萬彙熙恬，同詠遊於化日。斯又微臣無厭之請，徼望朝廷不次之恩者也。
八月壬子，王師至於臺灣；提督施琅具疏奏聞。上諭吏、兵二部：『向來海寇竄踞臺灣，出沒島嶼，窺伺內地，擾害生民；雖屢經勦撫，余孽猶存，沿海地方，烽煙時警。邇者滇黔底定，逆賊削平；惟海外一隅，尚梗王化。爰以進勦方略，咨詢廷議。咸謂：「海洋險遠，風濤莫測；長驅制勝，難計萬全」。朕念海氛不靖，則沿海兵民弗獲休息，特簡施琅為福建水師提督，前往相度機宜，整兵進征。該提督忠勇性成，韜鈐夙裕，兼能洞悉海外形勢，力任剋期可奏蕩平；遂訓練水師，整頓戰艦，揚帆冒險，直抵澎湖，鏖戰力攻，大敗賊眾，克取要地，立奏膚功。余眾潰遁臺灣，讋服兵威，乞降請命，已經納土聽候安插。自明朝以來，逋誅賊寇，始克殄除；瀕海遠疆，自茲寧謐。此皆該提督矢心報國，大展壯猷，籌畫周詳，布置允當；建茲偉伐，宜沛殊恩。施琅著加授靖海將軍，封為靖海侯，世襲罔替，以示酬庸。前進勦云南官員，各加一級，兵丁賞賫一次。頃因該提督所統官兵，出海進勦，勤勞堪念，已經照云南例加級賞賫。復思官兵遠抵臺疆，冒險勦寇，非滇黔陸地用兵可比，在事官員，著再各加一級，兵丁再賞一次，以示特加優渥至意』。
靖海將軍侯施琅陳臺灣棄留利害疏
臺灣北連吳會，南接越嶠，延袤數千里；山川峻峭，港道紆迴，乃江、浙、閩、粵四省之左護。隔離澎湖一大洋，水道四更。明季設水師標於金門所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更。臺灣一地，原屬化外，土番雜處，未入版圖也。然其時中國之民潛至，生聚其間者，已不下萬人。鄭芝龍為海寇時，以為巢穴。及崇禎元年，鄭芝龍就撫，將此地稅與紅毛為互市之所。紅毛遂聯絡土番，招納內地人民，成一海外之國，漸作邊患。至順治十八年，為海逆鄭成功所攻破，盤踞其地，糾集亡命，挾誘土番，荼毒海疆，窺伺南北，侵犯江、浙；傳及其孫克塽，六十余年間，無時不仰廑宸衷。臣奉旨征討，親歷其地，備見野沃土膏，物產利溥，耕桑並耦，漁鹽滋生；滿山皆屬茂樹，遍處俱植修竹；硫磺、水籐、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，無所不有。向之所少者，布帛耳；茲則木棉盛出，經織不乏。且舟帆四達，絲縷踵至；飭禁雖嚴，終難杜絕；實肥饒之區、險阻之域。逆孽乃一旦凜天威、懷聖德，納土歸命，此誠天以未闢之方輿，資皇上東南之保障，永絕邊海之禍患，豈人力所能致？
夫地方既入版圖，土番人民均屬赤子，善后之計，尤宜周詳。此地若棄為荒陬，復置度外，則今臺灣人居稠密，戶口繁息，農工商賈各遂其生，一行徙棄，安土重遷，失業流離，殊費經營，實非長策。況以有限之船，渡無限之民，非閱數年，難以報竣。使渡載不盡，苟且塞責，則該地之深山窮榖，竄伏潛匿者，實繁有徒，和同土番，從而嘯聚，假以內地之逃軍流民，急則走險，糾黨為祟，造舟制器，剽掠濱海；此所謂藉寇兵而賫盜糧，固昭然較著者。甚至此地原為紅毛為紅毛所有，則彼性狡黠，所到之處，善為蠱為紅毛所有，則彼性狡黠，所到之處，善為蠱為紅毛所有，則彼性狡黠，所到之處，善為蠱惑人心。重以夾板船隻，制作精堅，從來無敵於海外，未有土地可以托足，尚無伎倆；若既得數千里之膏腴有以依泊，必倡合黨夥竊窺邊場，逼近門庭。此乃種禍后來，沿邊諸省，斷難晏然無虞。至時復動師遠征，兩涉大洋，波濤不測，恐未易再建成效。如僅守澎湖而棄臺灣，則澎湖孤懸汪洋之中，土地單薄，界於臺灣，遠隔金廈，豈不受制於彼？是守臺灣即所以固澎湖。臺灣、澎湖聯為臂指，沿邊水師汛防嚴密，各相犄角，聲氣關通，應援易及，可以寧息。況昔日偽鄭所以得負抗逋誅者，以臺灣為老巢，以澎湖為門戶，四通八達，游移肆虐，任其所之；我之舟師，往來有阻。今地方既為我得，在在官兵星羅碁布，風期順利，片帆可至，雖有奸萌，不敢復發。臣業與部臣、撫臣會議，部臣、撫臣未履其地，去留未敢懸決。臣閱歷周詳，不敢遽議輕棄者也。
