司禄与司民亦同祭也葢民数自生齿以上俱登之不得谷数之实则国用亦无所稽矣】○贾氏曰王拜受之登于天府者重此民数民为邦本故也
内史司防冢宰贰之以賛王治
郑康成曰賛佐也○贾氏曰内史掌八柄司防掌天下大计冢宰贰王治事皆掌大事故皆写一通副贰民数藏之所以賛助王之治民也○郑锷曰内史司防冢宰贰之以见民非特王之事而为大臣者不可不任其责小司寇贰之以制国用此言贰之以賛王治者司宼刑官也民至于犯刑以其贫穷而抵冐尔故言制国用意欲使三官知为民富之术不至使之犯刑也司民掌民数之官耳民之贫而犯刑非已所得而知也以为民者王所当治民有登耗则为公卿大臣者当据是数佐王以治之使之繁庶而已故曰以賛王治【○易氏曰此言贰之以賛王治小司寇言贰之以制国用者葢财之丰耗出于民民之繁简系乎刑小司寇既敬刑以为生民之本故冢宰资之以制国用若司民专掌万民之数故泛言賛王治而已】
司刑中士二人府一人史二人胥二人徒二十人郑锷曰刑者民命所系大小司寇司之而士师以下行之非中士二人所独得而私也名曰司刑者使掌五刑之书
掌五刑之灋以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百
郑锷曰刑当与罪相应掌其刑书于此因其罪而附丽之则国法不滥而民亦无寃矣五刑之属二千五百其至轻者墨刑也劓重于墨宫重于劓刖重于宫○郑康成曰墨黥也先刻其面以墨窒之劓截其鼻也今东西夷或以墨劓为俗古刑人亡逃者之世类与宫者丈夫则割其势女子闭于宫中若今宦男女也刖断足也周改膑作刖杀死刑也书曰决闗梁逾城郭而略盗者其刑膑男女不以义交者其刑宫触易君命革舆服制度奸宄盗攘伤人者其刑劓非事而事之出入不以道义而诵不详之辞者其刑墨降畔寇贼刼略夺攘挢防者其刑死此二千五百罪之目略也其刑书则亡夏刑大辟二百膑辟三百宫辟五百劓墨各千周则变焉所谓刑罚世轻世重也王氏详説曰此言掌五刑之法案左文十八年季文子曰昔周公作誓命曰在九刑不忘郑氏以正刑五流宥鞭扑赎刑之四者为九刑贾服以为五刑一与八议为九刑二説皆非也从郑氏之説则是虞舜之世已有九刑矣不必周公时也从贾服之説则八议非刑矣况五刑之外不止八议如士师之五禁五戒司刺之三刺三宥三赦如大司徒之乡八刑大司寇之三典与夫纠万民之五刑又非墨劓刖宫大辟之五刑果若是刑与司刑之五刑又不止于九刑也且以叔向之言明之叔向云夏有乱政而作禹刑商有乱政而作汤刑周有乱政而作九刑三辟之兴皆叔世也九当为甫声之误也既曰禹刑汤刑以当代名其刑则穆王训夏赎刑作吕刑即甫刑也甫声讹为九也明矣周之甫刑与周公之五刑自不同周公之五刑其属二千五百大辟小辟每刑各五百也穆王之甫刑其属三千又以五等轻重而为属之多寡轻者属多如墨劓之属各千是也重者属少如宫属三百大辟之属二百是已则是周公之重刑入重而穆王之重刑入轻矣又况穆王之刑赎刑也训夏后氏之肉辟三千而作世轻世重其是之谓欤【○陈及之曰春秋晋叔向曰周有乱政而作九刑然则司刑五刑之属凡二千五百非周公之旧典其九刑之书乎穆王训夏作吕刑五刑之属凡三千而大辟二百而已今杀罪至五百比穆王为又重然则九刑又穆王后所修律令欤虽然司刑所掌五刑而已其四刑安在葢五刑者皆肉刑也而司刑掌之若夫男子入于罪隷女子入于舂稾见于司厉敢不闗鞭五百见于条狼氏金罚货罚见于司金皆轻刑也与五刑并为九耳其详不可得闻也班孟坚谓司刑之属二千五百为中典吕刑之属三千为重典以中典为成周之制以重典为穆王之刑非矣周公之制安有刑书其杀罪至五百安在为中典也孔子曰五刑之属三千其罪莫大于不孝以司刑二千五百为周公之刑则孔子不应舎周公而称穆王之制矣二千五百之刑决穆王后所修律令无疑矣使周公果有刑书而叔向不应曰三辟之兴皆叔世也书序谓穆王训夏赎刑作吕刑今以周礼考之自有金罚即赎刑葢又承穆王之制耳穆王训夏赎刑而不言其先世则周公无刑书明矣有罪而赎亦非周公之旧矣世清则刑轻世乱则刑重自汉以后及今皆然岂有周公之际轻刑少而重刑多穆王之际轻刑多而重刑少耶汉儒所言皆未达也】
