便转饬所属一体钦遵查照毋违。此札』。计黏抄片稿等因。蒙此,除移行外,合就转饬。
为此,札仰该县立即一体遵照毋违。此札。
计黏抄一纸。
光绪十一年十二月十九日札(恒春县)。
再,法人围台时,统兵大臣极以军火不继为忧,自应平时妥为预备。臣闻各省委员承办外洋枪炮、子药等项,大抵暗与洋商勾结,以陈年废弃之物作为新货收买;仍浮冒开销,侵吞巨款。迨至各件派给防营,则皆有名无实,不堪使用;而虚费钱粮,为数不可胜计。该管大吏回护于人,从不加以谴责,以致相沿成习。近于台省筹以军火为需要,岂可开此弊窦!应请饬下该督、抚于委员购办军火到省时,应逐件点验。如果施放不得力,即令委员赔缴原价;缴不足数,奏请革职严追。若临阵失机系由军火采办不精所致,即将该委员按军法处治。所修沿海炮台,亦照此办理。仍通饬各省一体遵办,似于军需帑项,不无稍有裨益。
理台附片具陈,伏乞圣鉴。谨奏。
台湾府行知洲南盐场委员郑英铭营私舞弊应予记过停委
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年十一月二十八日,蒙本道宪陈札开:『照得本道详请营私舞弊之洲南场委员福建试用县丞郑英铭记过停委一案,除分别详咨移行外,合行抄稿饬知。札到该府,即便通饬一体遵照。此札。计黏单一纸』等因。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
计黏单一纸。
光绪十一年十二月十九日札。
窃照台湾盐务,积弊已深;现值清源节流、慎重度支,亟□随时认真整顿,以肃鹾纲而裕课项。兹查洲南场委员福建试用县丞郑英铭配支嘉城馆引盐三百石,经由缉私委员邹荣森查量,多余五十五石;向其查询,一味支吾,央求含混了事;并据该员郑英铭以邹荣森心存妄想,将盐私撮勒索银元,又据邹荣森面禀郑英铭许以一百元,免送局办。当查此案关于场员透私舞弊、互许索贿,自应澈查究办,以肃官方;由局委令候补同如陆雅南驰往切实盘撮,确查覆办去后。旋据陆丞覆称:『邀同场员郑英铭、委员邹荣森传集运夫、甲首、晒丁人等,照章用部铸天平盘撮——每石照民间市用之秤,合一百三十六斤;除盘挑外,实净盐三百二十六石零,又有签尾盐六石——合重一千四百余斤。内除引盐三百石,计余盐二十六石零及签尾盐一千四百余斤。查讯委系场员商同晒丁、场丁通同舞弊,私加撮头所致。其许贿一层,查系洋药局陈姓司事介绍;询称:止有六十五元。至于许送百元之多,该司事坚不肯承认。邹委员需索一节,委实无其事等情。由局覆查,场员郑英铭透私舞弊,毫无疑义;且许贿一节,事出有因。所禀邹委员需索一节,毫无实据;显系郑英铭有心欺罔。平日不知如何卖私,若不从严惩办,不足以示儆戒。其嘉城馆委员王锡圭,姑念初次领运,从宽免究。除将南场委员郑英铭先行撤差外,移道核办』等由前来。职道查引盐颗粒,均关课项;场员职有专司,洲南场郑英铭配支嘉城馆引盐三百石,辄敢私透二十余石,已属营私舞弊。迨经发觉,尚不自知引咎,复以委员勒索饰词抵制;实属居心巧诈,未便姑容。除移局即将通同舞弊晒丁人等分别革究,一面通饬各场暨各馆委员如有前项情弊,一体革除,倘再有犯,定予严参外,理合具文详请宪台察核,俯赐将福建试用县丞郑英铭纪大过五次、停委十年,行司注册,以示薄惩,实为公便。
除详□宪外,为此备由呈乞照详施行。
台湾府转行督抚咨商福建巡抚改为台湾巡抚后澎湖管辖事宜
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年正月二十日,蒙本道宪陈札开:『本年正月初九日,准臬司移开:「奉总督部堂杨牌开:『准督办台湾防务爵抚院刘咨开:「本年十一月十七日,承准军机大臣字寄,光绪十一年十月十九日奉上谕:『前有旨,将福建巡抚改为台湾巡抚;一切改设事宜,令督、抚详筹议奏。台南、北地舆,袤延甚远。以形势而论,台北各海口尤为紧要;原设台湾道一员远驻台南,深虑难以兼顾。且巡抚常川驻札,一切钱榖、刑名事宜,必须分员管理,各专责成。应否于台湾道之外,添设台北道一员?着杨昌浚、刘铭传悉心会商,妥议具奏。澎湖为由闽赴台要隘,扼札劲旅,认真操练,方足以资缓急。该处地方,若由台湾巡抚管辖控制,自更得宜;并着详细议奏。其余未尽事宜,该督、抚如有所见,务当明晰敷陈,以备采择。将此由五百里各谕令知之。钦此』。遵旨寄信前来等因。