伏思我皇上建極以來，仁風遐暢，威聲遠播，四海賓貢，萬國咸寧；日月所照，霜露所墜，凡有血氣，莫不臣服。以斯方拓之土，奚難設守，以為東南數省之藩籬？且海氛既靖，內地溢設之官兵，盡可陸續汰減，以之分防臺澎兩處。臺灣設總兵一員、水師副將一員、陸師參將二員、兵八千名；澎湖設水師副將一員、兵二千名。通計兵一萬名，足以固守，又無添兵增餉之費。其防守總兵、副、參、遊等官，定以三年或二年轉陞內地，無致久任，永為成例。在我皇上優爵重祿，推心置腹，大小將弁，誰不勉勵竭忠？然當此地方初闢，該地正賦、雜餉，殊宜蠲豁。現在一萬之兵食，權行全給。三年后開徵，可以佐需。抑且寓兵於農，亦能濟用，可以減省，無庸盡資內地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢，必求萬全。臺灣一地，雖屬外島，實關四省之要害。無論彼中耕種猶能少資兵食，固當議留；即為不毛荒壤，必藉內地輓運，亦斷斷乎其不可棄。惟去留之際，利害攸係。我朝兵力，比於前代，何等強盛！當時封疆大臣，狃於目前苟安為計，畫遷五省邊地以備寇患，致賊勢愈熾，而民生顛沛。往事不臧，禍延及今，致遺朝廷宵旰之憂。
臣仰荷洪恩，天高地厚，行年六十有余，衰老浮生，頻虞報稱末由，熟審該地形勢，而不敢不言。蓋臣今日知而不言，至於后來，萬或滋蔓難圖，竊恐皇上責臣以緘默之罪，臣又焉所自逭？故當此地方削平，定計去留，莫敢擔承；臣思棄之必釀成大禍，留之誠永固邊圉。會議之際，臣雖諄諄極道，難盡其詞。在部臣、撫臣等耳目未經，又不能盡悉其概，是以臣於會議具疏之外，不避冒瀆，以其利害自行詳細披陳，伏祈睿鹽。
二十三年，廷議設臺灣縣，隸臺灣府為附郭（南路設鳳山縣，北路設諸羅縣。雍正元年，北路增設彰化縣）。
靖海將軍侯請蠲減租賦疏
臺灣沃野千里，則壤成賦，因地為糧，宜稱富足。但地處汪洋之中，化阻聲教之外，彌山遍榖，多屬土番；雖知懷服，習性未訓，射獵是事，徵供無幾。所安於耕漁、可得按戶而問賦者，皆中國之人，於數十年前，生聚乎其間。及鄭逆擁眾盤踞，兵即為農，農即為兵，兼沿海數省之地方人民，有為其所掠而去者，有趨而附者，非習於漁，則與為佃。自臣去歲奉旨蕩平偽藩，偽文武官員丁卒，與各省難民，相率還籍，近有其半。人去業荒，勢所必有。今部臣蘇拜等所議錢糧數目，較偽藩鄭克塽所報之額，相去不遠。在鄭逆當日，僭稱一國，自為一國之用度。因其人地，取其餉賦，未免重科。茲部臣等奉有再議之旨，不得不就此數目議覆。臣竊見此地自天地開闢以來，未入版圖。今其人民既歸天朝，均屬赤子。以我皇上視民如傷，率土咸被，伏乞沛以格外之澤，蠲減租賦。則恩出自皇上，不在臣下，使海外諸國，向聞天威而懾服。茲輕賦薄斂，益慕聖德而引領。如以會議既定，當按數而徵，在道、府、縣，責成所係，必奉行催科。兼以鄭逆向時所徵者乃時銀，我之所定者乃紋銀；紋之與時，更有加等。茲劉國軒、馮錫範見在京師，乞敕部就近訊詢而知。彼夫遐陬初化之人，非孝子順孫，苟或以繁重為苦，輸將不前，保無釀成地方之禍階乎？至時蠢動，為費更甚，何惜減此一、二萬之錢糧哉？且臣前之所以議守此土者，非以因其地而可以加賦也。蓋熟察該地，屬在東南險遠海外之區，關係數省地方安危，既設官分治，撥兵汛防，則善后之計，宜加周詳。今所調守兵一萬，乃屬閩省經制水陸兵丁六萬五千七百五十名數內抽調。兵無廣額，餉無加增。就此議定錢糧數目，蠲減於寇虐之后，使有司得以仰體皇上德意，留心安集撫綏，俾四民樂業，億兆歡戴。至數年后，人戶盛繁，田疇悉易，賦稅自爾充益。斯時有增無減，豈待按數而徵哉？至於興販東洋白糖一項，歲定二萬石；不足之數，聽其在本省之內採買。夫本省之去臺灣，已隔兩重汪洋，以臺灣所產白糖，配臺灣興販船數，固為妥便。若就本省湊買白糖，涉重洋而至臺灣，方興販東洋；則今四方蕩定，六合為一，在臺灣可以興販東洋，何本省而不可興販，必藉臺灣之名，買白糖赴彼興販？此皆部臣蘇拜等慮彼中之錢糧不敷，婉為籌度湊足良法。可知臺灣錢糧，一時未能裕足故也。然在部臣及督撫二臣，未至其地，不知該地情形，雖留心區畫，難以曲盡。以臣躬親履歷，其於民風土俗，安危利害，無不詳悉。天下事言之於已然之后，不若言之於未然之前。臣荷恩深重，知無不言，言無不盡。如今不言，至於后來或有禍患，咎臣以緘默之罪，臣又安所自逭？況臣叨有會議之旨，故不得不盡披陳。雍正五年，增設澎湖廳（北路增設淡水廳）。
