細故未經告官者，准由團總、團佐秉公理息，不准武斷。如已經告官成訟，團總、團佐即應自愛，概不得干預、把持扛幫，違者斥革。
一、計資請獎，以作士氣也。團練之設，原為衛民；而好義急公，非獎莫勸，捐勇即屬捐資，多寡易於稽核，如計捐勇合銀在三百兩以上者，由縣給匾；五百兩以上者，由道、府給匾；一千兩以上者，詳請督、撫憲給匾。臺地文風日盛，因限於定額，取進無多；應仍查照歷辦成案核計捐數，分別詳請奏明，加廣文武學額。仍以開辦之日起，扣足一年，分別閩籍、粵籍，彙辦一次。其辦團尤為出力之紳民，亦當從優詳請保獎，以彰勞績。
以上各條，係屬大致。如有尚須變通及未盡事宜，准各團紳隨時商明總局，妥議稟辦。至應辦漁團及選募水勇，仍照另示章程辦理。
·一○四、稟覆統籌臺防大致情形由（光緒十年正月二十八日）
敬稟者：臘底奉到憲臺會函：以『近日連接緊報，臺防務宜從速籌辦，指飭逐一詳覆』等因，仰見藎畫精詳，莫名感悚！查臺防五路，自以澎湖、臺南、臺北三路為喫緊，中、後次之。論碼頭，澎湖、基隆、滬尾、安平、旂後五口，泊船皆便；惟安平、旂後，夏秋較險。而安平登岸，即臨城下。府城庫款精華備儲，實為全臺根本。城既逼近海埠，砲彈舉可及城，又非臺北離遠空城可比，則防務自較臺北、澎湖為尤重。議臺防者，每專注於基、滬、安、旂四口，不知該四口皆各國通商碼頭，均有洋行、教堂，共計洋人九十一名。內僅呂謀一名係法人，前充臺灣洋鎗教習，現充安平稅關總巡，此外併無法人在臺經商、傳教，法船自不得平空來臺。即欲弄兵，在該四口，有礙各國通商，法人亦不敢公然突犯。該四口既有砲臺，倍增砲勇，祇須護衛，則防軍不必過多。惟澎湖既非通商口岸，又便泊船，與臺屬四口之外，上下左右併周圍三千餘里能泊輪船之處，指不勝屈，均應嚴密設防。聞去臘有洋小輪在嘉屬之布袋嘴、猴樹港及恆春各海口測量水道深淺，心殊叵測。究不知是否法船及別口有無量測，已商知臺灣吳鎮，飭令該管汛弁查覆未到，足見防不勝防。若逐處駐營，非但無此兵力，且扼防海濱，必須堅築營壘，隱造兵房，始能搪抵開花砲彈。第堅壘動須逾萬，費益不貲，即拚造多處，而敵向無定，抽調不便，在在粘滯，尤犯兵家之忌。否則，虛裝淺露，徒事張皇，未免見誚外人，反為失策。惟有擇尤扼駐，少紮呆營，多備活營，虛實互參，視其所急應之，庶可靜以待動，運用自如。
前詳暫足一萬六千人，嗣因各路統將紛紛請增，又皆欲別兵求勇，礙難固卻。為戰守計，祇得仍照原詳合足兩萬人之數，量地勻撥，此外斷難再增，免致餉更難濟。奉調兩江協防四營，暫駐附郭，不與散紮要地，預備抽調，專為接應五路遊擊之師。幸蒙憲慮早周，已派擢勝、潮普等營先行東渡，頗壯聲威。現計北路兵力已多，前後三路亦皆有逾前數；惟南路新勇未到，現止三營駐郡，內外無從分佈。不得已先撥張副將福勝鎮海前營，移駐鳳山之大林仔邊，量築營壘，以期居中策應。其由鳳赴恆之獅頭社一帶防地碉堡，已令張福勝將該生番如法勸導出山，替勇填防，藉可騰出鎮海左營，移防恆春新街地方，緩當專案詳報。
澎湖應建西嶼、蛇頭兩砲臺及倉廒軍裝所併營房各工程，已於去臘撥解銀兩，移飭協廳趕辦。奈該處磚瓦木料各項，均須購自內地，採運維艱。雖報興工，料不應手。兼以協廳均奉交卸，新任甫接，尚難剋期竣工。且砲臺無砲，仍同虛設，前因購砲緩不濟急。已詳委張令映景乘輪前往南洋請撥，未知若何。伏思洋砲新樣不一，總以精靈力大及遠為斷，按臺計砲，經費甚鉅。原擬酌派學生委員出洋選購，免致濫費；而人不敷派，姑候南洋批回再酌請示。澎湖榖米、柴草皆無所出，現已購谷萬石備存安平，併軍火等件，待輪撥運。又飭臺北煤局及各差輪便載煤炭運澎備爨。無如輪船乏便，運皆為難。兼以澎湖風烈民貧，公私屋宇皆乏，營頭各物驟到，無可寄停，不得不量予興造。雖拚繁費，猶難應急。此澎湖之需輪孔殷。
