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Ⅰ 总报告
12020～2021年中国人力资源状况及事业发展 余兴安 李志更 吴帅／001
一人力资源基本状况／002
二人才工作推进情况／004
三公共部门人事制度改革与发展／009
四就业创业状况及工作进展／013
五工资收入分配状况及工作进展／016
六社会保险状况与工作进展／020
七劳动关系状况与工作进展／025
八人力资源服务业状况与工作进展／027
九人力资源发展面临的主要挑战与任务／029
Ⅱ 人力资源状况篇
2中国人力资源基本状况（2020～2021） 李学明／034
3新时期女性科技人才发展分析 马冬玲 李睿婕／057
4老年人力资源开发基本状况分析 曾红颖 尤红／072
5城镇劳动者科学素质与技能状况分析 黄梅 谢晶 孙一平／084
6教育人才发展状况分析 安雪慧／106
7卫生健康人才发展成效、问题及形势分析 闫丽娜 李晓燕／122
8科技人力资源发展状况分析 黄园淅／131
Ⅲ 人才工作篇
9地方人才工作的发展趋势与特点 范青青 孙锐／143
10人才评价制度改革与发展趋势 孙一平／160
11职业资格制度改革与发展趋势 谢晶／171
12国家创新型城市建设中的人才发展新动态 王芳霞 杨梅／186
Ⅳ 公共部门人事管理篇
13公务员管理工作的新要求与新进展 刘军仪／204
14事业单位人事制度改革回顾与展望 丁晶晶／219
15启动国企改革三年行动加大人事制度改革推进力度 佟亚丽／234
Ⅴ 就业创业与劳动关系篇
16中国就业状况分析（2020～2021） 奉莹／243
17数字化就业发展的现状与趋势 曹佳／262
18劳动关系治理状况分析 肖鹏燕／272
Ⅵ 社会保险篇
19中国社会保险发展状况分析（2020～2021） 王梅／289
20养老保险制度运行现状与发展趋势 陈敬 宋明辉／301
21工伤保险制度运行现状与改革进展 沈澈 陈宇祥／312
22基本医疗保险制度发展状况及改革趋势 张欣欣／320
Ⅶ 人力资源服务业篇
23中国人力资源服务市场发展现状分析 田永坡 王晓辉 郭旭林／339
24人力资源培训服务的新发展 葛婧／352
252021年人力资源服务机构经营状况调查分析 林彤／365
Abstract 王伊 柏玉林／374
Contents 王伊 柏玉林／377
图 目 录
图2-11980～2020年全国人口总量／036
图2-22009～2020年全国城镇常住人口及城镇化率／037
图2-32009～2020年全国劳动年龄人口数量及占比／038
图2-42000～2020年全国劳动者平均受教育年限／039
图2-52015～2020年全国在校生规模／040
图2-62015～2020年全国毕业生规模／040
图2-72014～2020年全员劳动生产率／041
图2-82009～2020年全国就业人员产业分布／042
图2-92009～2020年全国第三产业就业人员规模／043
图2-102009～2020年全国就业人员产业结构／043
图2-112010～2020年R&D经费支出／044
图2-122010～2020年基础研究经费支出／045
图2-132011～2020年全年境内有效发明专利和每万人口发明专利拥有量／046
图2-142014～2020年全国专任教师总量／046
图2-152016～2020年全国非职业教育专任教师数量／047
图2-162014～2020年全国中等职业教育专任教师数量／047
图2-172009～2020年年末全国卫生技术人才规模／048
图2-182016～2020年全国社会保险参保人数／049
图2-192012～2020年城镇单位就业人员年平均工资情况／051
图2-202012～2020年农民工人均月收入情况／051
图2-212011～2020年人均可支配收入情况／052
图4-12015年、2019年全国60岁及以上老年人口占比／078
图5-12016～2020年全国就业人员产业分布／085
图5-22016～2020年城镇新增就业人数／086
图5-32016～2020年城镇失业人员再就业人数／086
图5-42016～2020年城镇登记失业人数及登记失业率／087
图8-12005～2018年部分年份我国科技人力资源总量和密度／132
图11-1职业资格运行机制／181
图16-12016～2020年全国就业人员总量／244
图16-22013～2020年城镇新增就业人数／245
图16-32016～2020年城镇失业人员再就业人数和就业困难人员就业人数／245
图16-42016～2020年城镇登记失业人数及登记失业率／246
图16-52016～2020年高校毕业生人数及增长率／246
图16-62016～2020年农民工总量、外出农民工数及总量增长率／247
图16-72016～2020年三次产业就业结构／248
图16-82016～2020年城乡就业结构／248
图16-92016～2020年城镇单位就业人员年平均工资及工资差距／249
图16-102016～2020年城镇单位就业人员年平均工资增速／250