林椅曰先王议事以制不为刑辟然司刑五刑之属各五百则三刺三宥八议之余不必尽用也
若司寇断狱弊讼则以五刑之灋诏刑罚而以辨罪之轻重
郑锷曰若司寇断狱弊讼之时则执五刑之法往而诏之以刑罚之等而以辨人罪之轻重使轻不至于失其罪重不至于滥无辜一以书为断而已用刑书如伯州犂之欲上下其手张汤之欲轻重其心胡可得哉【○王昭禹曰以五刑之法诏刑罚所谓惟察惟法其审克之也而以辨罪轻重所谓上下比罪上刑适轻下服下刑适重上服也】
周礼订义卷六十二
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
钦定四库全书
周礼订义卷六十三 宋 王与之 撰
司刺下士二人府一人史二人徒四人
刘迎曰名官司刺而掌三刺三宥三赦刺盖刺举之刺也刺史谓之刺以其掌刺举故耳讯羣臣谓之刺讯羣吏讯万民亦谓之刺既曰讯矣而又曰刺犹三覆五覆而问之讯其果无罪则刺举于上而行赦宥也【○李嘉防曰小司寇既有三刺三宥司刺加以三赦而以刺名官专主刺取人情之当否而后施上下所服之刑虽曰下士二人圣人审刑之意详矣】
掌三刺三宥三赦之灋以賛司宼听狱讼
郑锷曰刺取其实然后杀之无愧矣【○黄氏曰其罪已正臣吏民皆以为当杀则杀之故谓之三刺以刺名官以讯为职先王之意可见康成言讯而有罪则杀之非也】○郑康成曰宥寛也赦舎也
王昭禹曰人之犯罪重者有至于杀故有三刺之法其罪有被之以五刑为已重加之鞭扑为已轻则宥以寛之故有三宥之法至于其情可矜而五刑疑于无罪则从而赦之故有三赦之法此三者皆有法而所谓法者内以求民情外以断民中而巳司刺以是法賛司宼听狱讼也小司寇所谓以三刺断庶民狱讼之中以至于听民之所刺宥以施上服下服之刑是也司寇不言赦言刺宥则赦可知矣舜典言钦恤五刑先眚灾肆赦而后怙终贼刑先轻而后重所以示上有好生之徳周官司刺先三刺而后三宥三赦先重而后轻所以示有司执法之坚上有好生之仁则知所以恤民焉有司有执法之坚则民莫之敢犯仁之至义之尽也
壹刺曰讯羣臣再刺曰讯羣吏三刺曰讯万民
刘执中曰讯问也掌以司寇巳成之狱讼问于众人○郑锷曰先王非有心于用刑大抵以赦宥为心三刺一则先讯羣臣询诸公卿之尊者也二则讯羣吏询诸府史之卑者也以为左右及诸大夫皆曰可杀为未足信三则讯万民万民以为可杀然后杀之故曰国人杀之也
壹宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘
郑司农曰不识谓愚民无所识则宥之【○黄氏曰谓不知其义者也汲黯曰愚民安知市买长安中而文吏绳以为阑出财物如边闗乎】过失若今律过失杀人不坐死【○郑康成曰若举刃欲斫伐而轶中人者】○郑康成曰遗忘若间帷薄忘有在焉而以兵矢投射之【○王昭禹曰若律在宫殿中作罢而不出之类也】○郑锷曰罪虽可刺又以三宥之法求以寛之岂其人之所不知识乎岂其人之过误乎岂其人之遗失偶忘之乎
壹赦曰防弱再赦曰老耄三赦曰憃愚
王昭禹曰防弱则防而又弱也记所谓七年曰悼是也【○郑锷曰防弱者安得犯刑意其连坐之人尤为可悯故一赦则先之】老耄则老而又耄也记所谓八十九十曰耄是也【○郑司农曰防弱老耄若今时律令年未满八嵗八十以上非手杀人他皆不坐】○郑锷曰憃者痴騃而不辨菽麦之人也憃而又愚则无知甚矣故亦可赦然比老耄又宜次之○王氏曰防而不弱老而不耄愚而非憃则不在所赦○贾氏曰三赦与前三宥所以异者上三宥不识过失遗忘非是故心过误所作虽非故为比三赦为重据今仍使出赎此三赦之等比上为轻全赦无赎
李氏曰古之所谓赦宥如斯而已大赦之与郊赦自汉唐以来见之【○胡氏曰舜典口眚灾肆赦易于解封曰君子以赦过宥罪吕刑曰五刑之疑有赦五罚之疑有赦周官司刺三赦三宥止及于此未闻肆大眚也大眚皆肆则废天讨亏国典纵有罪虐无辜恶人得以幸免春秋肆大眚讥失刑也】
以此三灋者求民情断民中而施上服下服之罪然后刑杀
