珠江三角洲环境保护战略研究

珠江三角洲环境保护战略研究
作　者： 吴舜泽 王金南 邹首民
出版社： 中国环境科学出版社
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标　签： 环保科学基础理论
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暂缺《珠江三角洲环境保护战略研究》作者简介

内容简介

胡锦涛总书记2OO3年4月考察广东省工作时，对广东省提出了“率先发展、加快发展、协调发展”的要求。广东省第九次党代会和省委九届二次全会确定了未来的奋斗目标：用5年时间把珠江三角洲建成可持续发展的示范区，到2O1O年珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。胡锦涛总书记提出的“三大”发展要求和广东省确定的奋斗目标对广东省的环境保护工作提出了更高的要求。2003年3月3 O日国家环境保护总局局长解振华同志来粤调研时，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志提出国家环保总局与广东省合作开展珠江三角洲、广东省以及粤港澳地区的环境保护规划工作，广东省要在现代化建设过程中争创环境新优势。为此，2OO3年5月，广东省人民政府和国家环境保护总局成立了以张德江书记为总顾问和一批院士以及资深专家组成的专家顾问组，以解振华局长和黄华华省长为组长的领导小组，以及由中国环境规划院等9家科研单位参加的规划编制技术组。在领导小组和顾问组的指导下，编制技术组经过半年多时间的调查和研究，于2OO3年12月基本完成了《珠江三角洲现代化建设环境情景预测及其对策》《珠江三角洲生态保护与生态产业建设规划》《珠江三角洲水污染防治规划》《珠江三角洲大气污染防治规划》《珠江三角洲环境管理创新与能力建设》5个专题研究报告以及《珠江三角洲环境保护规划研究总报告》。本研究报告是上述5个专题报告的系统集成，包括背景、总体框架、优化区域空间形态、引导经济持续发展、强化环境安全调控和机制政策6篇共15章。有关具体内容可以参阅相关专题研究报告。关于近岸海域环境保护、辐射环境保护、粤港澳大珠三角、泛三角等有关内容将在后续的广东省、粤港澳等环境保护规划中作重点阐述。尽管广东省特别是珠江三角洲地区的环境保护工作已经取得了较大的成绩，但同时也存在不容忽视的严重问题。20多年来珠江三角洲经济快速发展，外来人口大量聚集，土地管理失控，城镇布局分散，工业混乱无序，经济发展方式粗放，规划、环保、建设之间的逻辑关系倒置，经济发展与环境保护脱节，城市化滞后于工业化，环境基础设施的建设明显不足，环境监管模式和能力不适应新形势、新要求，复合型、压缩型、累积型环境问题日益凸显，环境容量资源透支，珠江三角洲尚未实现环境小康而经济已经基本达到第一次现代化的要求，珠江三角洲可持续发展三大支柱中资源环境已经成为短板，总体上呈现现代性危机下...

图书目录

第1篇　背景

　第1章　发展过程中的环境问题诊断

　　1.1　社会经济发展背景

　　1.2　主要环境问题

　　1.3　原因分析

　第2章　未来现代化建设的环境资源压力

　　2.1　情景预测的设计背景

　　2.2　环境压力情景预测

第二篇　总体框架

　第3章　区域定位和要求

　　3.1　发展战略与定位

　　3.2　发展战略与空间布局

　　3.3　生态环境功能定位

　第4章　总体战略

　　4.1　指导思想和规划原则

　　4.2　目标与指标　

　　4.3　总体战略　

　　4.4　重点区域和领域　

　　4.5　投资与工程

第三篇　红线调控：优化区域空间形态

　第5章　构筑生态安全格局

　　5.1　生态功能区划

　　5.2　区域生态体系构建

　　5.3　重要敏感生态功能区保护建设

　　5.4　区域生态保护分级控制

　第6章　确立环境容量底线

　　6.1　基于水环境容量的约束

　　6.2　基于大气环境容量的约束

　　6.3　基于人口容量的约束

第四篇　绿线提升：引导经济持续发展

　第7章　发展生态产业

　　7.1　目标和重点

　　7.2　生态农业建设

　　7.3　生态工业建设

　　7.4　生态旅游建设

第8章　引导可持续消费

　　8.1　大力发展清洁能源

　　8.2　建立绿色交通体系

　　8.3　加强生态文明建设

第五篇　蓝线建设：强化环境安全调控

　第9章　下大力气解决水污染问题

　　9.1　目标及指标　

　　9.2　调整取水排水格局

　　9.3　处理城镇片区污水

　　9.4　整治河道污染

　　9.5　综合防治面源

　第10章　提高区域大气环境质量

　　10.1　规划目标

　　10.2　控制重点

　　10.3　削减SO2排放

　　10.4　控制可吸入颗粒物

　　10.5　重视氮氧化物污染　

　　10.6　密切关注二次污染

　第11章　加大固体废物污染防治力度

　　11.1　规划目标与指标　

　　11.2　综合处理工业固体废物

　　11.3　优化管理生活垃圾

　　11.4　安处处置危险废物

　　11.5　资源化利用电子电器废物

第六篇　机制政策　

　第12章　实行综合决策，加强区域协调

　　12.1　现状与问题

　　12.2　建立珠江三角洲可持续发展领导小组（委员会）

　　12.3　实行环境优先的领导干部考核机制

　　12.4　从严统一区域环保法规标准

　第13章　政府主导、市场推进、公众参与

　　13.1　现状与问题

　　13.2　明晰环境基础设施建设运营的政府职责　

　　13.3　实施促进环境设施建设运营市场化的经济政策　

　　13.4　建立政府和企业环境信息公开制度

　　13.5　鼓励公众参与　

　第14章　改革管理体制，提高管理效能

　　14.1　现状与问题

　　14.2　市区（县）环保局逐步过渡到垂直管理模式

　　14.3　解决乡镇环境管理机构人员不足和能力欠缺问题

　　14.4　提升和加强环保部门的地位和能力

　　14.5　提升环境保护管理现代化水平

　第15章　制定实施《珠江三角洲环境保护条例》

　　15.1　总体设想

　　15.2　关键问题