表里南入原州西扰镇戎东侵
环州边患未艾也若北取细腰胡芦众泉为保障以
断贼路则二族安而环州镇戎径道通彻可无忧矣
其后遂筑细腰胡芦诸寨葛怀敏败于定川贼大掠
至潘原关中震恐民多窜山谷间仲淹率众六千由
邠泾援之闻贼已出塞乃还始定川事闻帝按图谓
左右曰若仲淹出援吾无忧矣奏至帝大喜曰吾固
知仲淹可用也进枢密直学士右谏议大夫仲淹以
军出无功辞不敢受命诏不听时已命文彦博经略
泾原帝以泾原伤夷欲对徙仲淹遣王怀德喻之仲
淹谢曰泾原地重第恐臣不足当此路与韩琦同经
略泾原并驻泾州琦兼秦凤臣兼环庆泾原有警臣
与韩琦合秦凤环庆之兵掎角而进若秦凤环庆有
警亦可率泾原之师为援臣当与琦练兵选将渐复
横山以断贼臂不数年间可期平定矣愿诏庞籍兼
领环庆以成首尾之势秦州委文彦博庆州用滕宗
谅总之孙沔亦可办集渭州一武臣足矣帝采用其
言复置陕西路安抚经略招讨使以仲淹韩琦庞籍
分领之仲淹与琦开府泾州而徙彦博帅秦宗谅帅
庆张亢帅渭仲淹为将号令明白爱抚士卒诸羌来
者推心接之不疑故贼亦不敢辄犯其境元昊请和
召拜枢密副使王举正懦默不任事谏官欧阳修等
言仲淹有相材请罢举正用仲淹遂改参知政事仲
淹曰执政可由谏官而得乎固辞不拜愿与韩琦出
行边命为陕西宣抚使未行复除参知政事会王伦
寇淮南州县官有不能守者朝廷欲按诛之仲淹曰
平时讳言武备寇至而专责守臣死事可乎守令皆
得不诛帝方锐意太平数问当世事仲淹语人曰上
用我至矣事有先后久安之弊非朝夕可革也帝再
赐手诏又为之开天章阁召二府条对仲淹皇恐退
而上十事一曰明黜陟二府非有大功大善者不迁
内外须在职满三年在京百司非选举而授须通满
五年乃得磨勘庶几考绩之法矣二曰抑侥幸罢少
卿监以上干元节恩泽正郎以下若监司边任须在
职满三年始得荫子大臣不得荐子弟任馆阁职任
子之法无冗滥矣三曰精贡举进士诸科请罢糊名
法参考履行无阙者以名闻进士先策论后诗赋诸
科取兼通经义者赐第以上皆取诏裁余优等免选
注官次第人守本科选进士之法可以循名而责实
矣四曰择长官委中书枢密院先选转运使提点刑
狱大藩知州次委两制三司御史台开封府官诸路
监司举知州通判知州通判举知县令限其人数以
举主多者从中书选除刺史县令可以得人矣五曰
均公田外官廪给不均何以求其为善耶请均其入
第给之使有以自养然后可以责廉节而不法者可
诛废矣六曰厚农桑每岁预下诸路风吏民言农田
利害堤堰渠塘州县选官治之定劝课之法以兴农
利减漕运江南之圩田浙西之河塘隳废者可兴矣
七曰修武备约府兵法募畿辅强壮为卫士以助正
兵三时务农一时教战省给赡之费畿辅有成法则
诸道皆可举行矣八曰推恩信赦令有所施行主司
稽违者重置于法别遣使按视其所当行者所在无
废格上恩者矣九曰重命令法度所以示信也行之
未几旋即厘改请政事之臣参议可以久行者删去
烦冗裁为制敕行下命令不致于数变更矣十曰减
徭役户口耗少而供亿滋多省县邑户少者为镇并
使州两院为一职官白直给以州兵其不应受役者
悉归之农民无重困之忧矣天子方信向仲淹悉采
用之宜着令者皆以诏书画一颁下独府兵法众以
为不可而止又建言周制三公分兼六官之职汉以
三公分部六卿唐以宰相分判六曹今中书古天官
冢宰也枢密院古夏官司马也四官散于群有司无
三公兼领之重而二府惟进擢差除循资级议赏罚
检用条例而已上非三公论道之任下无六卿佐王
之职非治法也臣请仿前代以三司司农审官流内
铨三班院国子监太常刑部审刑大理群牧殿前马
步军司各委辅臣兼判其事凡官吏黜陟刑法重轻
事有利害者并从辅臣予夺其体大者二府佥议奏
裁臣请自领兵赋之职如其无补请先黜降章得象
等皆曰不可久之乃命参知政事贾昌朝领农田仲
淹领刑法然卒不果行初仲淹以忤吕夷简放逐者
数年士大夫持二人曲直交指为朋党及陕西用兵
天子以仲淹士望所属拔用之及夷简罢召还倚以
为治中外想望其功业而仲淹以天下为己任裁削
幸滥考核官吏日夜谋虑兴致太平然更张无渐规
模阔大论者以为不可行及按察使出多所举劾人
心不悦自任子之恩薄磨勘之法密侥幸者不便于
是谤毁稍行而朋党之论浸闻上矣会边陲有警因
与枢密副使富弼请行边于是以仲淹为河东陕西
宣抚使赐黄金百两悉分遗边将麟州新罹大寇言
者多请弃之仲淹为修故寨招还流亡三千余户蠲
其税罢榷酤予民又奏免府州商税河外遂安比去
攻者益急仲淹亦自请罢政事乃以为资政殿学士
陕西四路宣抚使知邠州其在中书所施为亦稍稍
阻罢以疾请邓州进给事中徙荆南邓人遮使者请
留仲淹亦愿留邓许之寻徙杭州再迁户部侍郎徙
青州会病甚请颍州未至而卒年六十四赠兵部尚
书谥文正初仲淹
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