吳鎮委招粵勇，將抵汕頭。職道委招楚勇，約可成軍，陸續啟行。併擬親赴南路，由海道至恆春鵝鑾鼻各處，逐節量度佈防，盼輪均切。應請俯准前詳，迅飭撥濟或俟擬購商輪到日，方免遷延。除將林紳維源募勇水陸團練認真辦法併未盡各事宜另案詳核外，餘已歷次陳明不贅，所有遵飭統籌防務大致情形，合先稟覆。
·一○五、稟陳臺防利害由（光緒十年四月初一日）
敬稟者：竊職道前肅稟單併陳臺事利弊情形，諒蒙鈞鑑。臺灣本有為之地，為之亦非無把握，端賴有治人、有治法又有治權，斯事可得為，地方亦可制治。其事之可為而不得為，有非鎮道所能為力之處，前沈文肅已於請駐巡撫奏議中詳言之。
論防務，不外山防、海防。平時則山防煩於海，有警則海防重於山。然必先整山防，則海防始有憑藉；否則，內外交訌，而防務更難措手，此山、海所宜兼籌也。
議者以臺灣自辦開山撫番，十餘年來，傷人逾萬，糜餉數百萬，迄無成效，以致奏請停辦，意在節流。乃不推究於辦理非人，又非其法。徒謂開撫無益有害，遂竟上停辦之議，亦未免因噎廢食，未知臺事底細耳。抑知事在人為，如果得人，不特山前已闢地方，可期整理；即山後山中似闢非闢未闢各區，墾務、礦務、材木、水利等項，皆利源所賴。開辦得法，則農、工、番、漁皆足寓兵，亦皆可籌餉。餉藉兵力而源以開，兵藉操作而用愈活，始費雖鉅，不十年間，定可次第收回。其十年外之利賴，正自無窮，所謂始事難者，終必易也。此皆因利而利，以臺治臺之大略。要必預籌於平日，斯能應用於臨時，固非欲速見小所能為功，尤非偏持遙制所能濟事。若再故事奉行，回護前失，狃於近似，渾忘遠謀；勢必至仍舊倉皇，兵餉兩蹙。萬一臺灣為彼所襲，地大物博，取多用宏，凡我所欲為不得者，彼皆為所得為；南北洋務將無安枕之日，是誤臺即誤國矣，由辦之不早辦也。
臺澎四面環海，周計三千餘里，無險可扼，隨可登岸，備禦較各邊省尤難。今籌防派分五路，因地制宜，如專歸道統最當衝要之南路及楊署鎮在元所統中路、張副將兆連所統後路，其新舊營勇，皆經職道挑選，訓練緊嚴，及另備活營，章提督高元所統淮軍、楊提督金龍所帶湘軍，皆屬器精兵銳，能戰能守。兼以水陸團練認真，虛實互用，三路陸防固已確有把握。能得前路、北路一律整齊，不患臺防之不振。所慮者，海面絕少得力兵輪，又乏水雷砲艦。如臺南郡城偪近海岸，淺露平脆，不足當衝。安平、旂後、基隆、滬尾各海口砲臺亦如之。倘敵人以鐵甲注椗口外，專以巨砲向城向臺轟擊；而我一無抵制，城臺坐受砲彈，必裂必穿。在彼則不戰而勝，特逞所長。在我則戰守兩窮，莫掩所短。歷經陳請憲示，亦鮮良方。祇得隨時綢繆，盡其在我。前詳不求角力於水面，祇求制勝於陸路者，以陸防權固操自我也。權在我，則敵由我制。五路防軍，雖分猶合，運用皆可自如。竊恐我權不一，是我先為敵制，何能制敵，此又陸防之難者。無非遠隔重洋，事事扞格之故。
職道鑑前慮後，曾以權緩急、決疑難、定刑賞三大端，斷非專閫節制不可，詳懇奏請簡派知兵大員，渡臺督辦，以一事權各緣由，實關全臺安危第一要著。隨奉省憲批示，督辦非外省所敢擅請，仍飭職道勉為其難，敢不祇遵！難果得為，勉尚有濟；勉為不得，為亦終難，義在致身，他復何恤？惟有盡其心力所能到，仰答君恩憲德於萬一耳。特以臺防關係薄海大局，用敢據實縷陳，併錄近詳籌防大致各稿呈覽，應如何保固全臺之處，伏候鈞裁！
·一○六、稟法國樓打兵輪駛至基隆尋端挑釁併請咨明總理衙門由（光緒十年四月初四日）
