犯，併即令恆春縣遵照繫礅可也。仍候督部堂批示繳（光緒七年十一月二十八日到）。
·九○、議覆疏通新城至蘇澳一帶道路由（光緒七年十二月十六日）
敬稟者：案奉憲臺批：『據管帶福靖右營陳副將安邦稟報招撫番社、併請開路設碉』緣由，奉批：『查撫番事宜，本部院業經檄行該道妥議詳辦。茲據該副將稟陳招撫番社疏通道路情形，似有把握。應如何籌辦之處，飭即一併妥議具詳，以憑核奪。原稟併發仍繳』等因。奉此，職道查新城至蘇澳一帶地方，計程一百二十里，既由陳副將勘明，擬募就地土民，疏通首尾道路。併請添築碉堡，派勇護防。果如所議辦理，自蘇澳而至新城，諒可悉成坦途，商民既利遄行，併免風濤之險。職道遙度情形，似亦為目前難緩之工。所需經費物料，請飭由臺北府陳守於解儲臺北支應項下，就近動支。惟沿途偪近番社，溪谷紛歧，興工時，似宜參用附近就撫生番，幫同營勇土民，協力開築，庶鑿險尋幽，得資向導。陳副將所陳撫番事宜，容俟彙核，妥議章程，另行呈請訓示。
惟溯查光緒四年剿辦加禮宛社番一案，實因土棍陳輝煌愚弄營弁，籍命訛詐，激變眾番，以致重煩兵力。業經欽奉諭旨，嚴拏務獲，盡法懲辦等因。祇因該犯逃避內山番社，伏而不出，節次飭拿未獲。似末便更加委任。今通事黃阿旺等三名，既為士棍陳輝煌所舉，尚不難設法誘致。應請密飭陳副將，就近誘拏懲辦，以除禍根，免誤大局。萬一從權收用，必先詳察行蹤，求有實際，方免後累。職道愚淺之見，是否有當，仍乞憲裁。
查木瓜等社生番，原苦無鹽可食，久欲歸化。因被該處陽奉陰違之撫番通事從中播弄，巧為居奇，以致延誤。誠如憲臺『以管帶飛虎前營陶副將茂森前稟，擬剿木瓜番，當以該社番不時出沒，此亦番性使然，毋得妄冀邊功，馴至不可收拾。嗣據該副將稟報，木瓜番造冊歸化。可見番性由桀而馴，在撫不在剿。尤當嚴戒弁勇，與該番相處，必誠必信，萬勿稍有抑勒欺詐，致阻其嚮往之忱』等因，先後批飭遵辦，仰見洞鑑入微，發人深省。茲既由陶副將暨陳副將先後報稱該社番陸續歸化，漸就範圍，或不致剿撫歧議，仍無把握。惟懇諄諭陳副將，加意審慎，相機辦理。切勿再為該通事所欺弄，庶可遠紓憲廑。緣奉前因，理合照錄陳副將原稟，稟請大人察核，俯賜批示祇遵。
·九一、呈報日本人來臺屬游歷委員保護情形由（光緒八年二月初五日）
為呈報事。光緒八年正月二十九日，奉巡撫部院岑批『據幫辦臺北通商委員浙江補用知府李守彤恩稟：日本國洋人田中謙介一名，在滬尾沿海遊歷。現由陸路前往臺灣府城遊歷』緣由，奉批：『據稟及清摺均悉，仰臺灣道轉飭經過各地方官，速派妥人，密為防範。併查探該洋人逐日舉動情形，據實通報查考。稟單清摺併發，仍繳』等因，奉經通飭所屬，一體遵照辦理；並將稟單申繳憲臺察核在案。茲據臺灣縣吳令，以『各國洋人持照來臺遊歷，例由臺灣府委員護送。現在袁守奉委公出，所有日本國洋人田中謙介一名，於遊歷基隆、滬尾後，從陸路前來臺灣府城遊歷，取道淡、新、嘉、彰等邑，行抵臺灣縣境，或由臺灣而至鳳、恆兩邑地方遊歷。其足跡所至之處，可否由道派委文武員弁，會同臺、鳳、嘉、彰、恆、淡、新等縣兵役，妥為逐程保護，俾免疏虞』等情，具稟請示前來。除稟批示，併由道遴委文員侯補從九俞忠培、武員花翎守備楊常憲，馳赴淡、新、臺、鳳、嘉、彰等縣地方，督同該管營縣所派兵役，沿途妥為保護，以免他虞，仍將該洋人逐日舉動情形，由印委員隨時密報，暨分別移行外，理合呈將該洋人在滬遊歷情形，照抄清摺，呈報憲臺察核。
·九二、詳覆遵議籌佈全臺防務大概情形應否奏咨分行以資預備由
