王氏曰又言狱讼成前所谓成都家听断之成也后所谓成司寇羣士司刑听议之成也
书其刑杀之成与其听狱讼者
郑康成曰都家之吏自协日刑杀但书其成与治狱之吏姓名备反覆有失实者【○王昭禹曰书其刑杀之成则知其所犯之罪书其听狱讼者则知其听狱讼之人先王欲其狱成而孚输而孚者】○黄氏曰书其成以与都家之听狱讼者葢都士家士也
凡都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令
郑康成曰方士十六人言各掌其方者四人而主一方也其方以王之事动众则为班禁令焉
以时脩其县灋若岁终则省之而诛赏焉
郑康成曰县法县师之职也其职掌邦国都鄙稍甸郊野之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽方士以四时脩此法岁终又省之则与掌民数亦相近【○黄氏曰县法即甸法也后郑谓县师之法是也都鄙比法小司徒掌之此独省其治野法然则都鄙有乡有遂可知都家各有主者使方士省之因其聚众庶掌禁令故使掌修其法犹驭众也】
【刘迎曰县法司宼所县象魏之法自挟日既敛之后方士以时修之至岁终则省其功过而诛赏焉以待来岁之再县耳先儒乃谓修县师之法夫县师地官之属所掌不过邦国甸稍郊里之地域与方士之士治了无干豫况方士掌公卿王子弟采地之刑凡有罪则书其刑之成于国此正县象魏之法也非以为县师五百里恐民之久而易犯故以时修之至岁终而行诛赏也先儒误以县为县又以为县师之法亦已妄矣】○郑锷曰彼既不属乡遂虑其法易以废壊岁终将廵省之以行诛赏则不可不以时使之脩也
凡都家之士所上治则主之
易氏曰都士家士上所治之狱方士主之以上于国○黄氏曰都家后郑説是言民不纯属王非司徒教法颁之于邦国都鄙使之各以教其所治民教之不至而入于罪戾治之者当任其咎故其民数其长各主之独上其狱讼于国而羣士议法则冢宰所谓刑以驭其威畿内当有统也○又曰罪与法疑而谳者也讶士四方之有治于士者郑谓之谳此乃谓之小事不附罪何耶
讶士中士八人府四人史八人胥八人徒八十人黄氏曰案其职邦有賔客则与行人送逆之故郑遂以为逆迓之迓与掌迓同掌迓固为迓賔客也讶士狱官而送逆賔客者葢有前驱辟跸与司寇以下分其事賔客自外至则使讶士主之至其称讶士者本为迎受四方之狱云尔【○李嘉防曰讶迎也王氏易氏皆云以言逆人谓之讶有賔客与行人逆逆则讶也而掌诸侯之狱者罪刑所当谕乱狱当往成亦以言为上也然大体以迎候防衞賔客为急读誓命及五禁亦言也】
掌四方之狱讼
郑司农曰四方诸侯之狱讼
谕罪刑于邦国
郑锷曰谕其人所坐之罪与王朝行刑之意于邦国使四方知王朝所以断此事者意如此也【○黄氏曰罪疑于重轻法疑于进退则皆谕之○刘执中曰非其民之狱讼故曰谕罪刑于邦国】
凡四方之有治于士者造焉
郑锷曰四方狱事有疑者来治于王朝之士师则先造于讶士讶士乃为之通于士师使其事无不达
四方有乱狱则往而成之
郑锷曰乱狱其国之臣下干名犯分彼内自乱无自致其事以上达之理则奉王命以往而成之谓断定其非常之罪【○郑康成曰往而成之犹吕歩舒使治淮南狱】○王昭禹曰成者使两议皆成而莫之亏也
邦有賔客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟野亦如之居馆则帅其属而为之跸
郑康成曰送逆谓始来及去也○郑锷曰邦有賔客至则与行人之官送逆之行人掌其礼而讶士治其刑使人畏也賔入国为之前驱而辟在野亦然以刑先焉使人不暴客也客已入馆则环其外而跸止行人【○易氏曰行人以礼言讶士以刑言刑以肃其礼而已】
诛戮暴客者
王昭禹曰客者国之所礼而暴客则刑之所取也故诛戮之
客出入则道之有治则賛之
郑康成曰出入谓朝觐于王时也春秋曰晋侯受防以出出入三觐○郑锷曰客之出入恐人得而犯故道而引之有事当治于王朝则賛而相之此所以名官曰讶
凡邦之大事聚众庶则读其誓禁
贾氏曰大事者自是在国征伐之等聚众庶非诸侯之事则讶士读其誓命之辞及五禁之法【○王昭禹曰誓禁之所施讶士读之而已非掌之也必使讶士者犯誓禁则施刑故也】
周礼订义卷六十一
钦定四库全书
周礼订义卷六十二 宋 王与之 撰
朝士中士六人府三人史六人胥六人徒六十人贾氏曰其职掌外朝之法左右九棘之事主询众庶谳疑狱故属秋官
掌建邦外朝之灋
郑锷曰天子有三朝一曰治朝司士所掌是也二曰内朝大仆所掌是也三曰外朝朝士掌之其官谓之朝士葢天子五门外曰臯门二曰雉门三曰库门四曰应门五曰路门外朝在库门外嫌其非朝故名官特曰朝士法立则位正而仪肃然后君臣上下可以议狱断讼于此矣或谓宰夫掌治朝之法不言建司士正朝仪之位大仆王眡燕朝则正位而不言建其法独朝士言掌建邦外朝之法何耶葢治朝乃日日所视之朝其法素明不待建而后立燕朝大仆正王之服位而诏其法仪亦不待建也惟外朝聚众庶凡厥臣民咸造王庭事非常有欲其勿防尤虑其体之不严此外朝之法所以特谓之建焉○王昭禹曰外朝询众庶听狱讼之朝其位有左右有前后不得以相逾越所谓法也○易氏曰朝士掌建邦外朝之法而小司寇掌外朝之政者政所以正其法者也小
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