省务熙宁三年置以京
朝官充选人即为习学公事官制行罢之而其职归
左右司建炎三年中书门下省言军兴以来天下多
事中书别无属官元丰以前有检正官后因置左右
司遂不差致朝廷及应报四方行移稽留无检举催
促今欲差官两员充中书门下省检正诸房公事内
一员检正吏礼兵房一员检正户刑工房从之至次
年诏并罢绍兴二年诏中书门下省复置检正官一
员建炎三年指挥中书门下省并为一中书省录事
主事令史书令史守当官共四十三人门下省录事
主事令史书令史守当官共四十六人依祖额以八
十九人为额隶阙守当官两省各一百人共存留一
百五十人中书省六分门下省四分
尚书省掌施行制命举省内纲纪程式受付六曹文
书听内外辞诉奏御史失职考百官庶府之治否以
诏废置赏罚曰吏部曰户部曰礼部曰兵部曰刑部
曰工部皆隶焉凡天下之务六曹所不能与夺者总
决之应取裁者随所隶送中书省枢密院事有成法
则六曹准式具钞令仆射丞检察签书送门下省画
闻审察吏部注拟文武官及封爵承袭赐勋定赏之
事朝廷有疑事则集百官议其可否凡更改申明敕
令格式一司条法则议定以奏覆太常考功谥议亦
如之季终具赏罚劝惩事付进奏院颁行于天下大
祭祀则警戒执事官设官九尚书令左右仆射左右
丞左右司郎中员外郎各一人分房十曰吏房曰户
房曰礼房曰兵房曰刑房曰工房各视其名而行六
曹诸司所上之事曰开拆房主受遣文书曰都知杂
房主行进制敕目班簿具员考察都事以下功过迁
补曰催驱房主考督文牍稽违曰制敕库房主编检
敕令格式简纳架阁文书置吏六十有四都事三人
主事六人令史十有四人书令史三十有五人守当
官六人元丰四年诏尚书都省及六曹各轮郎官一
员宿直五年诏得旨行下并用札子绍圣元年诏在
京官司所受传宣内降随事申尚书省或枢密院覆
奏二月诏尚书省都弹奏六察御史紏不当者
令掌佐天子议大政奉所出命令而行之其属有六
曹凡庶务皆会而决之凡官府之纪纲程式无不总
焉大事三省通议则同执政官合班小事尚书省独
议则同仆射丞分班论奏若事由中书门下而有失
当应奏者亦如之与三师三公侍中中书令俱以册
拜自建隆以来不除惟亲王元佐元俨以使相兼领
不与政事政和二年诏尚书令太宗皇帝曾任今宰
相之官已多不须置然是时说者以谓为令者唐太
宗也熙陵未尝任此盖时相蔡京不学之过宣和七
年诏复置令亦虚设其名无有除者南渡后并省不
置
左仆射 右仆射掌佐天子议大政贰令之职与三
省长官皆为宰相之任大祭祀则掌百姓之警戒视
涤濯告洁赞玉币爵坫之事自官制行不置侍中中
书令以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎行
侍中中书令职事政和中诏曰昔我神考训迪厥官
有司不能奉承仰惟前代以仆臣之贱充宰相之任
可改左仆射为太宰右仆射为少宰靖康元年诏依
元丰旧制复为左右仆射南渡后置左右丞相省仆
射不置
左丞 右丞掌参议大政通治省事以贰令仆射之
职仆射轮日当笔遇假故则以丞权当笔知印大祭
祀酌献荐馔进熟则受爵酒以授仆射旧班六曹尚
书下官制行升其秩为执政元丰五年五月诏左右
仆射丞合治省事是月御史言左右丞蒲宗孟王安
礼于都堂下马违法犯分安礼争论帝前神宗是之
令左右丞于都堂上下马自此始南渡后复置参知
政事省左右丞不置
左司郎中 右司郎中 左司员外郎 右司员外
郎各一人掌受六曹之事而举正文书之稽失分治
省事左司治吏户礼奏钞班簿房右司治兵刑工案
钞房而开拆制敕御史元丰六年都司置御史房主
行弹纠御史案察失职催驱封桩印房则通治之有
稽迟则以期限举催初于都司置吏设案而议者谓
台郎宰掾不当目为官司遂随省房分治所领之事
惟置手分书奏各四人主行校定省吏都事以下功
过及迁补之事元丰七年都司御史房置簿以书御