為遵議詳復事。光緒九年十一月初七日，奉到本省督、撫憲牌，內開：『案准南洋大臣左密咨，欽奉上諭：法越構兵，南北防務緊要，亟須實力籌辦。咨閩查照，轉行籌議詳辦』各等因。奉此，查臺灣孤懸海外，七省藩籬，防務最關緊要；而籌防之難，又較各邊省為尤甚。外則四面環海，周圍約三千餘里，無險可扼，隨可登岸；確非安平、旂後、滬尾、基隆、澎湖五海口之砲臺便可控制。此海防之難也。內則中亙叢山，縱橫約二千里，生番偪處，獵人如獸，每年殺人總在數百。臺北尤兇，月前宜蘭界外民人入山，一日被殺三十八名。兼以各屬伏莽尚多，稍縱即肆，均須及時捕治。此山防之難也。山防原與外海無干；而海防必倚內山為靠，非靜鎮於內，斷難捍禦於外。誠恐內外交訌，兩難措手。此外防緊、內防仍不容稍鬆也。
現在臺營勇數不滿七千，兵數四千餘名，內防尚切惴惴，外防亟須另籌。職道已於前議改勇案內，分別詳明。亦知籌防不外增兵，增兵必先籌餉，餉絀則兵難增。論海防於今日，不求角力於水面，祇求制勝於陸路。臺防最省水路須添得力兵輪二號，合舊有宜調換者為六號，專備探報護運之需。陸路必須添募壯勇九千，合足二萬人，輔以水陸團練，方資分佈。再得事權歸一，一律整齊，戰守兩端，固有可恃。然臺勇驟增九千，年增餉銀約六十萬兩，合舊支營餉，併添備軍需輪船、水雷及常應支用各款，總在一百四、五十萬兩。就臺屬現籌新舊款項併計，尚難支援一年；後此更難為繼。今再從省酌擬，並佈置大概情形，敬為我憲臺陳之。
臺灣地勢長而狹，遠而迂，其間山溪阻隔，更無定憑。敵來，則到處可乘；禦敵，則舉難呼應。鎮道雖有統轄之責，難免隔絕之虞。必須量地分管，可專責成。茲擬量分五路，酌派五軍統領：山前自恆春至鳳山及臺灣之曾文溪為南路，統軍五千名；曾文溪至嘉義及彰化之大甲溪為中路，統軍三千名。此兩路，附近首郡、全臺本根，一時難得統將，應歸鎮、道分統，仍請憲臺分派。自大甲溪至新竹、淡水及宜蘭之蘇澳為北路，統軍四千名，擬請就歸曹提督領之。後山自花蓮港、水尾、埤南、三條崙抵鳳山界，為後路，統軍一千五百名，仍請歸張副將兆連領之。澎湖為前路，統軍三千名，擬請就歸澎湖蘇協將領之。現計舊存兵勇約一萬一千餘名，應新募五千名。除另稟擬就漁團中抽練應用水勇澎湖四百、南北路各三百、中路二百、共一千二百名外，尚募陸勇三千數百名，暫足一萬六千名之數。兵力先有成算，餉力亦得稍舒。所擬五路統領，因各限於地勢，彼此救應為難，非嚴其責、重其權，斷難濟事。各路濱海，皆數百里，何處可扼，何處可援，先將所統之軍分半扼守，餘作活營，水陸連環，預為佈置，俾得臨時自為戰守，絕不求人。如守處被攻，責令固守待援，准定三日。所備活營責在援應，駐紮之處，離派守各城卡、砲臺，均不得過一百二十里。赴援定以日行六十里，兩日趕到為限。此本路自分守援之責成。如本路稍緩，仍當飭援別路之急。除溪洋阻隔另議外，亦定以告急文到，日行六十里為限。凡援軍能破限赴救者，為首功；如限者，平等；遲誤者，首罪。本路、別路，均照此科斷；惟別路待援者，必准定固守十日以為責成，庶使各先盡其在我。統視援路遠近緩急，量撥活營若干；但不得撥動守營，自貽缺陷。是路與軍雖分，而勢力仍合也。惟各軍係合現存各路制兵、屯兵及勇數併算。兵不如勇，夫人知之；然兵雖不能戰，未必全不能守，祇視統兵之措置若何。應將各路水陸將備弁兵，責成該路統領，甄別調派，齊歸整理，守城守卡，均各如法安排，庶可騰活得力營勇備禦前衝。各統將籌防內外，必須與該地方文武聯絡一氣，呼應始靈。如該統將與鎮、道商定應辦各務，該地方文武敢有張皇違誤者，應由該統將隨時參辦。如所派守援各營官弁稍有違誤，平時聽其撤參，臨警立正軍法，悉由該統領主持。先將各路調派援守情形，分條具報。該管鎮、道不得掣肘，以重其權。兵力不殼，隨時量加。餉力不敷，再請指撥。總以精兵兩萬，分佈為准。倘有一路戰守不力，致令敵人登岸失陷地方者，則罪在統領，軍法繩之。兼轄之鎮、道，仍照例議。養兵千日，用在一朝，在事文武，具有天良，誠如號令嚴明，誰敢虛應故事，則防務不期整而自整。所謂一人拼命，萬夫難當，沉舟破釜，必置死地而後生也。當此邊事孔亟，有何侈談，分路責成，良非得已！前奉憲批：吳鎮帶兵在前，職道籌餉在後，自係正辦。