秘书监参预朝政其后或曰参议得失参知
政事之类其名非一皆宰相职也贞观八年仆射李
靖以疾辞位诏疾小瘳三两日一至中书门下平章
事而平章事之名盖起于此其后李绩以太子詹事
同中书门下三品谓同侍中中书令也而同三品之
名盖起于此然二名不专用而他官居职者犹假他
名如故自高宗已后为宰相者必加同中书门下三
品虽品高者亦然惟三公三师中书令则否其后改
易官名而张文瓘以东台侍郎同东西台三品同三
品入衔自文瓘始永淳元年以黄门侍郎郭待举兵
部侍郎岑长倩等同中书门下平章事平章事入衔
自待举等始自是以后终唐之世不能改初三省长
官议事于门下省之政事堂其后裴炎自侍中迁中
书令乃徙政事堂于中书省开元中张说为相又改
政事堂号中书门下列五房于其后一曰吏房二曰
枢机房三曰兵房四曰户房五曰刑礼房分曹以主
众务焉宰相事无不统故不以一职名官自开元以
后常以领他职实欲重其事而反轻宰相之体故时
方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财
用则为盐铁转运使又其甚则为延资库使至于国
史太清宫之类其名颇多皆不足取法故不着其详
太宗贞观元年敕侍中朝堂受讼
按唐书太宗本纪贞观元年五月癸丑敕中书令侍
中朝堂受讼辞有陈事者悉上封
元宗开元元年十一月庚寅改门下省为黄门省侍
中为监
按唐书元宗本纪云云
辽
辽设北南二宰相府掌佐理军国之大政而北南二
大王院各有太师太保司徒司空之官大于越则居
宰相上无职掌而尊同三公后设南面官又有丞相
三省等职
按辽史百官志北宰相府掌佐理军国之大政皇族
四帐世预其选
北府左宰相
北府右宰相
总知军国事
知国事
南宰相府掌佐理军国之大政国舅五帐世预其选
南府左宰相
南府右宰相
总知军国事
知国事
北大王院分掌部族军民之政
北院大王初名迭剌部夷离堇太祖分北南院太宗
会同元年改夷离堇为大王
知北院大王事
北院太师
北院太保
北院司徒
北院司空
南大王院分掌部族军民之政
南面大王
知南院大王事
南院太师
南院太保天庆八年省南院太保
南院司徒
南院司空
大于越府大于越无职掌班百僚之上非有大功德
者不授辽国尊官犹南面之有三公太祖以遥辇氏
于越受禅终辽之世以于越得重名者三人耶律曷
鲁屋质仁先谓之三于越
契丹国自唐太宗置都督刺史武后加以王封元宗
置经略使始有唐官爵矣其后习闻河北藩镇受唐
官名于是太师太保司徒司空施于部族太祖因之
大同元年世宗始置北院枢密使明年世宗以高勋
为南院枢密则枢密之设盖自太宗入汴始矣天禄
四年建政事省于是南面官僚可得而书其始汉人
枢密院兼尚书省吏兵刑有承旨户工有主事中书
省兼礼部别有户部使司以营州之地加幽冀之半
用是适足矣中叶弥文耶律杨六为太傅知有三师
矣忽古质为太尉知有三公矣于韩古得为常侍刘
泾为礼部尚书知有门下尚书省矣库部虞部仓部
员外出使则知备郎官列宿之员矣
南面朝官 辽有北面朝官矣既得燕代十有六州
乃用唐制复设南面三省六部台院寺监诸卫东宫
之官诚有志帝王之盛制亦以招徕中国之人也
三师府本名三公汉以丞相太尉御史大夫为三公
故称三师
太师穆宗应历三年见太师唐骨德
太傅太宗会同元年命冯道守太傅
太保会同元年刘煦守太保掌印耶律乙辛重熙中
掌太保印
少师耶律资忠传见少师萧把哥
少傅
少保
三公府先汉丞相太尉御史大夫后汉更名大司徒
大司马大司空唐太尉司徒司空又名三司
太尉太宗天显十一年见太尉赵思温
司徒世宗天禄元年见司徒划设
司空圣宗统和三十年见司空邢抱质
中书省初名政事省太祖置官世宗天禄四年建政
事省兴宗重熙十三年改中书省
中书令韩延徽太祖时为政事令韩知古天显初为