王昭禹曰以此三法者求民情断民中则情尽于内而辞孚于外矣情重者上服情轻者下服或刑或杀各得其罪而无疑也【○郑康成曰上服杀与墨劓下服宫刖也司约职曰其不信者服墨刑凡行刑必先规识所刑之处乃后行之】
司约下士二人府一人史二人徒四人
郑康成曰约言语之约束○薛平仲曰或以司约司盟非盛世之事遂因以疑周官之书风气之开久矣使天下或私相为约私相为盟以纷纷于下孰若设官于上以司之使不可逾乎盟约不逾则狱讼可息狱讼可息则刑法可措甚矣先王之不得巳也
掌邦国及万民之约剂
郑康成曰六约者诸侯以下至于民皆有焉剂谓券书也○郑锷曰约者以言而书其约者以剂剂如质剂之剂盖两书一札同而别之买卖之约长曰质短曰剂此则名曰约剂盖亦两书一札也先王之于臣民以为一时之言虽相与以无疑万世之后或无所质证故为之约而设官以司之
治神之约为上
易氏曰六者大约剂也其中又有轻重存焉○郑康成曰治者理其相抵冒上下之差○刘迎曰神约若盟诅载誓是也【○刘执中曰谓先王创有基祚必因辅佐之功若文王之周公召公武王之太公皆封之大国约以子孙百世与周无疆者也其人虽亡其神犹在七世之庙亲尽而犹可迁其约不可渝焉】
【易氏曰宗庙有位山川有域有社禝之壝有五祀之次所以祀神者不待约矣至于非其所祀而命之祀则书其所以命之者以为约若鲁用郊禘之类是也】
治民之约次之
刘迎曰民约若诰誓训祝是也郑以征税迁移仇雠既和为民约非【○易氏曰分乡以寓军制邑以授农以旌节而辨迁徙以萃逋迅为显戮所以容民者不待约矣至于非其所当有而分以授之则书其所以分之者以为约若分卫以殷民七族分鲁以殷民六族分唐叔以懐姓九宗是也】
治地之约次之
刘迎曰地约则传别契券之属郑以经界所至田莱之比为地约非
【郑锷曰若昭九年周甘人与晋间嘉争阎田王使詹桓伯言吾东西南北之土何迩封之有定四年载衞取于有阎之土以共王职取于相土之东以防王之东搜之类】
【刘执中曰谓公侯伯子男所封之土各有定制而封疆之存不可以大而侵小用强以陵弱吞并其地也】
治功之约次之
刘迎曰功约则铭誓带砺之属郑以王功国功之爵赏为功约非【○黄氏曰功约水土之功郑下注讼约引春秋将城成周宋仲几不受功即此功也今民间受沟洫桥梁先后小大之差亦有约但其事固不可指状而大防如此】
愚案功约不必专为水土如勲在王室藏于盟府也
治器之约次之
郑康成曰器约谓礼乐吉凶车服所得用也【○郑锷曰如鲁得用四代之服器六瑚四琏崇牙八翣之类○刘执中曰谓若诸侯之有勲劳则赐之弓矢斧钺俾专征伐者后世不可以渝之也】
治挚之约次之
项氏曰挚约谓玉帛禽鸟相往来凡防姻之属也若公孙黒使强委禽焉【○刘执中曰治挚之约谓若五玉三帛二生一死贽先王以之叙诸侯分贵贱莫不依其爵禄髙下以为之贽也】
郑锷曰自神而民自地而功曰器曰挚上许之下承之或为上或为次以事之大小轻重为次序耳【○易氏曰即大以推小万民之约剂亦可知矣】
王氏曰凡此诸治皆有许与之约焉不信而讼则司约掌之
凡大约剂书于宗彝小约剂书于丹图
郑康成曰大约剂邦国约也书于宗庙之六彞欲神监焉小约剂万民约也丹图未闻或有雕器簠簋之属有图象者与春秋传曰斐豹隷也着于丹书今俗语有铁劵丹书此岂旧典之遗言【○王昭禹曰自治神至治挚其事皆有大有小大则书于宗彞盟诸鬼神示无疑也小则书于丹圗丹图以书之而其色则丹示其宣布着尽而无隠昧也】
刘迎曰约剂之设信之不足故也此所以书于宗彞丹图
若有讼者则珥而辟藏其不信者服墨刑
郑康成曰讼讼约若宋仲几薛宰者也○郑锷曰如诸侯万民有因此而讼者当用旧约剂以质证之故为之珥而辟藏视诸故府也珥者杀鸡取血以衅涂其户所以祓去不祥也【○郑康成曰珥读曰衈○贾氏曰谓争约剂不决者则以血涂户乃开辟其户以出本约剂之书勘之○王氏曰珥而辟藏重其事也】已见故府之文而尚不信则昏墨甚矣故服墨刑以示其昏墨无识之意
若大乱则六官辟藏其不信者杀
王昭禹曰有讼则辨讼而已大乱则僣忒而变先王之政刑○郑康成曰六官辟藏明罪大也六官初受盟约之贰○郑锷曰
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