承准此,本爵部院查澎湖一岛,孤危绝险,为闽、台门户;必须紧筑坚厚炮台、购制精利大炮,选派劲旅驻札,方足以□守御。非熟悉形势、谙练鎗炮之提镇,不克胜任。倘福建省现有堪胜此任大员,即请贵部堂委派布置。如一时无人可派,并购炮、调营等事不由省会办理,希即克日见覆,由本爵部院赶筹布置。相应咨商,查照见覆」等因到本部堂。准此,查此案前奉上谕,业经本部堂恭录咨行在案。兹准前因,查澎湖孤悬,将才难得;现既发奉谕旨,自应钦遵,先由刘爵抚部院就近筹办。北洋新购铁甲三艘,昨日已抵闽□;本部堂拟于开正乘坐兵轮巡视澎湖,顺赴台北。所有应行会办事宜,届时会商具奏。除咨覆外,合就行司即速移行知照,并移善后局、台湾道查照。毋延』等因。奉此,查此案前奉督宪牌行,均经移行遵照在案。兹奉前因,除分行遵照外,移请查照施行」等由。同日,并准盐法道移同前由各到道。准此,除分行外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行所属一体知照。毋违』等因。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
光绪十二年三月初六日(恒春县)。
台湾府转行上谕准台湾添设藩司并着督抚会商改设行省一切应办事宜
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年二月十一日,蒙本道宪陈札开:『本年正月二十七日,奉爵抚宪刘札开:「照得本爵部院于光绪十一年十月十七日在台北行营由驿具奏「筹度台湾情形暂难改省会」一折,业经抄稿咨行在案。兹于本年正月十三日接准兵部火票递到军机大臣知会,奉旨:『留中。钦此』。同日,并准军机大臣字寄,『光绪十一年十二月十二日奉上谕:「据刘铭传奏「筹度台湾情形暂难改省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设事宜请添设藩司」各一折,览奏均悉。台湾为南洋门户,业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚,着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司,系因地制宜起见;自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形,所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省,必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制,庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此」。遵旨寄信前来』等因。又附片奏陈「现在一切应奏咨公牍拟仍暂用行营旧关防」一片后开:『军机大臣奉旨:「知道了。钦此」』。又附奏「酌定统费长夫数目章程及请照旧章赏恤故员运搬川资」一片后开:『军机大臣奉旨:「户部知道。钦此」』。又附奏本爵部院「渡台经费请旨定夺」一片后开:『军机大臣奉旨:「户部议奏。钦此」』。除咨行外,合就恭录札行。札到该道,即便查照钦遵。此札」等因。奉此,除分行外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行查照。毋违』等因。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
光绪十二年三月十一日札(恒春县)。
台湾府转行闽浙总督杨昌浚奏准台湾添设藩司谕旨并折稿
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年二月十一日,蒙本道宪陈札开:『本年正月二十二日,奉总督部堂刘札行:「照得本部堂于光绪十一年十一月二十日由驿恭折具奏「筹议台湾改设事宜并添设藩司大概情形」一折,今于光绪十一年十二月三十日准兵部火票递回原折,承准军机大臣夹单内开:『本日贵督具奏一件,奉旨:「留中。钦此」。为此知会』。同日,承准军机大臣字寄闽浙总督兼署福建巡抚杨、督办台湾事宜福建巡抚刘:『光绪十一年十二月十二日奉上谕:「据刘铭传奏「筹度台湾情形暂难改设省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设事宜请添设藩司」各一折,览奏均悉。