史六曹官纠察之多寡当否为殿最岁终取旨升黜
绍圣元年诏都司以岁终点检六曹稽违最多者具
郎官姓名上省取旨二年诏御史台察六曹稽缓违
失者送左司籍记宣和二年左司员外郎王蕃奏都
司以弥纶省闼为职事无不预今宰丞入省诸房文
字填委次第呈覆自朝至于日中或昏暮仅绝其势
不暇一一检阅细故而省吏径禀宰丞请笔以草检
令承从官赍赴郎官厅落日押字谓宜遵守元丰及
崇宁旧法诸房各具签帖先都事自点检次郎官押
讫赴宰丞请笔行下于是诏曰先帝肇正三省诏给
舍都司以赞省务今都司寖以旷官缘省吏强悍敢
肆侵侮自今违法事其左右司官尚书具事举劾建
炎三年诏减左右司郎官两员置中书门下省检正
诸房公事二员至次年检正省罢其左右司郎官依
旧四员绍兴三十二年诏尚书省吏房兵房三省枢
密院机速房尚书省刑房户房工房三省枢密院看
详赏功房尚书省礼房令左右司郎官四员从上分
房书拟隆兴元年诏左右司郎官各差一员干道六
年诏榷货务都茶场依建炎三年指挥委都司官提
领措置干道七年复添置右司郎官二人
榷货务都茶场
都司
提领
提辖官一员
京朝
官充
监场官二员
京选
通差
掌鹾茗香矾钞引之政令以通商贾佐国用旧
制置务以通榷易建炎中兴又置都茶场给卖茶引
随行在所榷货务置场虽分两司而提辖官监官并
通&#管干外置建康镇江务场并冠以行在为名以
都司提领不系户部经费建康镇江续分隶总领所
开禧初以总领所侵用储积钱令径隶提领所干道
七年提领所置干办官一员右提辖官与杂买务杂
卖场文思院左藏东西库提辖并称四辖外补则为
州内迁则为寺监丞簿亦有径为杂监司或入三馆
注
干道间榷 市舶左藏王揖除坑务王禋除
冶铸钱司淳熙间熊克自文思除校书郎
绍熙以后往往更迁六院官或出为添倅有先后轻
重之异焉左藏封桩库
都司
提领
监官一员监门官一员
淳熙九年以都司提领初刱非奉亲与军须不支后
或拨入内库或以供宫廷诸费亦以备振恤之用
提举修敕令自熙宁初编修三司令式命宰臣王安
石提举是后皆以宰执为之详定官以侍从之通法
令者充旧制二员宣和中增至七员靖康初减为三
员删定官无常员先是尝别修一司敕令大观三年
诏六曹删定官并入详定一司敕令所为一局
制置三司条例司掌经画邦计议变旧法以通天下
之利熙宁二年置以知枢密院陈升之参知政事王
安石为之而苏辙程颢等亦皆为属官未几升之相
乃言条例者有司事尔非宰相之职宜罢之帝欲并
归中书安石请以枢密副使韩绛代升之焉三年判
大名府韩琦言条例司虽大臣所领然止是定夺之
所今不关中书而径自行下则是中书之外又有一
中书也五月罢归中书
三司会计司熙宁七年置于中书以宰相韩绛提举
先是绛言总天下财赋而无考较盈虚之法乃置是
司既而事多濡滞八年绛坐此罢相局亦寻废
编修条例司熙宁初置八年罢
经抚房专治边事宣和四年宰臣王黼主代燕之议
置于三省不复以关枢密院六年罢
提举讲议司崇宁元年七月诏如熙宁条例司故事
都省置讲议司以宰相蔡京提举侍从为详定官卿
监为参详官又置检讨官凡宗室冗官国用商旅盐
铁赋调尹牧每一事各三人主之
注
时又分武备一房别为枢密院讲议司三年三
月知枢密院事蔡卞奏罢
三年四月结局宣和六年又于尚书省置讲议司十
二月命太师致仕蔡京兼领听就私第裁处仍免签
书
仪礼局大观元年诏于尚书省置以执政兼领详议
官二员以两制充应凡礼制本末皆议定取旨政和
三年五礼仪注成罢局
礼制局讨论古今宫室车服器用冠昏丧祭沿革制
度政和二年置于编类御笔所有详议司详议官宣
和二年诏与大晟府制造所协声律官并罢
枢密院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳密
命以佐邦治凡侍卫诸班直内外禁兵招募阅试迁
补屯戍赏罚之事皆掌之以升拣废置揭帖兵籍有