中书令会同五年又见政事令赵延寿
大丞相太宗大同元年见大丞相赵延寿
左丞相圣宗太平四年见左丞相张俭
右丞相圣宗开泰元年见右丞相马保忠
知中书省事萧孝友兴宗重熙十年知中书省事
中书侍郎韩资让寿隆初为中书侍郎
同中书门下平章事太祖加王都同政事门下平章
事太宗大同元年见平章事张砺
参知政事圣宗统和十二年见参知政事邢抱朴
门下省
侍中赵思忠太宗会同中为侍中
门下侍郎杨晢清宁初为门下侍郎
尚书省太祖尝置左右尚书
尚书令萧思温景宗保宁初为尚书令
左仆射太祖初康默记为左尚书三年见左仆射韩
知古
右仆射太宗会同元年见右仆射烈朿
南面京官 辽有五京上京为皇都凡朝官京官皆
有之余四京随宜设官为制不一
三京宰相府职总目
左相
右相
左平章政事
右平章政事
东京宰相府圣宗统和元年诏三京左右相左右平
章事
中京宰相府
南京宰相府
太祖四年秋七月戊子朔以后兄萧敌鲁为北府宰
相后族为相自此始
按辽史太祖本纪云云
神册六年初以宗室为南宰相
按辽史太祖本纪神册六年春正月丙午以皇弟苏
为南府宰相南府宰相自诸弟构乱府之名族多罹
其祸故其位久虚以锄得部辖得里只里古摄之府
中数请择任宗室上以旧制不可辄变请不已乃告
于宗庙而后授之宗室为南府宰相自此始
天赞元年分迭剌部为二院各设夷离堇以掌之
按辽史太祖本纪天赞元年冬十月分迭剌部为二
院斜涅赤为北院夷离堇绾思为南院夷离堇 按
百官志初太祖分迭剌夷离等二大王谓之北南院
宰相
太宗会同元年冬十一月升北南二院夷离堇为王
按辽史太宗本纪云云
兴宗重熙二十一年召宰臣坐论治道
按辽史兴宗本纪重熙二十一年秋七月甲辰朔召
北府宰相萧塔烈葛南府宰相汉王贴不南院枢密
使萧革知北院枢密使事仁先等坐论古今治道
道宗清宁二年夏六月辛未罢史官预闻朝议俾问
宰相而后书
按辽史道宗本纪云云
道宗大安二年秋九月辛巳召南府宰相议国政
按辽史道宗本纪云云
公辅部汇考三
宋
宋承唐制以太师太傅太保为三师以太尉司徒司
空为三公后以三师为三公罢旧三公更依周官立
三少其门下省有侍中中书省有令皆侍郎贰之尚
书省有令以仆射丞贰之后以左仆射兼门下侍郎
行侍中之职右仆射兼中书侍郎行中书令之职而
仆射又加同中书门下平章事侍郎又改参知政事
或以仆射为太宰少宰又为左右丞相历代更制不
一
按宋史职官志三师三公宋承唐制以太师太傅太
保为三师太尉司徒司空为三公为宰相亲王使相
加官其特拜者不预政事皆赴于尚书省凡除授则
自司徒迁太保自太傅迁太尉检校官亦如之太尉
旧在三师下由唐至宋加重遂以太尉居太傅之上
若宰臣官至仆射致仕者以在位久近或已任司空
司徒则拜太尉太傅等官若太师则为异数自赵普
以开国元勋文彦博以累朝耆德方特拜焉虽太傅
王旦司徒吕夷简各任宰相三十年止以太尉致仕
熙宁二年富弼除守司空兼侍中平章事辞司空侍
中三年曾公亮除守司空检校太师兼侍中以两朝
定策之功辞相位也六年文彦博除守司徒兼侍中
九年彦博除守太保兼侍中辞太保元丰三年以曹
佾检校太师守司徒兼中书令九月诏检校官除三
公三师外并罢又以文彦博落兼侍中除守太尉富
弼守司徒皆录定策之功也六年彦博守太师致仕
八年王安石守司空曹佾守太保元佑元年文彦博
落致仕太师平章军国重事吕公着守司空同平章
军国重事崇宁三年蔡京授司空行尚书左仆射大
观元年蔡京为太尉二年为太师政和二年京落致
仕依前太师三日一至都堂治事九月诏以太师太
傅太保古三公之官今为三师古无此称合依三代
为三公为真相之任司徒司空周六卿之官太尉秦
主兵之任皆非三公并宜罢之仍考周制立三孤少
师少傅少保亦称三少为三次相之任至是京始以
三公任真相三公自国初以来未尝备官独宣和末
