否。中書侍郎崔沔議曰。仙州四面。去餘州界雖近。若據州而言則元遠。土地饒沃。戶口稀疏。逃亡所歸。頗成淵藪。舊多劫盜。兼有宿寇。所以往年患之。置州鎮壓。今興役幾年。主司粗定。累年成規。一朝廢省。前功盡棄。後弊方深。今廢州則生患。置州則稱煩。所以武德已來。迭為廢置。足明利害。不專一途。至于田疇勞損。即與許蔡何殊。寧為卑位。獨當廢省。若以州管皆新戶。驛長難供。唐許州路僻戶少。均出傍州。非無成例。州以鎮俗。官以利人。所在皆然。嘗憚其廢。然自創置。未盈十年。州將員寮。屢卒于位。天道性命。聖人罕言。而共理分憂。朝寄尤切。視死亡而不恤。何以得其歡心。計不自安。政必苟且。下承斯弊。為傷必多。而通之則可永久。州東新置舞陽縣。則漢樊噲之舊國。噲豐沛故人。又高祖之婭。惟勳惟舊。且親且賢。亦既受封。亦稱吉土。保全良吏。庶在茲邦。又南接白羊川口。村聚幽僻。妖訛宿肖。此為根柢。自置縣來。十減七八。今若移州鎮之。亦可杜絕。其仙州望且未廢。至今年十月。移向舞陽置。仍為緊州。刺史司馬。銓頗聞守法公勤。望稍加慰勞。使其說以成務。庶其益于公家。至二十六年十月三日廢。大歷三年三月二十八日復置。仍置仙鳧縣。五年二月初六日。又廢。仙鳧縣亦停。登州。隋為牟州。武德二年。改為登州。貞觀元年廢。天授二年閏五月二十一日又置。 黃縣。神龍元年四月。改為蓬萊縣。先天二年。又割蓬萊置黃縣。 牟平縣。武德元年置。貞觀元年廢。麟德二年又置。
潁州。武德四年置信州。六年。改為潁州。長慶二年八月。潁州宜移隸滑鄭節度使。 沈邱縣。神龍二年置。 淮川縣。武德八年。改為下蔡縣。
齊州。 隋齊州。武德元年改郡。元和十五年正月二十三日。平盧州軍奏。當管五州。共二十九縣。內四縣錄戶口凋耗。計其本縣稅錢。自供官吏不足。今請權宜併省。各具如後。齊州都九縣。內三縣請併省。豐齊縣與本州長清縣相近。今請廢豐齊縣。併入長清縣。全節縣與歷城縣相近。請廢全節縣。併入歷城縣。亭山縣與章邱相近。今請廢亭山。併入章邱。豐齊等四縣權停廢。待已後戶口滋繁。物力殷贍。即請仍舊。從之。行齊州。元和十三年冬十月。齊州刺史高士榮奏。蒙恩受任。其州猶在賊中。須置行州。及倚郭歷城縣行印。從之。 平陵縣。貞觀十七年四月。平陵人不從齊王祐反。改為全節縣。 禹城縣。隋祝阿縣。天寶元年八月二十四日。改為禹城縣。以縣西有禹息故城也。 山荏縣。武德元年置。天寶元年七月二十四日。改為豐齊縣。 章邱縣。武德二年置。貞觀元年廢。 歸化縣。元和十三年析德州之安德置。太和二年十二月。來屬本州。四年。奏廢入臨邑。
泗州。 本治宿預。開元二十五年九月十日。移就臨淮縣。 臨淮縣。長安四年二月。分徐城縣置。
兗州。 金鄉縣。武德四年。於縣置金州。五年。改戴州。貞觀十七年六月十七日。廢戴州來屬。元和十四年正月。以兗州金鄉縣權隸屬徐州。 博城縣。神龍二年十月五日。改為乾封縣。 方輿縣。寶應元年六月十一日。改為魚臺縣。元和四年八月。淄青節度使李師道。請移魚臺縣置于黃臺市。十四年正月。權隸徐州。 萊蕪縣。貞觀元年。廢入博城縣。長安四年正月十日。又置。貞元四年十一月二十三日。割屬兗州。元和十七年六月。兗海節度使曹華奏。兗州萊蕪縣。在當道邊界。去縣山路三百餘里。人戶絕少。年稅絹一千。官吏名數。亦與大縣不殊。竊以此縣最小。虛置無取。請准淄齊等州章邱臨濟縣例。特從併省。案圖經。萊蕪。貞觀三年廢入博城縣。即今當州乾封縣是也。相去接近。伏請依前併入乾封縣。從之。太和元年九月。兗州奏。復置縣。從之。
密州。 莒縣。貞觀八年。廢莒州來屬。 安邱縣。乾元二年九月。移治故昌安城。改為輔唐縣。
淄州。 武德元年置。六年廢。天寶元年復置。
沂州。 沂水縣。武德五年置莒州。貞觀八年。州廢來屬。 承縣。武德四年。於檀邱置縣。貞觀元年廢之。新泰縣。武德五年屬莒州。貞觀八年來屬。
陳州。 武德元年。討平房憲伯置。 南頓縣。武德六年。省入項城縣。證聖元年。改為光武縣。景雲元年。復為南頓縣。 項城縣。隋置沈州。貞觀元年。州廢來屬。西華縣。武德元年。改為簊城縣。貞觀元年。又置。名武成。神龍元年二月四日。復改簊城縣。景龍元年。又改為西華。
汴州。 武德四年置。 開封縣。武德四年。自鄭州來屬。貞觀元年廢。延和元年五月十五日。分浚儀縣又置。 尉氏縣。武德四年置洧州。貞觀元年。州廢來屬。 雍邱縣。武德四年置杞州。貞觀元年。州廢來屬。
唐州。武德四年。改顯州。貞觀九年。罷顯州為唐州。 方城縣。武德初。置北澧州。貞觀元年。改為魯州。九年廢。以方城屬唐州。
鄆州。 盧縣。隋舊。武德四年。改濟州。天寶十三載六月一日。州廢。所領五縣改屬鄆。 平陸縣。天寶元年八月二十四日。改為中都縣。貞元四年十一月二十四日。割鄆縣。 鄆城縣。舊是郭下縣。貞觀八年。州移
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