图16-112016～2020年农民工人均月收入及增速／250
图18-12013～2020年劳动人事争议立案受理案件数量及增长率／274
图18-22013～2020年劳动人事争议立案受理案件涉及劳动者人数及增长率／274
图18-32013～2020年劳动人事争议立案受理案件涉及劳动者人数及增长率／275
图18-42016～2020年农民工月均收入及增长率／275
图18-52016～2020年农民工人均居住面积及增长率／276
图18-62013～2020年全年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构处理劳动人事争议案件数／280
图18-72016～2020年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构处理的劳动人事案件涉及劳动者人数／280
图18-82016～2020年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构处理的劳动人事争议案件涉案金额数／281
图18-92013～2020年当期审结劳动人事争议案件数／281
图18-102013～2020年全年办结劳动人事争议案件数／282
图18-112017～2020年全年劳动人事争议案件调解成功率、仲裁结案率／283
图18-122013～2020年劳动保障监察机构查处案件数／283
图18-132013～2020年劳动保障监察机构主动检查用人单位情况／284
图18-142013～2020年劳动保障监察机构督促用人单位与劳动者补签劳动合同涉及人数／284
图18-152013～2020年劳动保障监察机构督促缴纳社会保险费金额／285
图18-162013～2020年劳动保障监察机构追发工资等待遇金额／285
图18-17人力资源社会保障部网站呈现的地方劳动关系工作动态涉及的内容主题及其分布／286
图19-12020年全国社会保险参保人数／291
图19-22020年全国社会保险基金收入和基金支出及增长率／293
图20-12013～2020年城镇职工基本养老保险基金收支规模／303
图20-22013～2020年城乡居民基本养老保险基金收支规模／303
图23-12016～2020年全国人力资源服务业从业人员数量／347
图25-12020年开展各类业务的会员单位数量／367
表 目 录
表2-12020年全国人口总量及其构成／035
表2-22020年专利申请受理、授权和有效专利数量／045
表4-1全国人口年龄构成／073
表4-2主要国家老龄化率从7%到14%所用时间／074
表4-3世界主要区域和国家2016年出生预期寿命／074
表4-4世界主要区域和国家全民健康服务覆盖指数／075
表4-5中国区域老龄化程度／077
表5-12016～2020年全国就业人员数量／085
表5-22019年全国分地区就业人员受教育程度／087
表6-12015～2020年全国城乡幼儿园专任教师数量／107
表6-2全国分区域、分城乡幼儿园园长数量／107
表6-3全国城乡义务教育阶段专任教师数量／108
表6-4城乡义务教育阶段生师比／108
表6-5全国特殊教育专任教师数量／109
表6-62020年全国普通高中专任教师数量及其城乡分布／109
表6-7全国中等职业学校专任教师数量及其区域分布（不含技工学校）／110
表6-8全国中等职业学校“双师型”教师占专任教师比例／110
表6-9各级各类教育专任教师数量／111
表6-10全国普通高校生师比／111
表6-11全国幼儿专任教师中大专及以上学历人员占比／112
表6-12接受过特殊教育专业培训的专任教师占比／112
表6-13全国城乡普通高中专任教师学历合格率／113
表8-1制造业十大重点领域人才情况及2025年需求预测／138
表11-1国家资格与国家认可的社会资格的区别／182
表12-12010年与2016年国家创新型城市建设一级指标对比／188
表12-22016年国家创新型城市建设指标体系中新增与人才发展有关的二级指标／189
表16-1农民工就业比较集中的六大行业月均收入情况／251
表16-22019～2020年城镇非私营单位就业人员分行业年平均工资／252
表18-12020年1月至2021年3月发布的劳动关系治理相关政策文件／277
表21-12014～2020年工伤保险年末参保人数／313
表21-22014～2020年工伤保险基金收入与支出规模／314
附表21-12020年1月至2021年6月发布的工伤保险相关政策文件／318
表22-12020年7月至2021年6月发布的医疗保险相关政策文件／335
表23-12016～2020年人力资源服务业营业收入／341
表23-22016～2020年人力资源服务机构规模／342
表23-32016～2020年人力资源市场招聘服务／344
表23-42016～2020年劳务派遣服务与人力资源外包服务／345
表23-52016～2020年人力资源档案管理服务／345
表23-62016～2020年人力资源猎头培训等服务／346
表23-72016～2020年人力资源流动配置能力／348