敬稟者：三月二十四日，據基隆廳梁倅純夫稟報：『十八日午刻，有法國樓打兵輪一隻駛進港口。隨有三人上岸，登山瞭望，似畫地圖。併欲進砲臺遊玩，經砲隊尹營官及吳教習攔阻勿入。適有一犬在傍亂吠，砲勇將犬逐開，各散去後。次日，該兵船主椷致曹鎮軍，謂砲勇詈罵法員，以戲狗為題，應與該船認錯，開列三條，請照懲辦』。併又函致梁倅，謂此間百姓不肯賣煤及食物與他，想係官府禁止。因要生事，限明日七點半鐘，煤炭定要到船。否則，八點鐘即開砲攻洗基隆，併要在基隆山頂樹一紅旂，其時恐累及百姓等語。梁倅查知該船係向得忌利市洋行買煤六十噸。適洋行存煤僅二、三十噸，因以不敷其數，同復未賣。梁倅即向官煤廠撥煤一千擔，交得忌利市行主轉賣該船收到，併泐函致復，說明併無禁止賣煤情事。其砲臺弁兵攔阻閒人，不准混進，係屬分內之事，委無詈罵。至犬吠生人，亦屬常事。均經曹鎮軍椷復說開。又經費稅司、費領事及英國駐港兵輪幫為調停，業已了事。該船即於二十日酉刻出口開行等情。併准據孫軍門、曹鎮軍、陳守星聚、李守彤恩、梁倅純夫等函稟，情形大略相同。
職道查法國兵船，遊弋海面，保護商輪，載在條約，原所弗禁。自法越構釁，到處招搖，各口商民，不無疑慮。其口果有法國商民在地通商，開設行棧，該國兵船出入停泊，中國官猶可援中法條約第二十九款所載，任憑法國派撥兵船、在通商各口地方停泊、彈壓商民水手之語，曉諭埠戶，不致驚惶。至基隆口岸，併無該國商民在口貿易，何煩該國兵船進口停泊。雖兵船往來遊弋，本有准其進口採買日用食物之條，但刻當籌防正嚴之際，商民驟見法輪無故進口，未免猜疑不定，尚欲與之照常交易。乃該兵船主故意挑釁，似出情理之外，非有在地文武曲為調理，難保不誤滋事端。恐於各國通商，大有關礙。理合仰懇憲臺，將臺灣基隆各口併無法商在地貿易情形，咨明總理衙門，咨商駐法曾使臣，照會法國外部及駐京公使，轉飭遊弋兵船，經過通商各口，無法商貿易者，無故可勿進口停泊。如有採辦物件，必須進口，務先報由領事照會地方官，派人妥為照料。該兵船主尤須約束兵丁、水手，不許上岸浪遊生事。至砲臺營壘，係操防重地，不在遊歷之列，尤不得違禁擅入，庶幾商民安堵，中外無猜。倘彼不先照會，任意闖入生事，是彼自行無禮，則釁由彼開，我當照萬國公法，會請各國理論，以顧通商大局。除飛佈孫提督、曹鎮軍及陳守、梁倅會同各營員弁，加意防閒，在彼縱欲藉端挑釁，我惟以禮自持，務使無端可藉，無釁可挑，免致因小誤大，以抒憲廑外；合將法國兵輪進出基隆港口故意挑釁情形及愚昧之見，稟祈大人察核，訓示祇遵。
·一○七、再稟請將前呈團練章程咨送總署察核以備據情登答由（光緒十年四月初四日）
敬再稟者：正封稟間，接滬尾海關通商委員李守彤恩來稟，以此次法國兵船由香港駛來，欲進基口，適該處帶水洋人名邊得理者以法國兵船向少來基，不敢代為引導，經其自行進口。旋又喚令素辦洋船水菜之在地民人，宰牛二祇，以為船中糧食，該民人亦不承辦。繼向英商得忌利士洋行買煤六十噸，該行存煤不多，無可應付。該兵船疑我國有封禁彼船進口，絕其通商，潛向洋關總巡胡美理查問。經美理告知，併無其事。該兵船官總不相信。英國費領事以法國洋船從前鮮於到臺，此次突如其來，恐有人抄給職道發貼辦團告示，內列章程，有不准接濟外寇糧食等語，故特來探聽虛實。該兵船甫由香港開駛抵基，船中儲煤甚多，何至缺需？果真乏煤，奚僅採買六十噸？其為尋釁生事，顯而易見。聞費領事已經稟達駐京公使併香港英國水師提督請派兵船二號，分駐滬、基二口，保護英商。費稅司亦已稟知赫總稅司等情。
查中法原稱友睦，此時雖因越事構兵，而各海口通商，併無禁阻明文。第此次法艦來基，始因引港不肯，繼欲宰牛不從，終向購煤不得，種種疑似，會逢其適，一若真有禁阻之令，其懷疑亦未可知。至團示清內匪以禦外寇，係中國向辦團練本旨。匪徒起自境內，而暗裡為害地方商民者，皆日內奸。來自境外，而明明擾害地方商民者，皆曰外寇。大清律例所載，立予斬決梟示之江洋大盜，即中國今昔常有之外寇也。示中擒斬外寇、內奸定賞各條，意在竭力保護中外商民，係按中國常例辦理，本地方官職分當盡之事，併無指及法國。即堂堂法國，亦不值輕以外寇自居，更與各外國無涉。誠
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