调发更戍则遣使给降兵符除授内侍省官及武选
官将领路分都监缘边都巡检使以上大事则禀奏
其付授者用宣小事则拟进其付授者用札先具所
得旨关门下省审覆面得旨者为录白批奏得画者
为画旨并留为底惟以白纸录送皆候报施行其被
御宝批旨者即送门下省缴覆应给诰者关中书省
命词即事干大计造作支移军器及除都副承旨三
衙管军三路沿边帅臣太仆寺官文臣换右职仍同
三省取旨宋初循唐五代之制置枢密院与中书对
持文武二柄号为二府院在中书之北印有东院西
院之文共为一院但行东院印而职事条目颇多神
宗初政乃省其务之细者归之有司而增置审官西
院专领合门祗候以上至诸司使差遣官制行随事
分隶六曹专以本兵为职而国信民兵牧马总领仍
旧隶焉旧分四房曰兵曰吏曰户曰礼至是厘正凡
分房十其后又增支马小吏二房凡房十有二曰北
面房掌行河北河东路吏卒北界边防国信事曰河
西房掌行陕西路麟府丰岚石隰州保德军吏卒西
界边防蕃官曰支差房掌行调发军湖北路边防及
京东京西江淮广南东路吏卒迁补殿侍选亲事官
曰在京房掌行殿前步军司事支移兵器川陕路边
防及畿内福建路吏卒军头皇城司卫兵曰教阅房
掌行中外校习封桩阙额请给催督驿&#及湖南路
边防曰广西房掌行招军捕盗赏罚广南西路边防
及两浙路吏卒而禁军转员则各随其房之所领兵
额治之曰兵籍房掌行诸路将官差发禁兵选补卫
军文书曰民兵房掌行三路保甲弓箭手曰吏房掌
行差将领武臣知州军路分都监以上及差内侍官
文书曰知杂房掌行杂务曰支马房掌行内外马政
井坊院监牧吏卒牧马租课曰小吏房掌行两省内
臣磨勘功过叙用大使臣己上历任事状及校尉以
上改转迁遣吏三十有八逐房副承旨三人主事五
人守阙主事二人令史十三人书令史十五人元佑
既刱支马小吏二房增令史为十四人书令史十九
人刱正名贴房十八人大观增逐房副承旨为五人
刱守阙书令史三人增正名二十八人中书密院既
称二府每朝奏事与中书先后上殿庆历中二边用
兵知制诰富弼建言边事系国安危不当专委枢密
仁宗以为然即诏中书同议谏官张方平亦言中书
宜知兵事乃以宰臣吕夷简章得象并兼枢密使熙
宁初滕甫言中书密院议边事多不合赵明与西人
战中书赏功而密院降约束郭逵修堡栅密院方诘
之而中书以下诏愿大臣凡战守除帅议同而后
下神宗善之元佑四年知枢密院安焘以母忧去职
枢密院官偶独员谏议大夫梁焘司谏刘安世言国
朝革五代之弊文武二柄未尝专付一人乞依故事
命大臣兼领靖康元年知枢密院事李纲言在祖宗
之时枢密掌兵籍虎符三衙管诸军率臣主兵柄各
有分守所以维持军政万世不易之法自童贯以领
枢密院事为宣抚使既主兵权又掌兵籍虎符今日
不可不戒乞将团结到勤王正兵并付制置使行营
司兵付三衙从之
枢密使 知院事 同知院事 枢密副使 签书
院事 同签书院事 枢密使知院事佐天子执兵
政而同知副使签书为之贰凡边防军旅之常务与
三省分班禀奏事干国体则宰相执政官合奏大祭
祀则迭为献官国初官无定制有使则置副有知院
则置同知院资浅则用直学士签书院事熙宁元年
文彦博吕公弼为使韩维邵亢为副使时陈升之三
至枢府神宗欲稍异其礼乃以为知院事于是知院
与副使并置元丰五年将改官制议者欲废密院归
兵部帝曰祖宗不以兵柄归有司故专命官以统之
互相维制何可废也于是得不废帝又以枢密联职
辅弼非出使之官乃定置知院同知院二人副使悉
罢元佑初复置签书院事仍以枢密直学士充同签
书枢密院事治平末以殿前都虞候郭逵为之又以
逵判渭州帝初即位中丞王陶御史吕景等皆言之
逵归改除宣徽南院使知郓州自是不复置政和六
年以内侍童贯权签书枢密院河西北面房事七年
贯宣
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