。現在各省尚存防勇二十餘萬，歲需餉項，為數甚鉅。國家經制有常，度支竭蹶，不可不力圖撙節。如該部所稱查明各該省制兵缺額數目，併將現存兵丁汰去老弱廢疾，或再酌製汛舖。其原缺與現裁兵額，悉擇防勇之精壯者挑補，仿直隸章程作為練軍，其餘設法裁撤，自係為節省餉需、補救時艱起見。著該大臣督撫等各就該省情形，悉心酌度，奏明辦理。原摺均著抄給閱看，將此各諭令知之。欽此」！遵旨寄信前來。原奏內開：「經筵講官兵部尚書臣志和等跪奏，為請旨飭裁各省防勇，確核兵額，以節餉需，而維大局，恭摺仰祈聖鑑事。竊自軍興以來，舍兵用勇，本係一時權宜之計。事平之後，經臣部與戶部疊次奏請裁減。嗣據各省奏報，除裁減外，尚存防勇二十餘萬名，歲饟仍需千萬，釐稅既無可增，協饟苦於難繼；無可籌措，則稱貸洋款；借項愈鉅，出息愈多，關稅之耗，日甚一日。再不得已，則請發內帑。夫帑藏備京師之用，亦斷不容輕撥。此在豐年，各省可以照常征收，已覺難支；矧今歲東南一帶同被水災，民力凋敝，蓋藏已空，蠲賑併籌，庫儲益絀；而軍需鉅款，靡有了期。加以西邊善後，東海籌防，方且有增無減，誠事勢之大可慮也。在各督撫目擊時艱，亦屢經籌裁，而迄未大減者，或慮勇營驟撤，防守不敷；或恐失業無歸，流而為匪。然裁汛舖散處之兵，以歸營伍，則自足設防；汰充數老弱之兵，以補精壯，則尤資得力。至於裁撤營勇，全撤固難，酌裁自易。點驗核實，則營可歸併；缺數不補，則日有減裁，皆良策也。既值時事之難，當思變通之法。若以畏難而姑置之，用款日增，國帑日耗，年復一年，更將何從措手？查光緒五年前貴州巡撫岑毓英奏稱：該省額設營兵三萬餘名，缺額五成，以各營防勇挑補足額，倣直隸章程，作為練軍，設統帶、管帶等官，駐防要隘。不准另設勇營，以節糜費。邇來新疆戡定，據劉錦棠、張曜奏稱：請就關外現裁營勇，選其精壯，編成制兵，改行饟為坐糧，設遊擊之師，居中駐紮各等語，先後奉旨准行。蓋兵餉與勇餉多寡懸殊，易勇為兵，加以練軍經費較勇糧節省尚多；且編籍則有伍可歸，悍卒無虞譁潰；而調練則分防駐守，要地不至空虛。立法實為妥善。相應請旨，飭下各省督撫，查明該省制兵缺額數目，併將現存兵丁，汰去老弱廢疾，或再酌裁汛舖。其原缺與現裁兵額，悉擇防勇之精壯者挑補，仿照直隸章程，作為練軍，其餘設法裁撤。統限文到三月內，將實存勇數若干，挑補兵額若干，裁撤若干，統計每歲節省銀若干，詳細具奏。併將改定餉章、管帶員名、駐防處所，造冊咨報戶、兵二部，以憑查核。併請通飭各大員督撫，嗣後非奏明請旨，不得添設勇營，以節糜費。庶國用漸紓，元氣漸復，天下幸甚。臣等為節慎軍餉、補救時艱起見，是否有當，伏乞聖鑑訓示遵行。謹奏」等因，承准此合就恭錄行知。為此劄仰該局司道，即使會同藩司，欽遵查照轉移各鎮標協營遵辦：一面體察各屬地方兵制情形，現應如何裁併汛舖，汰革老弱，裁撤勇營，挑補兵額，務期餉不虛糜，勇皆歸伍。剋日會詳，呈請覆奏辦理，毋稍池泄等因。奉此，除「制兵缺額、現兵汰弱或酌裁汛鋪」各節另行由司移飭遵辦外，合就飛移，為此備移貴道，請煩查照。希將在臺各勇營能否仿照直隸章程，分別挑補兵額，分防駐守，即日核明詳細情形賜覆；併分別開列分駐處所各數清摺，移局歸案核辦』等因。
准此。查臺灣孤懸海外，四傍無依。由北而南，長竟千里；由西而東，寬五、六百里，兩頭百數十里不等；西併澎湖，周圍約三千餘里。而附近之紅頭嶼、火燒嶼、小琉球三鳥地方，各百數十里，尚未計及。論外防，則四面受敵，無險可阨；而風濤有間，隨處皆可登岸。設有外侮，斷非專設砲臺於安平、旂後、滬尾、基隆、澎湖數海口所能制守，亦非徒萬餘兵勇所能捍禦。此外防無可議裁，尚須從長籌備者。論內防，臺地中亙叢山，皆生番巢窟。山之前、後，約二千里，皆與民居交錯，時相伺殺。而民居又分閩、粵畛域，閩、粵又各自分畛域，亦往往械闘相尋，屢釀巨案。大則據險拒捕，薄城戕官；小則乘隙劫搶，命盜迭出。此內防所宜急籌者。今雖外侮無虞，內匪稍戢；而緝捕彈壓，擇要布防，在在均為吃緊。向因兵不足恃，特設營勇以備之。職道未到任以前，原留防勇，分鎮海、飛虎、福銳、福靖、綏靖、擢勝等十六營，每營五百零五員名，計共八千零八十員名。合之安平、旂後、澎溯、基隆四砲臺弁勇，後山艇快船水勇、恆春縣勇、安平轉運局勇，共六百零九員名。合計八千六百八十九員名，年需餉銀六十萬零九千七百餘兩。迨前年奉調黔軍二千零六十五員名、楚軍岳營五百六十一員名到臺，遂撤遣擢勝四營回省，尚留鎮海中左右前後五營、飛虎中左前後四營、綏靖中左右三營。旋又將該十二營改為小營，每小營三百七十三員名。岳營又撤大旂等五十六名，改為馬隊三十七名。去夏黔軍去後，由省撥來霆慶兩營、祥字一營，照營制一千五百一十五員
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