三公至十八人三少不计也太师三人蔡京童贯郑
绅太傅四人王黼燕王俣越王偲郓王楷太保十一
人蔡攸肃王枢至仪王渡江后秦桧为太师张俊
韩世忠为太傅刘光世为太保干道初杨沂中吴璘
并为太傅绍熙初史浩为太师嗣秀王为太保自绍
熙后三公未尝备官其后韩冑史弥远贾似道专
政皆至太师焉宰相之职佐天子总百官平庶政事
无不统宋承唐制以同平章事为真相之任无常员
有二人则分日知印以承即以上至三师为之其上
相为昭文馆大学士监修国史其次为集贤殿大学
士或置三相则昭文集贤二学士并监修国史各除
唐以来三大馆皆宰臣兼故仍其制国初范质昭文
学士王溥监修国史魏仁浦集贤学士此为三相例
也神宗新官制于三省置侍中中书令尚书令以官
高不除人而以尚书令之贰左右仆射为宰相左仆
射兼门下侍郎以行侍中之职右仆射兼中书侍郎
以行中书令之职政和中改左右仆射为太宰少宰
乃兼两省侍郎靖康中复改为左右仆射建炎三年
吕颐浩请参酌三省之制左右仆射并加同中书门
下平章事门下中书二侍郎并改为参知政事废尚
书左右丞从之干道八年诏尚书左右仆射可依汉
制改为左右丞相详定敕令所言近承诏旨改左右
仆射为左右丞相令删去侍中中书尚书令以左右
丞相充缘旧左右仆射非三省长官故为从一品今
左右丞相系充侍中中书尚书令之位即合为正一
品从之丞相官以大中大夫以上充
平章军国重事元佑中置以文彦博太师吕公着守
司空相继为之序宰臣上所以处老臣硕德特命以
宠之也故或称平章军国重事或称同平章军国事
五日或两日一朝非朝日不至都堂其后蔡京王黼
以太师总三省事三日一朝赴都堂治事开禧元年
韩胄拜平章讨论典礼乃以平章军国事为名盖
省重事则所预者广去同字则所任者专边事起乃
命一日一朝省印亦归其第宰相不复知印其后贾
似道专权窃位日久尊宠日隆位皆在丞相上
使相亲王枢密使留守节度使兼侍中中书令同平
章事者皆谓之使相不预政事不书敕惟宣敕除授
者敕尾存其衔而已干道二年范质等三相皆罢以
赵普同平章事李崇矩枢密使命下无宰相书敕使
问翰林陶谷谷谓自昔辅相未尝虚位惟唐太和中
甘露事数日无宰相时左仆射令狐楚等奉行制书
今尚书亦南省长官可以书敕窦仪曰谷之所陈非
承平令典今皇弟开封尹同平章事即宰相之任也
可书敕从之
参知政事掌副宰相毗大政参庶务干德二年置以
枢密直学士薛居正兵部侍郎吕余庆并本官参知
政事先是已命赵普为相欲置之副而难其名称以
问翰林学士陶榖曰下宰相一等有何官对曰唐有
参知机务参知政事故以命之仍令不押班不知印
不升政事堂殿廷别设专位敕尾着衔降宰相月俸
杂给半之未欲与普齐也开宝六年始诏居正余庆
于都堂与宰相同议政事至道元年诏宰相与参政
轮班知印同升政事堂押敕齐衔行则并马自寇准
始以后不易元丰新官制废参知政事置门下中书
二侍郎尚书左右丞以代其任建炎三年以复门下
中书侍郎为参知政事而省左右丞干道八年改左
右仆射为左右丞相其参知政事如故以中大夫以
上常除二员或一员嘉泰三年始除三员故事丞
相谒告参预不能进拟惟丞相未除则轮日当笔然
多不逾年少仅旬月淳熙初叶衡罢相龚茂良行相
事近三年亦刱见也
门下省受天下之成事审命令驳正违失受发通进
奏状进请宝印凡中书省画黄录黄枢密院录白画
旨则留为底及尚书省六部所上有法式事皆奏覆
审驳之给事中读侍郎省侍中审进入被旨画闻则
授之尚书省枢密院即有舛误应举驳者大则论列
小则改正凡文书自内降者着之籍章奏至则受而
通进俟颁降分送所隶官司凡吏部拟六品以下职
事官则给事中校其仕历功状侍郎侍中引验审察
非其人则论奏凡迁
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