奈敵無定向，前後亦無定位，週臺三千餘里，到處皆屬前衝。恐吳鎮一人，不免顧此失彼。職道雖應在後，而前路分肩人少，不能不自分一路，任投艱險，勉以身先。與其徒循統責鎮、道之例，轉致此諉彼推；何如嚴定分路責成之規，得盡群策群力，議者以各統將職銜相當，無人節制，令必不行，事必終誤。況軍機瞬息千變，權緩急，決疑難，定刑賞，皆非專制不可。應請憲節東臨，主籌壹是，俾各統將有所稟承，防務始歸一律。如蒙俯允，當於全臺適中之彰化縣城，預備行臺，以便居中調度。除未盡事宜隨肅稟陳外，所有遵議籌佈全臺防務大概情形，是否有當，理合詳請憲臺核奪，應否先定奏咨、併分行各統領遵照、俾速預備之處，靜候訓示飭遵。職道遠在臺北，官輪回省在即，不及與吳鎮會議列銜，合併聲明。
督憲何批：查閩省籌防情形，業經恭摺會奏聲明，臺地防務，責成該道相機妥籌辦理，抄摺行知在案。茲核來詳，將臺灣分作五路，北路歸曹鎮志忠，前路歸蘇副將吉良，後路歸張副將兆連，各專責成，均應照辦。其南路中路歸鎮、道分統，亦可。究竟鎮統何路，道統何路，即由該鎮、道自行商定。仍照奏案，由該道統籌調度，務合機宜，不得以分路統軍，稍涉諉卸。據稱各路兵勇共需一萬六千名，除舊存一萬一千餘名併就漁團抽練水勇一千二百名外，尚應添募陸勇三千數百名等語。查前已檄飭鎮道各募兩營共二千人，計不敷一千數百人，應即照數添募。惟臺北相距較遠，應添之勇，似可飭令曹鎮自行招募，俾有專責。此外應否加募，俟奉准左侯相核復，有無撥勇來臺，再行斟酌。所稱「餉力不敷，應請指撥」一層，內地帑項亦甚拮据，將來能否撥濟，應由藩司預籌復辦。本部堂原擬冬初巡臺，適因防務日緊，經司道稟請暫緩。現在事未決裂，敵無定向，處處皆關緊要。本部堂忝任兼圻，自宜通盤籌畫，未便專顧臺灣一隅。萬一海上有事，即當出省應敵。或照李前部堂防倭之案，駐紮泉、廈，居中調度，與省、臺聲勢聯絡，互相策應。決不畏難苟安，亦不能任聽各屬紛紛稟請臨駐也。現計該道已回臺南，務即查照批指，分別籌辦，妥速佈置，總期緩急足恃，免致臨事周章。望切！望切！除彙同內地續招營勇佈置情形另再會奏外，仰即遵照辦理。
撫憲張批：查臺地防務，業經奏明責成該道相機妥辦。茲核來詳，將臺灣北路及前、後二路分歸曹鎮等辦理，俱可照行。惟南路、中路鎮道分統，亦應自行切實商定。仍照奏案由該道統籌調度，不得以分統有人，稍涉諉卸。至需用兵勇併擬添募勇數，前已行令鎮、道各募兩營，計共不敷一千餘人，即照數添募。臺北相距較遠，可移令曹鎮自行募足，俾易調遣。所稱餉力不敷一層，內地庫款亦甚支絀，能否勻撥濟用，應由藩司籌議復辦。際此防務吃緊，勇營必須精壯足額，勤加操練。該道所部，簡校宜嚴；其餘各營，亦應悉心訪察。如有老弱及缺額者，即行據實詳揭，不得稍有瞻徇，致誤戎機。萬一海上有事，督部堂尚須出省籌辦，本部院布置省防，不能渡臺。該道現回臺南，所有全臺海防事宜，務須妥速布置，免致臨時周章，為要。仰即遵照。
·九三、稟復函飭調移山後勇營加招土勇併勸捐城工兼另勸林紳捐助防務由（光緒九年十一月十一日）
敬稟者：竊職道於十一月初七日在臺北奉到十月十七日頒發鈞棫，敬悉海防喫緊，上費廑籌，下懷不勝銘佩！臺防籌佈大概，業已專案詳請憲示。臺北防務亦與曹鎮商有頭緒，會勘滬尾、八里坌舊壘，縮在腹內，偪近山腳，不適於用。應請免造。惟海口油車埤舊壘，與對河之鴨子尾地方，適當衝要，皆宜起造砲營。已委員會營估報，請曹鎮督辦，分營趕造。一切情形，由曹鎮面陳。祥左東渡，臺北暫可無虞。惟澎湖兵單，已令楊總兵開友速率所部綏靖中營，由彰化轉郡渡澎。併請蘇協將自選可靠營官，就其熟處，另募陸勇五百名。先就澎屬漁團招練嫻熟水勇四百，合之砲勇營兵，近
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