·封圻
臺灣縣在福建省布政使司東南大海中，水程一十五更可至（由北路淡水廳至省，水程五更至福州港口，又二更至閩安鎮）。屬臺灣府附郭。
邑治坐東向西。闤闠之境：東至山川臺，西至海岸，南至下林仔，北至烏鬼井；相距各五里許。分四坊：東曰東安，西曰西定，南曰寧南，北曰鎮北。提封之境：東至羅漢門莊外門六十五里，西至海（旱程三里，水程見下），南至文賢里、二贊行溪鳳山縣交界二十一里，北至新港社、新港溪諸羅縣交界二十里。廣六十八里，袤四十一里。西南至安平鎮，水程七里，旱程二十里。西北自鹿耳門至澎湖，水程四更。自澎湖至同安縣廈門，水程七更。大洋中有黑水溝，為臺、廈交界。
澎湖廳（雍正元年增設）東至東吉嶼六十里，西至草嶼五十里，南至南天嶼八十里，北至目嶼六十里；懼係水程，不計廣袤。東南距邑治水程四更。
·形勝
邑治東倚層巒，西迫巨浸（島上附傳）。木岡山高聳特拔，羅漢門局勢宏敞（臺灣志略）。外環大海，云漲霞平；內阻重山，沙迷霧列（客問）。極東南之奧（諸羅雜記），扼鳳、諸之沖（臺灣風土記）。控南澳，阻銅山（蓉州文稿），四省藩屏，諸島往來之要會（澄臺記）。澎湖澳嶼，巨細相間，坡隴相望（舊志）；險口不得方舟，內溪可容千艘（方輿紀要）。為漳泉南戶（海防志），誠天設之險（方輿紀要）。
邑治八景，曰：鹿耳連帆、鯤身集網、赤嵌夕照、金雞曉霞、鯽潭霽月、雁門煙雨、香洋春耨、旗尾秋搜。
·里社
永康里（在邑治東附郭，距城計一十五里）、長興里（在邑治東，離城二十里）、新豐里（離城四十里）、保大西里（離城三十里）、保大東里（離城四十里。俱在邑治東）、歸仁南里（在邑治東南，離城二十里）、歸仁北里、（離城二十五里）、崇德里（離城二十六里。俱在邑治東南）、新昌里（在邑治南，離城五里。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）、永寧里（離城十里。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）依仁里、（離城十五里。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）、永豐里（離城二十五里。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）、仁和里（離城十五里）、仁德南里（離城十五里）、仁德北里（離城二十里）、文賢里（離城二十里。俱在邑治南）、效忠里（即安平鎮，廣半里，袤十里，在邑治西南。離城水程七里，旱程二十里。康熙六十一年改今名）、廣儲東里（在邑治東北，離城四十里）、廣儲西里（離城三十里）、武定里（在邑治北，離城二十里）、新化里（在邑治北，離城二十里。原屬諸羅縣，雍正十二年割其半歸邑轄）。
土墼埕保（在邑治南附郭。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）、大目降莊（在邑治東北，離城三十五里）、羅漢門莊（在邑治極東，離城六十五里。原屬鳳山縣，雍正十二年改歸）。
澎湖九澳：東西衛（時里澳附）、林投澳、奎壁澳、鼎灣澳（通梁澳附）、鎮海澳（吉貝澳附）、瓦硐澳、赤嵌澳、西嶼澳、網垵澳（水垵澳附）。
番社：大傑巔社（離城六十五里。原隸鳳山縣，雍正九年改歸）、新港社（離城三十里。與卓猴社原俱隸諸羅縣，雍正九年改歸）、卓猴社（以上三社，俱係熟番）。
·街市
十字街（在郡城四坊之中）、花街、真武廟街、枋橋頭街、嶺后街、嶽帝廟街、山川臺街、經廳巷、大埔街、油行尾街（以上俱東安坊）。
帽仔街、大井頭街、南濠街、看西街、新街（即魚市）、暗街、下橫街
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