台湾为南洋门户,业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚,着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司,系因地制宜起见;自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形,所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省,必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制,庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此」。遵旨寄信前来』等因。承准此,合亟恭录并抄折行知。为此,札仰该道即速移行钦遵毋延。须札」等;计抄折。奉此,同日并准盐法道移同前由各到道。奉准此,除分分外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行遵照。毋违。计黏抄单一纸』等因。又蒙督粮道宪刘札转前因各到府。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
计黏抄单一纸。
光绪十二年三月十一日札(恒春县)。
(全衔)奏为筹议台湾改设事宜,先将大概情形恭折具陈,仰祈圣鉴事。
窃前准部咨:『光绪十一年九月初五日,钦奉懿旨:「着将福建巡抚改为台湾巡抚,常川驻札。福建巡抚事,即着闽浙总督兼管」』等因,钦此。经臣遵旨奏请颁关防,声明一切改设事宜会商抚臣督同司道悉心筹议在案。旋奉十月十九日寄谕:『应否添设台北道一员,着悉心会商,妥议具奏』等因,钦此。正在咨行议覆间,准抚臣刘铭传以「筹度台湾情形,奏请添设藩司一员,巡抚暂缓改设」,抄折咨会前来;自应俟奉到批旨,钦遵办理。臣查台湾为南洋门户、七省藩篱,有事之秋,非但闽、台唇齿相依,不容稍分畛域;即沿海各省亦当通力合作,仍可相与有成。就现在情形而论,以两府、八县设立行省,似觉名实不称。然前明京兆、宣大两府曾设总督,国朝湖南曾设偏沅巡抚,皆因地制宜,随时变通,以期尽善。今为筹办台防计,非设大员驻札其地,恐心力不专,作辍无常,难收实效。一省大政,不外分钱榖、刑名两端。台湾物产丰腴,抚臣前奏每岁所入约可得银百一、二十万两,视贵州、广西、甘肃奚啻十倍之。如果屯垦矿物办成,利益尤复不小。臣前月函商抚臣,即议及设藩司一事,与抚臣所奏意见相同。愚臣以为添设台北道不如添设藩司,于用人、理财,较有归宿也。又查台湾道本兼按察使衔,刑名事件应即归台湾道兼管、学政则改归巡抚兼管,于体制更属相符。惟盐务,仍应归福建盐道综理。闽盐销路本狭,内地盐有余而米不足,台地米有余而盐不足;上年台北用兵,几有食淡之虞,是其明证。酌盈剂虚,其利乃溥。各省盐务引地大都推行外省,又不独闽为然也。澎湖一岛地方甚小,距台南不过百余里——如鼻之附于首、呼吸相通,而离闽省则七百里之遥;向归台湾道管辖,所以有台澎之称。今台湾改设行省,自应明归台湾管辖。至总督既兼闽抚,事体已属繁重;应杏仍兼辖台湾之处,请旨敕议遵行。
除一切应办事宜,抚臣详细筹商定妥另行会奏外,合将微臣所拟大略,先行恭折覆奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
台湾府转知改省事宜尚未议定一切仍循旧办理
特授台湾府正堂加五级纪录七次程,为行知事。
本年三月二十七日,蒙督粮道刘札开:『奉闽浙总督部堂兼管福抚事杨宪札:「照得前奉懿旨:『台湾为南洋门户,关系紧要;着将福建巡抚改为台湾巡抚,常川驻札。福建巡抚事,即着闽浙总督兼管』等因;当经恭录咨行在案。兹查内地各属福抚应办一切事宜,自应钦遵谕旨,由本部堂兼管。其台南、台北二府属刑名、钱榖一切事件,应以本年四月初一日起,一律改由刘爵部院就近核办;仍报督衙门备案,毋庸并报兼管福抚衙门,以归简便。除通饬台湾道府、厅、县遵照并照会台湾镇通饬各营一体遵照暨咨刘爵部院查照外,合并札行。
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