城市管理蓝皮书：中国城市管理报告（2023）

　　刘承水，管理学博士，教授。现任北京城市学院校长助理，首都城市环境建设研究基地首席专家，政协委员，中国优选法统筹法与经济数学研究会常务理事统筹分会副理事长，北京城科会常务理事城专会副主任。撰写《城市概论》和《城市灾害应急管理》等多部著作。主持研究《首都城市环境建设评价及指数研究》与《中国大城市发展模式的思考与研究》等多项重大课题。就城乡结合部治理，首提云模式，实现精细化管理新突破，涵盖“双网覆盖 双轮驱动”内涵。“试论企业竞争战略之核心竞争力”获中国科协组织的“百佳中华创新成果”特别荣誉奖，课题“首都城市环境建设评价与指数研究”获北京市优秀奖，“社会舆情焦点聚焦及应对策略研究”获北京市社会建设优秀成果一等奖。《北京调研》刊发《关于破解垃圾分类居民普遍参与“瓶颈”的建议》等。

进入新时代，在理念践行和实践发展的互动中，中国城市治理积累了许多有益经验，这对于中国城市的可持续发展和引领世界城市文明发展具有重要意义。《中国城市管理报告2023》以实践为基，秉持“精细化”“法治化”“全周期管理”等治理理念，沿袭团队多年来构建的高度综合性的评价指标体系，探析中国城市管理现存问题，从经济、社会、环境、基础设施、科技创新等领域进行分析，并通过专题研究就北京热点问题予以关注。无论是全国的城市治理水平，还是北京的深层次问题，《中国城市管理报告2023》都努力通过完善的数据体系及分析方法全面呈现。随着改革开放的深入推进，经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势明显，规模庞大的城市已成为中国经济社会发展的动力源和高速引擎。面对现实问题与复杂挑战，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子，已成为探寻中国城市可持续发展的重大课题。但城市治理现代化尚处于探索阶段，面对百年未有之大变局，城市还将面临更多复杂的风险与挑战。《中国城市管理报告2023》将不断总结城市治理现代化的宝贵经验和实践智慧，持续提出城市治理的创新性理念、方式和途径。根据不同的城市发展阶段、不同的城市发展背景，不同的城市发展规律和历史条件，开拓当代城市文明的新发展和城市治理的新篇章。《中国城市管理报告2023》选取36个重点城市进行城市管理水平的排名与评价，采用统一的研究方法，科学运用客观数据，为城市治理能力的提升与发展提供借鉴。2023年，《中国城市管理报告》继续设置北京专题，为北京城市治理现代化提供参鉴经验和理念。